تصاعد التوترات التجارية بين الصين وأمريكا

تصاعد الخلاف بين زعيمي أكبر اقتصادين في العالم بسرعة، وإذا لم يخفض الرئيس دونالد ترامب والرئيس الصيني شي جين بينغ من حدة الخلاف قريبًا، فإن كلا البلدين سيدفعان ثمنًا باهظًا.

وكانت التعريفات الجمركية المرتفعة للغاية قد أدت إلى توقف التجارة بين البلدين في وقت سابق من هذا العام، قبل أن يتوصلا إلى هدنة لمدة شهر وخفض الرسوم المفروضة على بعضهما البعض بشكل كبير.

لكن التوترات التجارية تجددت مجددًا، حيث هدد ترامب بفرض رسوم جمركية تبدأ بنسبة 130% على الصادرات الصينية بحلول الأول من نوفمبر المقبل، ارتفاعًا من الحد الأدنى البالغ 30% المعمول به حاليًا. وقال ترامب أيضًا إنه مستعد لفرض ضوابط على الصادرات على ما أشار إليه بـ "أي وجميع البرمجيات الهامة" إلى الصين. وقد أشارت بكين إلى أنها سترد على كل هذه الإجراءات.

وفي يوم الجمعة، بدا ترامب واثقًا من أنه وشي يمكن أن يحلا الأمور وديًا، وقال للصحفيين إنه لا يزال يعتزم الاجتماع مع الزعيم الصيني على هامش قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ في كوريا الجنوبية في وقت لاحق من هذا الشهر. وقال وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت، الذي يساعد في قيادة المفاوضات التجارية مع الصين، يوم الجمعة إن "الأمور قد هدأت" في الآونة الأخيرة.

ولكن كان ذلك يوم الجمعة. وفي أي لحظة، قد تنقلب الأمور.

إذن، كيف وصلنا إلى هنا؟

هواجس ترامب مع الصين

في وقت سابق من هذا الشهر، أعلنت بكين عن خطط لتقييد صادرات المعادن الأرضية النادرة، وهي مواد حيوية ضرورية لتشغيل مجموعة واسعة من الإلكترونيات. وبموجب القواعد الجديدة التي من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في وقت لاحق من هذا العام، تمت إضافة خمسة عناصر أرضية نادرة إلى قائمة الصين الحالية التي تضم سبعة عناصر أخرى من العناصر الأرضية النادرة المقيدة للغاية.

{{MEDIA}}

وعلاوة على ذلك، تدعو الخطة الصينية إلى فرض تراخيص إلزامية للتكنولوجيا اللازمة لتعدين وصهر ومعالجة العناصر الأرضية النادرة وصنع المغناطيس. كما ستحتاج الحكومات والشركات الأجنبية أيضًا إلى تراخيص لتبادل الأتربة النادرة التي مصدرها الصين أو التكنولوجيا التي تحتوي عليها.

وقالت وزارة التجارة في البلاد إن القيود تهدف إلى منع استخدام المواد "بشكل مباشر أو غير مباشر في المجالات العسكرية وغيرها من المجالات الحساسة".

وبعد يوم واحد من إعلان بكين عن تلك الإجراءات، توجه ترامب إلى موقع "تروث سوشيال" قائلاً: "كانت علاقتنا مع الصين على مدى الأشهر الستة الماضية جيدة للغاية، مما يجعل هذه الخطوة بشأن التجارة أكثر إثارة للدهشة".

ومضى يقول إن الصين "تكدست بهدوء في موقف احتكاري إلى حد ما" فيما يتعلق بالمواد الأرضية النادرة، ووصف القيود الجديدة بأنها "خطوة شريرة وعدائية إلى حد ما، على أقل تقدير".

وقال الممثل التجاري الأمريكي جاميسون جرير، الذي عمل على الاتفاقيات التجارية مع الصين إلى جانب بيسنت، الأسبوع الماضي: "إنه تنصل واضح من كل ما كنا نعمل من أجله خلال الأشهر الستة الماضية، وهو وضع تعريفة جمركية مستقرة واستمرار تدفق الأتربة النادرة."

ما الذي استفز الصين

جاءت إجراءات بكين بعد سلسلة من الخطوات التي اتخذتها واشنطن والتي أثارت حفيظة نظرائها الصينيين.

وكان من بينها تشديد القيود على الصادرات العالمية لعمالقة التكنولوجيا الصينية، بما في ذلك شركة هواوي، من أي أجزاء من المنتجات المصنعة باستخدام معدات أو برمجيات أمريكية.

وقد وصف متحدث باسم وزارة التجارة الصينية الخطوة التي تم الإعلان عنها الشهر الماضي بأنها "خبيثة للغاية"، مضيفًا أن البلاد "ستتخذ الإجراءات اللازمة" لحماية حقوق ومصالح شركاتها.

{{MEDIA}}

كما بدأت إدارة ترامب في وقت سابق من هذا الشهر بفرض ضرائب على السفن الصينية التي ترسو في الموانئ الأمريكية وكذلك المنتجات المنقولة على متن سفن صينية الصنع. وردت بكين بفرض رسوم متبادلة في موانئها.

وفي الوقت نفسه، أبقت واشنطن حتى وقت قريب على قيود صارمة للغاية على صادرات الرقائق المتقدمة للغاية، بهدف منع بكين من تحقيق المزيد من التقدم في مجال الذكاء الاصطناعي.

يمكن أن يكون الاجتماع بين ترامب وشي في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ فرصة لتصفية خلافاتهما وجهاً لوجه بدلاً من أن يكون ذلك من خلال المسؤولين الأمريكيين والصينيين. ولكن يمكن أن تتدهور الأمور بنفس السهولة، مما يدفع البلدين إلى مزيد من التباعد بينهما.