ترامب وخططه لنشر القوات في الداخل الأمريكي

مناقشات البنتاغون حول أوامر ترامب المثيرة للجدل

يجري مسؤولون في البنتاغون مناقشات غير رسمية حول كيفية استجابة وزارة الدفاع إذا أصدر دونالد ترامب أوامره بنشر قوات في الخدمة الفعلية في الداخل وفصل أعداد كبيرة من الموظفين غير السياسيين، حسبما قال مسؤولون في وزارة الدفاع لشبكة سي إن إن.

استعدادات وزارة الدفاع للسيناريوهات المحتملة

وقد أشار ترامب إلى أنه سيكون منفتحًا على استخدام قوات في الخدمة الفعلية لإنفاذ القانون المحلي وعمليات الترحيل الجماعي، وأشار إلى أنه يريد تكديس الحكومة الفيدرالية بالموالين له و"تنظيف الجهات الفاعلة الفاسدة" في مؤسسة الأمن القومي الأمريكية.

ويعكف المسؤولون الآن على وضع سيناريوهات مختلفة بينما يستعدون لإجراء إصلاح شامل للبنتاغون.

وقال أحد المسؤولين في وزارة الدفاع: "نحن جميعًا نستعد ونخطط لأسوأ السيناريوهات، لكن الواقع هو أننا لا نعرف كيف سيحدث ذلك حتى الآن".

التحديات القانونية للأوامر غير القانونية

وقد أثار انتخاب ترامب أيضًا تساؤلات داخل البنتاجون حول ما سيحدث إذا أصدر الرئيس أمرًا غير قانوني، خاصةً إذا لم يتصدى له المعينون السياسيون داخل الوزارة.

وقال مسؤول دفاعي آخر: "القوات مجبرة بموجب القانون على عصيان الأوامر غير القانونية". "لكن السؤال هو ماذا سيحدث بعد ذلك - هل سنرى استقالات من كبار القادة العسكريين؟ أم أنهم سيعتبرون ذلك تخليًا عن أفرادهم؟"

من غير الواضح في هذه المرحلة من سيختاره ترامب لقيادة البنتاغون، على الرغم من أن المسؤولين يعتقدون أن ترامب وفريقه سيحاولون تجنب نوع العلاقة "العدائية" التي كانت تربطه بالجيش خلال إدارته السابقة، بحسب مسؤول دفاعي سابق خدم في عهد ترامب.

وقال المسؤول السابق: "كانت العلاقة بين البيت الأبيض و وزارة الدفاع سيئة للغاية... أعلم أن هذا الأمر يتصدر قائمة أولوياتهم في كيفية اختيار الأشخاص الذين سيختارونهم في وزارة الدفاع هذه المرة".

اختيار قيادة البنتاغون في عهد ترامب

يتدافع مسؤولو الدفاع أيضًا لتحديد الموظفين المدنيين الذين قد يتأثرون إذا أعاد ترامب العمل بالجدول، وهو أمر تنفيذي أصدره لأول مرة في عام 2020، والذي كان من شأنه، إذا تم تفعيله، أن يعيد تصنيف قطاعات كبيرة من الموظفين الفيدراليين غير السياسيين والوظيفيين في جميع أنحاء الحكومة الأمريكية لجعلهم أكثر سهولة في الفصل من العمل.

الإجراءات الممكنة لحماية القوات من إساءة الاستخدام

قال وزير الدفاع لويد أوستن يوم الثلاثاء: "أؤمن تمامًا بأن قادتنا سيواصلون فعل الصواب مهما كانت الظروف. وأعتقد أيضًا أن كونجرسنا سيستمر في فعل الصواب لدعم جيشنا".

ما يشغل بال العديد من مسؤولي الدفاع هو كيف يخطط ترامب لاستخدام القوة العسكرية الأمريكية في الداخل.

فقد قال ترامب الشهر الماضي إنه يجب استخدام الجيش للتعامل مع ما أسماه "العدو من الداخل" و"المجانين اليساريين المتطرفين".

وأضاف في إشارة إلى الاحتجاجات المحتملة في يوم الانتخابات: "أعتقد أنه يجب التعامل مع ذلك بسهولة، إذا لزم الأمر، من قبل الحرس الوطني، من قبل الجيش، لأنهم لا يستطيعون السماح بحدوث ذلك".

وكان العديد من كبار المسؤولين العسكريين السابقين الذين خدموا في عهد ترامب قد دقوا ناقوس الخطر في السنوات الأخيرة بشأن دوافعه الاستبدادية، بما في ذلك الرئيس السابق لهيئة الأركان المشتركة الجنرال مارك ميلي والجنرال المتقاعد جون كيلي، كبير موظفي البيت الأبيض السابق لترامب. وقد قال كيلي قبل الانتخابات إن ترامب ينطبق عليه "التعريف العام للفاشية" وإنه تحدث عن ولاء جنرالات هتلر النازيين.

ليس هناك الكثير مما يمكن للبنتاغون القيام به لحماية القوات بشكل استباقي من إساءة استخدام السلطة المحتملة من قبل القائد الأعلى. يستطيع محامو وزارة الدفاع تقديم توصيات للقادة العسكريين بشأن مشروعية الأوامر، وهم يقدمون توصيات بالفعل، ولكن لا توجد ضمانة قانونية حقيقية تمنع ترامب من نشر جنود أمريكيين في الشوارع الأمريكية.

وقال مسؤول كبير سابق في وزارة الدفاع، خدم في عهد ترامب، إنه يعتقد أنه من المحتمل أن يتم تكليف قوات إضافية في الخدمة الفعلية بمساعدة هيئة الجمارك وحماية الحدود على الحدود الجنوبية.

يوجد بالفعل الآلاف من القوات على الحدود، بما في ذلك قوات الخدمة الفعلية والحرس الوطني وقوات الاحتياط. وكانت إدارة بايدن قد أرسلت 1500 من قوات الخدمة الفعلية العام الماضي، ثم أرسلت فيما بعد عدة مئات أخرى.

لكن من الممكن أيضًا، كما قال المسؤول السابق، أن يتم إرسال قوات إلى المدن الأمريكية إذا طُلب منها المساعدة في خطة الترحيل الجماعي التي ذكرها ترامب مرارًا وتكرارًا في حملته الانتخابية.

وأضاف أن وكالات إنفاذ القانون المحلية "لا تملك القوة البشرية ولا تملك المروحيات والشاحنات والقدرات الاستكشافية" التي يملكها الجيش. لكنه أكد على أن قرار إرسال قوات في الخدمة الفعلية إلى الشوارع الأمريكية لا يمكن أن يؤخذ باستخفاف.

"لا يمكنك أبدًا التقليل من شأن ذلك، لا يمكنك أبدًا أن تقول بوجه مستقيم إنه ليس أمرًا جللًا. إنه أمر كبير"، قال المسؤول الكبير السابق. "لكنها الطريقة الوحيدة لمعالجة المشاكل على نطاق واسع."

وفي سياق منفصل، قال مسؤول في الجيش لشبكة "سي إن إن" إنه يمكن أن يتصور أن إدارة ترامب قد تأمر بإرسال عدة آلاف إضافية من القوات لدعم مهمة الحدود، لكنه حذر من أن ذلك قد يضر بجاهزية الجيش الأمريكي للتعامل مع التهديدات الخارجية.

إن سلطات الرئيس واسعة النطاق بشكل خاص إذا اختار اللجوء إلى قانون العصيان، الذي ينص على أنه في ظل ظروف معينة محدودة تتعلق بالدفاع عن الحقوق الدستورية، يمكن للرئيس نشر قوات في الداخل من جانب واحد.

يسعى قانون منفصل - قانون Posse Comitatus Act - إلى الحد من استخدام الجيش لفرض القوانين ما لم يأذن به الكونجرس. ولكن هذا القانون له استثناءات في حالات التمرد والإرهاب، وهو ما يمنح الرئيس في نهاية المطاف هامشاً واسعاً في تقرير ما إذا كان يجب اللجوء إلى قانون التمرد ومتى.

وقد ورد أن ترامب فكر في استدعاء القانون في عام 2020 لقمع الاحتجاجات بعد وفاة جورج فلويد.

تأثير الجدول F على الموظفين المدنيين

وقال في ذلك الوقت: "إذا رفضت المدينة أو الولاية اتخاذ الإجراءات اللازمة للدفاع عن حياة وممتلكات مقر إقامتهم، فسوف أنشر جيش الولايات المتحدة وأحل لهم المشكلة بسرعة".

في [مقطع فيديو نُشر العام الماضي، قال ترامب في حال انتخابه أنه "سيعيد على الفور إصدار أمري التنفيذي لعام 2020 الذي يعيد سلطة الرئيس في إقالة البيروقراطيين المارقين... سنقوم بتنظيف جميع الفاسدين في أجهزة الأمن القومي والاستخبارات لدينا، وهم كثيرون".

يستعد البنتاغون بالفعل لتغيير السياسة.

وقال أحد مسؤولي الدفاع عن الجدول F: "لقد تم إغراق بريدي الإلكتروني بهذا الموضوع"، وأضاف: "بالتأكيد سيكون هناك شهران مزدحمان".

بعد أن أصدر ترامب الجدول F في المرة الأولى، في أواخر ولايته الأخيرة، تم تكليف البنتاغون والوكالات الفيدرالية الأخرى بإعداد قوائم بالموظفين الذين سيتم نقلهم إلى تلك الفئة. في ذلك الوقت، حاول مسؤولو الدفاع في ذلك الوقت إدراج أقل عدد ممكن من الموظفين المدنيين للحد من التأثير على القوى العاملة، حسبما قالت المصادر. وتقوم الوزارة بإعداد قوائم مماثلة الآن.

وقد أصدر مكتب شؤون الموظفين والإدارة قاعدة في أبريل/نيسان تهدف إلى تعزيز حواجز الحماية التي تحمي الموظفين الفيدراليين. لكن مسؤول دفاعي قال إنه "لا تزال هناك طرق يمكن للإدارة الجديدة أن تعمل من خلالها على الالتفاف حول هذه الحماية"، حتى لو استغرق الأمر عدة أشهر للقيام بذلك.

حذر أوستن مرارًا وتكرارًا من خطر إساءة استخدام الجيش سياسيًا. في يوليو، قال في مذكرة إنه "من الضروري تأمين نزاهة واستمرارية القوى العاملة المدنية من خلال ضمان حماية الموظفين المدنيين العاملين في وزارة الدفاع، مثل نظرائهم النظاميين، من التعديات السياسية غير القانونية وغيرها من التعديات السياسية غير الملائمة".

وأضاف أن الموظفين المدنيين المهنيين مكلفون "بالحفاظ على الحياد السياسي الصارم الذي يركز على الولاء لدستور وقوانين الولايات المتحدة".

ويوم الأربعاء، كتب في رسالة إلى القوات أن الجيش الأمريكي لن يطيع سوى الأوامر القانونية.

وكتب: "كما هو الحال دائمًا، سيقف الجيش الأمريكي على أهبة الاستعداد لتنفيذ الخيارات السياسية لقائده الأعلى المقبل، ولإطاعة جميع الأوامر القانونية الصادرة عن سلسلة قيادته المدنية". "أنتم جيش الولايات المتحدة - أفضل قوة مقاتلة على وجه الأرض - وستواصلون الدفاع عن بلدنا ودستورنا وحقوق جميع مواطنينا."