رواندا تتلاعب بالصراع في الكونغو وتأخذ السيطرة

رواندا "تتولى القيادة والسيطرة" على متمردي حركة 23 مارس في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، وأوغندا "ضاعفت من جانب واحد وجودها العسكري" فيها، والجماعات المسلحة بما فيها تلك المتحالفة مع الحكومة الكونغولية ترتكب انتهاكات لحقوق الإنسان ضد المدنيين، وفقًا لمجموعة من خبراء الأمم المتحدة.

ويصف تقرير لم يُنشر بعد لخبراء الأمم المتحدة بشأن جمهورية الكونغو الديمقراطية تم تسريبه إلى وسائل الإعلام واطلعت عليه الجزيرة الانتهاكات التي ترتكبها جميع أطراف النزاع، ويلقي باللوم على الحكومات المجاورة في استغلال الأزمة الحالية وتصعيدها.

وقد تم تقديم التقرير إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في مايو/أيار، حسبما ذكرت وكالة رويترز للأنباء. وقال أحد خبراء الأمم المتحدة الذي ساهم في إعداد شريطة عدم الكشف عن هويته دون تحديد موعد لإصداره قريباً

وبينما يرى محللون أن هذه التقارير أداة أساسية للمساءلة، وصفت كيغالي وكمبالا الخبراء بالمنحازين.

وفي الوقت نفسه، فإن النتائج الجديدة تخاطر بتثبيط التفاؤل الحذر الذي أثاره توقيع اتفاق سلام بين رواندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية في الولايات المتحدة الشهر الماضي، ومحادثات السلام الجارية بوساطة قطرية بين كينشاسا وحركة 23 مارس.

"تعليمات" رواندا، والسيطرة على الموارد

على مدار سنوات، دخلت حركة 23 مارس، التي تقول الأمم المتحدة إنها مدعومة من رواندا وهي تهمة تنفيها كيغالي في صراع مع الجيش الكونغولي والميليشيات المتحالفة معه المعروفة باسم "وازاليندو". في أوائل هذا العام، أحرزت حركة 23 مارس تقدمًا سريعًا وسيطرت على غوما وبوكافو، عاصمتي كيفو الشمالية وكيفو الجنوبية على التوالي، وما زالت تسيطر عليهما حتى اليوم.

يقدم أحدث تقرير لخبراء الأمم المتحدة وهو الأول منذ تقدم حركة 23 مارس تقييمًا صارخًا للنزاع، ويلقي باللوم على رواندا في تسهيل التوسع السريع لقوات المتمردين.

وجاء في التقرير أن رواندا تقدم "دعمًا حاسمًا" لحركة 23 مارس، التي تتلقى "تعليمات" من الحكومة الرواندية وأجهزة الاستخبارات الرواندية.

Loading image...

في تقارير سابقة، وجد خبراء الأمم المتحدة أن هناك حوالي 3,000 إلى 4,000 جندي رواندي يقاتلون إلى جانب حركة 23 مارس في جمهورية الكونغو الديمقراطية.

وزعم التقرير الجديد أنه "قبل أسبوع واحد من هجوم غوما، أبلغ المسؤولون الروانديون سرًا مجموعة الخبراء بأن الرئيس بول كاغامي قرر السيطرة الوشيكة على غوما وبوكافو".

وقد نفت رواندا مرارًا وتكرارًا دعمها لحركة 23 آذار/مارس بينما انتقدت كيغالي بشدة خبراء الأمم المتحدة.

وقال الرئيس بول كاغامي في مؤتمر صحفي في كيغالي في 4 يوليو بعد أن بدأ تداول محتويات التقرير في وسائل الإعلام الدولية: "هذه التقارير كُتبت منذ فترة طويلة".

وقال الزعيم الرواندي عن فريق خبراء الأمم المتحدة: "لقد جاءوا إلى هنا فقط لتأكيد رواية كانت لديهم بالفعل".

وشبّه كاغامي الخبراء بمفتعلي الحرائق الذين يحرقون المنازل، ولكنهم يتصرفون أيضًا كقاضٍ ومدعٍ عام. "إن الذين أحرقوا المنزل هم أنفسهم الذين يجلسون في مقعد القاضي والمحاكمة".

غير أن تقرير خبراء الأمم المتحدة لم يزد على تأكيد انتقاده لكيغالي.

وجاء في التقرير أن "التوجيه الفعلي والسيطرة الفعلية" للجيش الرواندي على عمليات حركة 23 مارس "يجعل رواندا مسؤولة عن أفعال" الجماعة، معتبراً أن سلوك رواندا يفي بشروط العقوبات الدولية.

لا يشمل الاتفاق الذي تم التوصل إليه الشهر الماضي بوساطة الولايات المتحدة بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا حركة 23 مارس، ولكنه ينص على ضرورة التزام جميع الأطراف بعملية السلام القطرية. كما أنه يسلط الضوء على أنه ينبغي على الحكومة الكونغولية تسهيل فك ارتباط الجماعة المسلحة، القوات الديمقراطية لتحرير رواندا، التي أنشأها الهوتو المرتبطون بقتل التوتسي في الإبادة الجماعية في رواندا عام 1994. وجاء في الاتفاق أنه ينبغي لرواندا بعد ذلك أن ترفع "تدابيرها الدفاعية" داخل جمهورية الكونغو الديمقراطية.

وفي حين جادلت كيغالي في كثير من الأحيان بأن إجراءاتها في جمهورية الكونغو الديمقراطية تهدف إلى التصدي للتهديدات الأمنية التي تشكلها القوات الديمقراطية لتحرير رواندا منذ فترة طويلة، يؤكد خبراء الأمم المتحدة أن إجراءاتها تجاوزت المخاوف الأمنية المشروعة.

وأشار الخبراء إلى أن "الهدف النهائي لكيغالي هو السيطرة على أراضي جمهورية الكونغو الديمقراطية ومواردها الطبيعية".

ويوضح تقريرهم بالتفصيل كيف تم نهب المعادن، بما في ذلك الكولتان من المناجم في البلدات التي استولت عليها حركة 23 مارس، ثم تم تهريبها إلى رواندا. وقال التقرير: "بمجرد وصولها إلى رواندا، كانت المعادن المنهوبة تُخلط مع الإنتاج المحلي، مما يؤدي فعليًا إلى غسلها في سلسلة التوريد النهائية تحت ستار المنشأ الرواندي".

وأضاف التقرير أن جزءًا من المعادن المهربة إلى رواندا تم شراؤه من قبل شركة Boss Mining Solutions Inc، التي يمثلها إيدي هابيمانا، الذي سبق أن تورط في الاتجار غير المشروع بالمعادن من جمهورية الكونغو الديمقراطية.

أوغندا "تضاعف" الوجود العسكري

بالإضافة إلى رواندا، يوضح التقرير أيضًا انتهاكات القانون الدولي من جانب دولة أخرى مجاورة هي أوغندا.

وذكر التقرير أنه في خضم القتال الدائر بين رواندا وحركة 23 مارس/جمهورية الكونغو الديمقراطية، كان هناك "تعزيز عسكري سريع" من قبل قوات الدفاع الشعبية الأوغندية في مقاطعتي كيفو الشمالية وإيتوري.

وأضاف التقرير أن القوات زادت بشكل كبير هذا العام "مما ضاعف فعليًا من تواجد أوغندا في البلاد".

وأضاف التقرير أن الجيش الأوغندي، الذي نفذ عمليات مشتركة مع الجيش الكونغولي ضد القوات الديمقراطية المتحالفة، وهي حركة متمردة تعود أصولها إلى أوغندا، منذ عام 2023**، زاد من وجود قواته في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية "من جانب واحد".

"وجاء في التقرير: "أكدت حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية أن الانتشار الجديد لقوات الدفاع الشعبي الأوغندية تم تنفيذه دون موافقتها المسبقة، وأنها تقوم بمبادرات أحادية الجانب خارج إطار العمليات المشتركة مع الجيش الكونغولي.

وقد أثار هذا الانتشار، وفقًا لفريق الخبراء، تساؤلات حول دوافع كمبالا، لا سيما بالنظر إلى الادعاءات السابقة بدعم قوات الدفاع الشعبي الأوغندية لحركة 23 آذار/مارس. وفي حين زعمت أوغندا أن تحركات القوات كانت دفاعية وتهدف إلى تأمين مصالحها الاقتصادية، يقول التقرير إن تمركزها خلق منطقة عازلة بحكم الأمر الواقع تحمي حركة 23 مارس من الهجمات المضادة الشمالية.

ورداً على ذلك، كتب سفير أوغندا لدى الأمم المتحدة، أدونيا أيباري، على موقع X أن التقرير "يحتوي على أكاذيب" ويحاول تقويض العملية العسكرية المشتركة مع جمهورية الكونغو الديمقراطية. وقال إن أوغندا ستصدر بيانًا رسميًا بعد نشر التقرير.

كما نشر الجنرال موهوزي كاينيروغابا، قائد الجيش الأوغندي على موقع X، قائلًا "بينما يكتب ما يسمى "فريق الخبراء" التابع للأمم المتحدة تقارير متحيزة ضدنا، نواصل نحن (قوات الدفاع الشعبي الأوغندية) إنقاذ أرواح البشر في منطقتنا.

وكان تقرير خبراء الأمم المتحدة قد أشار إلى "التصريحات العلنية التحريضية المتكررة" التي أدلى بها كاينيروغابا والتي قالوا إنه أكد فيها على التعاون الوثيق بين قوات الدفاع الشعبي الأوغندية والجيش الرواندي.

كما اتهم التقرير توماس لوبانغا، وهو مدان سابق في المحكمة الجنائية الدولية يعيش في كمبالا، بتشكيل حركة سياسية عسكرية لمعارضة الحكومة الكونغولية، "بتأييد معنوي وسلبي على الأقل من السلطات الأوغندية".

ومع ذلك، قال لوبانغا في حديثه للصحفيين في كمبالا في 16 يوليو، إنه في المنفى القسري بسبب الاضطهاد الذي يتعرض له من قبل كينشاسا، ولو كانت حركته تتلقى الدعم من أوغندا، "لوجدت نفسها اليوم على عتبة كينشاسا".

Loading image...

المصالح الأوغندية والرواندية في جمهورية الكونغو الديمقراطية

يحثّ كريستوف تيتيكا، الأستاذ في جامعة أنتويرب الذي نشر مؤخرًا تقريرًا عن عمليات أوغندا في جمهورية الكونغو الديمقراطية، القراء على النظر إلى تقرير الأمم المتحدة وردود الفعل التي أثارها في سياق الديناميات الإقليمية.

وقال إن كيغالي وكمبالا تتقاسمان مصالح متداخلة في جمهورية الكونغو الديمقراطية تتعلق بشكل رئيسي بالأمن والنفوذ السياسي والوصول الاقتصادي لكن هذه المصالح تضعهما أيضًا في علاقة معقدة من التعاون والمنافسة على حد سواء.

ويجادل تيتيكا بأن عودة ظهور حركة 23 مارس وتوسعها السريع كان سببه جزئياً خوف كيغالي من أن تتعدى كمبالا على نفوذها في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية بعد أن سمحت أوغندا لجنودها بالدخول لملاحقة تحالف القوى الديمقراطية.

ومع تقدم حركة 23 مارس في نهاية عام 2024، ردت أوغندا بنشر قواتها في المناطق التي تعتبرها مجال اهتمامها، خاصةً بهدف منع المتمردين وبالتالي رواندا من دخول للمناطق.

يقول تيتيكا إن المناورات العسكرية كانت رسالة استراتيجية إلى رواندا بقدر ما كانت تهدف إلى حماية المصالح الأوغندية.

وبالاستناد إلى التحركات والمواقف التي لوحظت منذ أواخر عام 2024، يشير تيتيكا إلى أن كيغالي وكمبالا قد يكون لديهما تفاهم ضمني حول مناطق نفوذ كل منهما.

وقال: "يعتقد البعض أنه قد يكون هناك بعض الاتفاق بين كمبالا وكيغالي على منطقة مصالحهما".

وأضاف، في إشارة إلى أوغندا ورواندا: "إنهما صديقان وعدوّان في الوقت نفسه في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية".

انتهاكات كينشاسا

يرى خبراء الأمم المتحدة أن كينشاسا تتحمل بعض المسؤولية أيضًا. فعلى الجانب الكونغولي، يرسم التقرير صورة لدولة تحت الحصار، تكافح من أجل الحفاظ على سيادتها وأراضيها الشرقية.

وواصلت الحكومة الاعتماد بشكل كبير على جماعات "وازاليندو" غير النظامية، وعلى القوات الديمقراطية لتحرير رواندا، رغم خضوع الأخيرة لعقوبات الأمم المتحدة، كوكلاء في قتالها ضد حركة 23 مارس والجيش الرواندي.

ويقول التقرير إن هذا التحالف، رغم أنه استراتيجي، إلا أنه أدى إلى تفاقم الوضع الأمني وحالة حقوق الإنسان، وأسهم في الهجمات الانتقامية وتجنيد الأطفال والعنف الجنسي.

وكما أشار التقرير إلى تصرفات حركة 23 مارس أثناء الاستيلاء على غوما وبوكافو، فقد وثق التقرير أيضًا نمطًا من الانتهاكات الجسيمة للقانون الإنساني الدولي وحقوق الإنسان بما في ذلك النهب والعنف الجنسي والقتل من قبل الجنود الكونغوليين المنسحبين ومقاتلي وازاليندو في نفس الوقت.

وجاء في التقرير أن "هذه الانتهاكات وقعت في مناخ من الإفلات من العقاب، في سياق عام من ضعف التسلسل القيادي".

في رفضه للتقرير، اتهم الرئيس الرواندي اللجنة بتكريس رواية متحيزة ضد كيغالي وتجاهل تواطؤ الحكومة الكونغولية مع القوات الديمقراطية لتحرير رواندا، التي يقول إنها تواصل نشر الآراء المعادية للتوتسي التي أدت إلى الإبادة الجماعية عام 1994.

وقال كاغامي في المؤتمر الصحفي الذي عُقد في 4 يوليو: "كل التقارير، 75 في المئة منها، تلقي باللوم على القوات الديمقراطية لتحرير رواندا والقوات الديمقراطية لتحرير رواندا. "ستجد أنهم لم يكتبوا أبدًا أي شيء شامل عن القوات الديمقراطية لتحرير رواندا أو كيف تنشر المؤسسات الكونغولية الكراهية وأيديولوجية الإبادة الجماعية. كيف لا يرى الخبراء ذلك؟

وفي حديثه إلى قناة الجزيرة، كرر المحلل الرواندي تييري غاتيتي انتقادات كاغامي، مشككًا في مصداقية لجنة الأمم المتحدة وزعم أنهم نادرًا ما يجرون بحثًا ميدانيًا.

وقال: "إنهم يجلسون في نيويورك أو باريس ويعتمدون على شهادات المسؤولين الكونغوليين أو المتعاطفين مع القوات الديمقراطية لتحرير رواندا".

ويشير التقرير إلى أن رواندا منعت فريق الخبراء من الوصول إلى كيغالي. ومع ذلك، يقول غاتيتي إن رواندا تعاونت في البداية مع الفريق لكنها تخلت عن ذلك في وقت لاحق لأن التقارير كانت متحيزة باستمرار، وفي رأيه غير منطقية. وقال: "لا أحد يأخذ ما يكتبونه على محمل الجد".

وبينما ترى رواندا وأوغندا أن تقارير الأمم المتحدة متحيزة، يرى آخرون أنها أدوات أساسية للمساءلة.

قال ستيوارت موهيندو، وهو باحث في منظمة المجتمع المدني الكونغولية LUCHA، إن اللجنة تقدم أدلة حاسمة تتحدى الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية على حد سواء.

وقال أن التقرير ينتقد أيضًا حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية لتعاونها المستمر مع القوات الديمقراطية لتحرير رواندا، على الرغم من الوعود بإنهاء التحالف. "الأمر لا يتعلق فقط بإلقاء اللوم على رواندا".

ويتفق موهيندو أيضًا مع خبراء الأمم المتحدة على أن اعتماد جمهورية الكونغو الديمقراطية على مقاتلي وازاليندو قد أدى إلى تفاقم الأزمة الإنسانية. وقال إن هذه القوات غير النظامية، رغم أنها غير خاضعة للعقوبات مثل القوات الديمقراطية لتحرير رواندا، إلا أنها متورطة في فظائع، بما في ذلك الهجمات على المدنيين وتجنيد الأطفال.

وقال خبراء الأمم المتحدة في التقرير: "على الرغم من مبادرات صنع السلام الجارية، لا تزال الجهود المبذولة لتحقيق الاستقرار في المنطقة تواجه تحديات كبيرة". "لقد تحمل المدنيون العبء الأكبر من النزاع، حيث عانى المدنيون من النزوح على نطاق واسع وانعدام الأمن والانتهاكات الجسيمة للقانون الإنساني الدولي وقانون حقوق الإنسان".