أوكرانيا أمام خيار صعب بين الحليف والعدو

جاءت الخطة المكونة من 28 نقطة التي صاغها المبعوثان الأمريكي والروسي وطُرحت على أوكرانيا هذا الأسبوع مصحوبة بمهلة نهائية وتهديد ضمني: انضموا أو واجهوا خطر التخلي عنكم.

قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يوم الجمعة إن الزعيم الأوكراني فولوديمير زيلينسكي "يجب أن يعجب" بالخطة الأمريكية، مما يشير إلى أنه ليس في مزاج للتفاوض، وقال إن أمامه مهلة حتى يوم الخميس للقبول.

واعترف زيلينسكي بالخيار الصارخ في خطاب كئيب إلى الأمة يوم الجمعة، واصفًا الخطة بأنها خيار بين خسارة الولايات المتحدة كحليف وبين الاستسلام للمطالب الروسية، والتي تلبي العديد من النقاط الـ 28.

إذا خسرت كييف دعم الولايات المتحدة، فإن العواقب ستكون وخيمة على إمدادات الأسلحة والوصول إلى المعلومات الاستخباراتية، مما يفاقم الأزمات القائمة: نقص الجنود والأزمة المالية وتفاقم انعدام الثقة بين الأوكرانيين في رئاسة ملطخة بالفضائح.

والأهم من ذلك كله، فإن رفض الاقتراح من شأنه أن ينذر بانفصال وجودي عن الولايات المتحدة، مع ما يترتب على ذلك من آثار استراتيجية هائلة بالنسبة لأوكرانيا وداعميها الأوروبيين. ومن شأنه أن يخاطر بأن تدير الولايات المتحدة ظهرها للصراع تمامًا، وتتراجع عن تعهداتها بضمان أمن أوكرانيا، ولن تقول لزيلينسكي فحسب بل للأوروبيين أيضًا: أنتم لوحدكم.

خط أنابيب الأسلحة

عدم الحصول على الأسلحة الأمريكية سيضر بأوكرانيا، ولكن ليس بالقدر الذي كان سيضر بها قبل ثلاث سنوات. ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الصراع قد تغير كثيرًا: فالدبابات والأسلحة المضادة للدبابات والمركبات المدرعة تلعب الآن دورًا ثانويًا بالنسبة للطائرات بدون طيار الحاضرة دائمًا.

ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن خط إمداد الأسلحة من أوروبا أصبح الآن أكبر من خط إمداد الولايات المتحدة. منذ بداية الحرب وحتى يونيو 2025، خصصت أوروبا ما لا يقل عن 40 مليار دولار كمساعدات عسكرية، أي أكثر من الولايات المتحدة بـ 5 مليارات دولار.

{{MEDIA}}

إن خسارة الأسلحة الأمريكية ستؤثر أكثر من غيرها على الدفاعات الجوية الأوكرانية، والتي تشمل بطاريات باتريوت والصواريخ. وقد ناشد زيلينسكي مرارًا وتكرارًا الحصول على المزيد من الدفاعات الجوية من الولايات المتحدة، ولكن الباتريوت غير متوفرة. حتى لو قطعت الولايات المتحدة إمداداتها من الصواريخ وقطع الغيار، فإنها ربما تسمح للحلفاء الأوروبيين وغيرهم من الحلفاء بمواصلة المساعدة.

كما أن أوكرانيا لديها إمدادات محدودة من صواريخ ATACM الأمريكية عالية الفعالية.

وقد أبدت إدارة ترامب استعدادًا أكبر لبيع أسلحة أمريكية لصندوق ممول أوروبي يُعرف باسم قائمة المتطلبات الأوكرانية ذات الأولوية (PURL) بقيمة حوالي 90 مليار دولار. لكنها قد تعاقب أوكرانيا بالتخلي عن البرنامج إذا رفضت كييف الخطة.

على الجانب الإيجابي، قامت أوكرانيا ببناء صناعة هائلة للطائرات بدون طيار والصواريخ، حتى لو كانت بحاجة إلى توسيع نطاقها. وقد قال مسؤولون أوكرانيون إن 90% من الطائرات بدون طيار التي تستخدمها مصنوعة في أوكرانيا.

مشاركة المعلومات الاستخباراتية

توقفت الولايات المتحدة لفترة وجيزة عن تبادل المعلومات الاستخباراتية مع أوكرانيا في مارس الماضي، بعد اللقاء الشهير في المكتب البيضاوي بين ترامب وزيلينسكي.

لم يتم الكشف عن الطبيعة الدقيقة لهذا التعاون بشكل علني، ولكن من المرجح أن يشمل ذلك التعاون الإنذار المبكر بإطلاق الصواريخ الروسية والتحليل الفوري لتحركات القوات الروسية، وهو أمر بالغ الأهمية في وقت تحرز فيه القوات الروسية تقدمًا في عدة أجزاء من خطوط المواجهة.

في أكتوبر، اعترف زيلينسكي بأن جميع الدفاعات الأوكرانية ضد الصواريخ الروسية باتريوت وناسامس وإيريس-تي سيكون لديها بيانات محدودة بدون معلومات استخباراتية أمريكية، مما يعني أنه لن تكون هناك معلومات كافية لضمان الدفاع.

كما تم استخدام الاستخبارات الأمريكية في الضربات الأوكرانية في العمق الروسي، بما في ذلك ضد البنية التحتية العسكرية والطاقة، حسبما قالت مصادر أوكرانية.

يعمل الأوروبيون على تحسين وصولهم إلى مثل هذه المعلومات الاستخباراتية، ولكن الأمر يستغرق سنوات لبناء وتنسيق مثل هذه القدرات.

الرجال والمال

أكبر مشاكل أوكرانيا هي مشاكل محلية الصنع ولا يمكن حلها بأي عدد من الدبابات أو الصواريخ الأمريكية. فجيشها يعاني من أزمة في القوى البشرية. فقد انقطع عشرات الآلاف من الجنود عن الخدمة في الأشهر السبعة الأولى من هذا العام وحده.

وتعاني العديد من وحدات المشاة من نقص شديد في عدد الجنود، ولكن تخفيض سن التجنيد من 25 عامًا يعتبر لغمًا سياسيًا.

{{MEDIA}}

إذا رفضت كييف المخطط، فقد يكون دعم الولايات المتحدة لملاءتها المالية ضحية أخرى. يقول صندوق النقد الدولي إن أوكرانيا تحتاج إلى 65 مليار دولار لدعم الميزانية خلال العام المقبل وحده. ويكافح الاتحاد الأوروبي من أجل الاتفاق على طريقة لاستخدام الأصول الروسية المجمدة كنوع من ضمان القروض.

وتهدد الخطة المكونة من 28 نقطة وهي من عمل مبعوث ترامب ستيف ويتكوف والمسؤول الروسي كيريل ديمترييف بنسف المفاوضات الحساسة بشأن استخدام تلك الأصول.

وجاء في الخطة: "100 مليار دولار من الأصول الروسية المجمدة سيتم استثمارها في الجهود التي تقودها الولايات المتحدة لإعادة الإعمار والاستثمار في أوكرانيا. وستحصل الولايات المتحدة على 50% من أرباح هذا المشروع."

وتصر الخطة على أن "الأموال الروسية المجمدة التي تحتفظ بها أوروبا سيتم رفع التجميد عنها" حتى وإن كانت تلك الأموال خارجة عن سيطرة الولايات المتحدة وأوروبا ليست طرفًا في الخطة.

الضمانات الأمنية

تنص الخطة الأمريكية الروسية (النقطة 5) على أن "أوكرانيا ستحصل على ضمانات أمنية موثوقة"، ولكن لم يتم تقديم أي تفاصيل.

لغة مثل: "من المتوقع أن روسيا لن تغزو الدول المجاورة" (النقطة 3) لن توحي بالثقة في كييف.

وتشير بعض التقارير إلى أنه وفقاً لمرفق للخطة "يعتبر أي هجوم مسلح كبير ومتعمد ومستمر من جانب الاتحاد الروسي عبر خط الهدنة المتفق عليه داخل الأراضي الأوكرانية هجوماً يهدد سلام وأمن المجتمع عبر الأطلسي".

لم يتم تأكيد مثل هذا البند.

{{MEDIA}}

من دون ضمانات دقيقة ومفصلة، يصادق عليها الكونجرس الأمريكي بحيث يكون لها قوة القانون ومدعومة بالتهديد بفرض عقوبات، من الصعب أن نرى لماذا سيوافق زيلينسكي على الخطوط العريضة المجردة في الخطة.

ولكن الرفض سيجلب مخاطر وجودية.

قبل فترة طويلة من الغزو الروسي الكامل لأوكرانيا، كان حلم الرئيس الروسي فلاديمير بوتين هو فصل أوروبا عن الولايات المتحدة. وقد كان الموضوع المفضل لدى الكرملين منذ تولي ترامب منصبه هو مقارنة جهود ترامب لتسوية النزاع مع "دعاة الحرب" في أوروبا.

وتشير الخطة المكونة من 28 نقطة إلى نظرة الإدارة الأمريكية شبه المنفصلة عن حلف الناتو، حجر الزاوية للسلام في أوروبا منذ 80 عامًا.

وتنص الخطة على "إجراء حوار بين روسيا والناتو، بوساطة الولايات المتحدة"، مستبدلة دور الحليف بدور الحَكَم.

وقد اقترب القادة الأوروبيون، إلى جانب اليابان وكندا، من الرفض المهذب للخطة في بيان يوم السبت، قائلين إنها "تتطلب عملاً إضافيًا".

وأضافوا أنهم "يشعرون بالقلق من القيود المقترحة على القوات المسلحة الأوكرانية"، والتي من شأنها أن تترك أوكرانيا عرضة للهجوم.

يعتقد بعض الأوروبيين أن هذه لحظة تنفيس عن غضبهم.

"لقد قيل لنا مرارًا وتكرارًا وبشكل لا لبس فيه أن أمن أوكرانيا، وبالتالي أمن أوروبا، سيكون مسؤولية أوروبا. والآن هو كذلك"، قال وزير الخارجية الليتواني السابق جابريليوس لاندسبرجيس على X يوم السبت.

لحظة فاصلة

قبل شهر واحد فقط، قال زيلينسكي إنه في مكالمة هاتفية مع ترامب "ناقشنا فرص تعزيز دفاعنا الجوي، بالإضافة إلى الاتفاقات الملموسة التي نعمل عليها لضمان ذلك. هناك خيارات جيدة وأفكار قوية حول كيفية تعزيزنا حقًا."

لقد تبخرت تلك الخيارات الجيدة.

{{MEDIA}}

إن الخسارة المحتملة لأنظمة الأسلحة والمعلومات الاستخباراتية وتأثيرها المباشر على ساحة المعركة التي تميل باطراد لصالح موسكو وكذلك إمدادات الطاقة الأوكرانية أمر مهم للغاية.

لكنها تتضاءل بالمقارنة مع احتمال أن واشنطن مستعدة لمكافأة عدوان بوتين، وتجاهل استيلائه على الأراضي الأوروبية وفصل نفسها عن أنجح تحالف من أجل السلام في العصر الحديث.

وكتبت آن أبلباوم في صحيفة أتلانتيك: "هناك تقليد طويل من القوى العظمى في أوروبا بعقد صفقات فوق رؤوس الدول الأصغر، مما يؤدي إلى معاناة رهيبة".

وأضافت: "لقد جلبت لنا معاهدة مولوتوف-ريبنتروب ببروتوكولاتها السرية الحرب العالمية الثانية. وأعطتنا اتفاقية يالطا الحرب الباردة. وميثاق ويتكوف-ديمترييف، إذا ما صمد، سيتناسب تمامًا مع هذا التقليد".