ترامب يواجه انتقادات لإلغاء مساعدات خارجية

إلغاء ترامب للمساعدات الخارجية: نظرة عامة

أخطر الرئيس دونالد ترامب الكونغرس بأنه يتجه إلى إلغاء 4.9 مليار دولار من المساعدات الخارجية التي وافق عليها الكونغرس باستخدام "إلغاء جيب" نادر، مما أثار انتقادات من الديمقراطيين وعضو جمهوري بارز واحد على الأقل في مجلس الشيوخ الذي شكك في قانونية هذه الخطوة.

تفاصيل الاقتراح وتأثيراته المحتملة

ويؤدي اقتراح مكتب الإدارة والميزانية باستعادة التمويل في هذا الوقت المتأخر من السنة المالية إلى إلغائه إذا لم ينظر الكونغرس في الاقتراح وإلى معركة قانونية محتملة ذات مخاطر كبيرة في الأشهر المقبلة.

ردود الفعل من المشرعين

وقال متحدث باسم مكتب الإدارة والميزانية في بيان: "للمرة الأولى منذ ما يقرب من 50 عامًا، يستخدم الرئيس سلطته بموجب قانون مراقبة الحجز لنشر إلغاء جيب وإلغاء 4.9 مليار دولار من أموال المساعدات الخارجية المسلحة التي تنتهك أولويات الرئيس "أمريكا أولاً".

انتقادات الديمقراطيين

لكن المشرعين الديمقراطيين والرئيس الجمهوري للجنة المخصصات في مجلس الشيوخ انتقدوا القرار، قائلين إن هذه الخطوة مخالفة للقانون.

وقالت السيناتور سوزان كولينز، كبيرة المخصصات في مجلس الشيوخ عن ولاية ماين: "بالنظر إلى أن هذه الحزمة أُرسلت إلى الكونغرس في وقت قريب جدًا من نهاية السنة المالية عندما من المقرر أن تنتهي صلاحية الأموال، فإن هذه محاولة واضحة لإلغاء الأموال المخصصة دون موافقة الكونغرس". "إن أي محاولة لإلغاء الأموال المخصصة دون موافقة الكونجرس هي انتهاك واضح للقانون."

موقف الجمهوريين من القرار

وأشارت كولينز على وجه التحديد إلى قرار مكتب المساءلة الحكومية الذي يقول إن عمليات إلغاء الأموال المخصصة للجيب غير قانونية.

كما أدان زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر هذه الخطوة، قائلاً إن "الإعلان عن خطة الإدارة الأمريكية لتقديم حزمة 'إلغاء جيب' غير قانونية هو دليل آخر على أن الرئيس ترامب والجمهوريين في الكونغرس مصممون على رفض الشراكة بين الحزبين و'المضي قدمًا بمفردهم' هذا الخريف."

وقالت النائبة روزا ديلاورو، أكبر عضو ديمقراطي في لجنة المخصصات في مجلس النواب، صباح يوم الجمعة: "كل ذلك غير قانوني." "لا يزال يريد سرقة الأموال التي تم تخصيصها. لقد خصصنا هذه الأموال. إنهم فقط ينتهكون القانون."

الخطوات التالية في عملية الإلغاء

أوضحت ديلاورو أن الديمقراطيين سيسعون إلى فرض المزيد من القيود على سلطة ترامب كجزء من مفاوضات التمويل القادمة مع الجمهوريين: "علينا أن نضغط من أجل وضع حواجز حماية."

التمويل المستهدف ومهلة الـ 45 يومًا

وأبلغ الرئيس المشرعين بالقرار في رسالة يوم الخميس، قائلاً إنه سيلغي 4.9 مليار دولار من وزارة الخارجية والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وبرامج المساعدات الدولية.

ويشمل ذلك 3.2 مليار دولار من برامج المساعدة الإنمائية للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، و 393 مليون دولار من أنشطة حفظ السلام التابعة لوزارة الخارجية، و 322 مليون دولار من صندوق الديمقراطية التابع لوزارة الخارجية، وأكثر من 444 مليون دولار من مساعدات أخرى لحفظ السلام، وفقًا للرسالة التي تم تضمينها في دعوى قضائية ذات صلة.

وقد قال مدير مكتب الإدارة والميزانية راسل فوت مرارًا وتكرارًا إن ما يسمى بإلغاء الجيب كان مطروحًا على الطاولة، على الرغم من الخلاف الكبير حول شرعية الأداة التي لم يتم استخدامها منذ ما يقرب من خمسة عقود. عاد فوت الذي شغل أيضًا منصبه الحالي في ولاية ترامب الأولى، إلى مكتب الإدارة والميزانية برؤية موسعة لسلطة الرئيس وفهم دقيق للأدوات التي يمكنه استخدامها في تنفيذ أجندة ترامب.

وتستهدف العديد من جهوده صراحةً سلطة الكونجرس في المحفظة المالية وقد وصفها الديمقراطيون ومكتب المحاسبة الحكومية بأنها غير قانونية. وعلى الرغم من أن الجمهوريين كانوا أقل استعدادًا لتحدي هذه الإجراءات علنًا، إلا أنهم أبدوا أيضًا بهدوء من التعدي العدواني على صلاحياتهم القائمة منذ فترة طويلة.

تاريخ استخدام الإلغاء من الجيب

اقتراح ترامب بإلغاء التمويل هو ثاني محاولة له لخفض التمويل الذي وافق عليه الكونجرس بالفعل. ويؤدي الإخطار ليلة الخميس إلى توقف تلقائي لمدة 45 يومًا في التمويل المستهدف حتى يتسنى للمشرعين التصرف بشأن الاقتراح.

إذا لم يتم تمرير التشريع الذي يسن التخفيضات المقترحة خلال تلك الفترة، يُستأنف التمويل تلقائيًا. تم إرسال الاقتراح الحالي في غضون 45 يومًا من نهاية السنة المالية، الأمر الذي من شأنه أن يلغي التمويل بشكل أساسي دون اتخاذ إجراء من الكونغرس.

كان الرئيس جيمي كارتر هو آخر رئيس استخدم الإلغاء من الجيب في عام 1977.