خَبَرَيْن logo

تهديد الإغلاق الحكومي وتأثيراته على الاقتصاد

تعرّف على التحديات التي تواجه الكونغرس في تمرير قوانين التمويل وكيف تؤثر المواجهات السياسية على الحكومة الأمريكية. هل سنشهد إغلاقاً حكومياً جديداً؟ تابع التفاصيل وآخر المستجدات على خَبَرْيْن.

لقطة تظهر سياجًا مغلقًا حول منطقة بالقرب من مبنى الكابيتول الأمريكي، مع لافتات تحذر من الدخول، بينما يمر راكب دراجة.
يظهر قبة مبنى الكابيتول الأمريكي بينما يتم نصب سياج واقٍ في الجهة الغربية من الكابيتول هيل في 17 سبتمبر في واشنطن العاصمة.
التصنيف:سياسة
شارك الخبر:
FacebookTwitterLinkedInEmail

يجب أن تبدو الدراما الحالية مألوفة جداً:

تهديدات الإغلاق الحكومي: خلفية وأسباب

► يلوح في الأفق موعد نهائي يلوح في الأفق لمشروع قانون تمويل مؤقت يجب تمريره لتجنب إغلاق الحكومة.

► يشجع الرئيس السابق دونالد ترامب الجمهوريين على تبني الإغلاق الحكومي إذا لم يتمكنوا من إقناع الديمقراطيين بالموافقة على إضافة لغة مثيرة للجدل تتعلق بالهجرة هذه المرة، المتعلقة بتصويت غير المواطنين إلى مشروع قانون الإنفاق.

شاهد ايضاً: بايدن يحذر "هذه أيام مظلمة" في ظل إدارة ترامب

► لا يملك الجمهوريون الأصوات اللازمة لتنفيذ أمر ترامب في مجلس النواب، حيث يتمتعون بالأغلبية، وأقل من ذلك بكثير في مجلس الشيوخ، حيث يسيطر الديمقراطيون.

وقد تكررت الاختلافات على هذا النمط من خلال معارك التمويل المتعددة لدرجة أن معظم الأمريكيين ربما يغمضون أعينهم عند الحديث عن إغلاق حكومي محتمل، وهو تهديد متسلسل لم يحدث منذ أن كان ترامب في البيت الأبيض وسيطر الجمهوريون على مجلسي النواب والشيوخ.

احصل على آخر المستجدات حول الوضع الحالي من فريق سي إن إن في الكابيتول هيل.

كيف يتم تمويل الحكومة الأمريكية؟

شاهد ايضاً: ترامب يقول إن زيلينسكي "أهدأ" بعد محادثاته في الفاتيكان

إذا وضعنا كل ذلك جانبًا، للحظة واحدة، يجدر بنا أن ننظر إلى السبب الذي يجعل عملية التمويل تسمح بالتهديد بإغلاق الحكومة كل عام وأحيانًا عدة مرات خلال العام.

يتطلب الدستور أن تنفق الحكومة فقط الأموال التي تأتي من خلال "الاعتمادات التي ينص عليها القانون". يجب تمرير القوانين من قبل مجلسي النواب والشيوخ وتوقيع الرئيس عليها. ولكننا نتحدث عن الكثير من الأموال 1.7 تريليون دولار من الإنفاق التقديري السنوي في السنة المالية الأخيرة.

يقسم المشرعون في مجلسي النواب والشيوخ تمويل الحكومة إلى 12 مشروع قانون مخصصات مختلفة. وتعمل اللجان في مجلسي النواب والشيوخ على صياغة الاعتمادات.

شاهد ايضاً: السيناتور الديمقراطي جون أوسوف يقول إنه "يوافق بشدة" على ضرورة عزل ترامب

ومن المفترض بعد ذلك أن ينظر مجلسا النواب والشيوخ بكامل أعضائهما في هذه الفواتير بالتناوب، ثم يقومان بالتوفيق بين الاختلافات بينهما وإرسال المنتج النهائي إلى الرئيس. ومن المفترض أن يتم الانتهاء من هذا العمل بحلول 30 سبتمبر بما أن السنة المالية للحكومة تبدأ في 1 أكتوبر.

تاريخ مشاريع قوانين الاعتمادات في الكونغرس

صفر.

يُحسب لمجلس النواب أنه مرر نسخة أولية من خمسة من أصل 12 مشروع قانون مخصصات. لم يمرر مجلس الشيوخ أيًا منها، لذا لم يقترب أي من مشاريع قوانين الاعتمادات من أن يصبح قانونًا.

شاهد ايضاً: وزارة التعليم ستخفض حوالي 50% من القوى العاملة

هذا لا يعني أن المشرعين لم يقوموا بأي عمل على فواتير الإنفاق. فقد مررت لجان الاعتمادات في كل من مجلسي النواب والشيوخ نسخًا من جميع مشاريع القوانين باستثناء مشروع قانون واحد، وتم تمرير جميع النسخ التي تم تمريرها في لجان مجلس الشيوخ بدعم من الحزبين. حتى لو لم يتم تمرير مشاريع قوانين الاعتمادات، فإن عمل هذه اللجان يمكن أن ينعكس في نهاية المطاف في مشاريع قوانين الإنفاق التي يتم تمريرها.

لقد مرت سنوات.

لم يقم المشرعون بتمرير مشروع قانون مخصصات واحد في الوقت المحدد وإرساله إلى مكتب الرئيس منذ عام 2019، عندما أرسلوا خمسة مشاريع قوانين. وهو نفس العام الذي شهد آخر إغلاق جزئي للحكومة، بالمناسبة.

شاهد ايضاً: ترامب وفانس ينتقدان زيلينسكي في اجتماع متوتر في المكتب البيضاوي

كانت السنة المالية 2019 حالة شاذة. إذ يفشل المشرعون بشكل روتيني في تمرير أي فواتير اعتمادات على الإطلاق. في السنوات التي سبقت عام 2019، مرر المشرعون مشروع قانون مخصصات واحد في الوقت المحدد في عام 2017 ومشروع قانون واحد في عام 2010.

ما يحدث عند عدم تمرير فواتير الإنفاق العادية

في العقود التي سبقت ذلك، كانوا يمررون بشكل روتيني بعض مشاريع قوانين الاعتمادات بشكل روتيني، ولكن خلال ما يقرب من نصف قرن من الزمن، لم ينجزوا العمل فعليًا إلا في أربع سنوات فقط: 1977، 1989، و 1989، و 1995، و 1997. وفي سنة واحدة أخرى فقط وصلوا إلى أكثر من نصف مشاريع قوانين الاعتمادات.

يقوم المشرعون بتمرير مشروع قانون تمويل مؤقت، يُعرف باسم "قرار مستمر" أو CR. ويشار إلى هذه الفواتير في بعض الأحيان باسم تدابير "مؤقتة". وهي تحافظ على استمرار عمل الحكومة حتى يتم، في كثير من الأحيان، جمع كل الاعتمادات في مشروع قانون شامل ضخم يتم تمريره بعد أشهر من بدء السنة المالية.

شاهد ايضاً: ترامب يتحدى سلطة الكونغرس بخطة لإغلاق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، بحسب خبراء قانونيين

عادة ما تكون القرارات المستمرة مجرد شراء للوقت. فبدلاً من تنفيذ التمويل للعام الجديد، فإنها ببساطة تمدد تمويل العام السابق. هذا أفضل من وجود فجوة في التمويل، لكنه بالتأكيد ليس الطريقة الأكثر فعالية لإدارة حكومة ضخمة.

حدد تقرير صادر عن مكتب المساءلة الحكومية لعام 2022 أوجه القصور في هذه العملية، لكنه وجد أيضًا أن البيروقراطية الفيدرالية معتادة على عدم اليقين المدمج في النظام.

ولكن هناك عنصر آخر يجب أخذه بعين الاعتبار. فأكثر فأكثر، يأتي النظر في تعديل الدستور في اللحظة الأخيرة، إلى جانب المخاوف من إغلاق الحكومة، أو انقطاع في التمويل، مثل ذلك الذي اقترح ترامب أن يتبناه الجمهوريون لفرض النظر في مشروع قانونهم الذي يتطلب إثبات الجنسية للتسجيل للتصويت.

شاهد ايضاً: في اتصال أول، وزير الدفاع الروسي يحذر الجنرال الأمريكي الكبير من التدريبات العسكرية الواسعة النطاق في البحر الأبيض المتوسط

إن إلهاء التخطيط، عامًا بعد عام، للإغلاق الحكومي هو عدم كفاءة كبيرة. وقد قال رئيس مجلس النواب مايك جونسون، وفقًا لفريق سي إن إن في الكابيتول هيل، إنه يعتقد أن ترامب يدرك الآن أن الجمهوريين لا يملكون الأصوات اللازمة لتحقيق ذلك، لكن ترامب لم يؤيد تمديدًا بسيطًا للتمويل.

وبالمثل، عندما يصل المشرعون إلى مشروع قانون الإنفاق الشامل الكبير الذي يربط الاعتمادات ببعضها البعض، كثيراً ما يُطلب منهم التصويت بعد أيام من تقديم هذه الفواتير الضخمة. إن طبيعة اللحظة الأخيرة هي جزء مما يضغط عليهم لإنجاز الأمور.

إلى حد كبير كل عام. فعملية الميزانية الحالية قائمة منذ أواخر السبعينيات. في تلك السنوات المالية ال 47، كان هناك على الأقل تعديل واحد في كل السنوات المالية باستثناء ثلاث سنوات مالية. وكانت السنة المالية الأخيرة التي لم يكن فيها أي تعديل في الميزانية هي 1997، وفقًا لخدمة أبحاث الكونجرس.

شاهد ايضاً: زعيم المعارضة الكوري الجنوبي يُدان بانتهاك قانون الانتخابات

تعد القرارات المستمرة جزءًا أساسيًا من العملية في هذه المرحلة. العديد من الأرقام الواردة في هذه القصة مأخوذة من تقرير دائرة أبحاث الكونجرس.

يمكن إصدارها لمدة يوم واحد أو لفترة أطول بكثير. يعتمد الأمر فقط على السنة والسياسة الحالية.

قام تقرير CRS بحساب متوسطات القرارات المستمرة ال 200 التي تم وضعها منذ السنة المالية 1977، ووجد أن قرارات التمويل المؤقت تمول الحكومة كلها أو جزء منها لمدة 137 يوماً في المتوسط، أو حوالي ثلث السنة. وفي بعض السنوات، يتنقل الكونجرس في بعض السنوات من قرار إلى آخر حتى فصل الربيع.

شاهد ايضاً: تسليم جاسوس البنتاغون جاك تيكسيرا حكمًا بالسجن 15 عامًا من قبل قاضٍ فدرالي

بالنسبة للسنة المالية الأخيرة، التي كان من المفترض أن تبدأ في أكتوبر الماضي، لم يوقع الرئيس جو بايدن على مشروع قانون تمويل لمدة عام حتى أواخر مارس.

هناك الكثير من التسييس الذي يدور حول فواتير الإنفاق هذه كل عام.

كانت المواجهة حول مشروع قانون الإنفاق في العام الماضي هي التي كلفت رئيس مجلس النواب السابق كيفن مكارثي منصبه. وقد أثار استعداده لتمرير مشروع قانون تمويل قصير الأجل CR بمساعدة الديمقراطيين تمردًا من بعض الجمهوريين المتشددين، على الرغم من أن الإطاحة به أحبطت معظم المشرعين الجمهوريين.

شاهد ايضاً: خبراء غير متحيزين وديمقراطيون يحذرون من أن ترامب يتجاهل واجبات الانتقال الرئاسي

استغرق الأمر أيامًا من الجمهوريين لاختيار جونسون.

في نهاية المطاف، توصل جونسون إلى صفقة إنفاق مماثلة لتلك التي كان يعمل عليها مكارثي، ولكن ليس قبل أن تحافظ عدة اتفاقيات إضافية على استمرار عمل الحكومة.

كان بحاجة إلى الديمقراطيين لإبقاء الحكومة مفتوحة. ومن شبه المؤكد أن جونسون سيحتاج إلى مساعدة الديمقراطيين مرة أخرى هذا العام بعد أن شجع ترامب الجمهوريين على تبني الإغلاق الحكومي دون إضافة مشروع قانون للتصويت.

شاهد ايضاً: كينيا تعزل نائب الرئيس بسبب "الفساد وتقويض الحكومة"

إن مصطلح "الإغلاق" هو أيضاً نوع من التسمية الخاطئة. إن انقطاع التمويل هو طريقة سيئة للقيام بالأعمال، ويمكن أن يؤخر رواتب الموظفين الفيدراليين ويؤدي إلى إغلاق بعض الخدمات الحكومية مؤقتاً. لكن عمليات الإغلاق الأخيرة أثرت فقط على أجزاء من الحكومة، وعادة ما تكون قصيرة الأجل.

لم يؤثر الإغلاق الجزئي للفترة 2018-2019، وهو الأطول في التاريخ حيث استمر لمدة خمسة أسابيع، على جميع الإدارات الفيدرالية وأدى إلى انخفاض الناتج الاقتصادي بمقدار 11 مليار دولار، وفقًا لمكتب الميزانية في الكونجرس.

كما يمكن أن يكون لحالات الإغلاق عواقب سياسية حقيقية. فالسيناتور ميتش ماكونيل، زعيم الأقلية المنتهية ولايته في مجلس الشيوخ، من بين الجمهوريين الذين يحذرون من أن الإغلاق قبل انتخابات نوفمبر مباشرة سيكون فكرة سيئة للغاية.

أخبار ذات صلة

Loading...
تصور لشارع متضرر نتيجة انهيار أرضي، حيث انقسمت الأسفلت وكُشف عن التربة تحتها، مما يبرز آثار الكوارث الطبيعية.

عشرون ولاية تقاضي فيما لإلغاء برنامج المنح الذي يحمي من الكوارث الطبيعية

في خطوة جريئة، رفعت عشرون ولاية ديمقراطية دعوى قضائية ضد إدارة الطوارئ الفيدرالية، متهمة إياها بإلغاء برنامج حيوي لحماية المجتمعات من الكوارث الطبيعية. هذا القرار المفاجئ يهدد الأرواح ويعطل المشاريع الحيوية. هل ستستعيد الولايات حقوقها؟ تابعوا التفاصيل المثيرة!
سياسة
Loading...
رئيس كوريا الجنوبية يون سوك يول وزوجته كيم كيون هيه يلوحان للكاميرات أثناء مغادرتهما الطائرة، مع أجواء توتر سياسي حولهما.

من هي كيم كيونه، التي وُصفت بأنها "ليدي ماكبث" كوريا الجنوبية؟

بينما تتصاعد الأزمات السياسية في كوريا الجنوبية، تظل كيم كيون هي، زوجة الرئيس، محط أنظار الجميع. هل هي ضحية أم متورطة في فضائح الفساد؟ اكتشفوا كيف أثرت على المشهد السياسي وسبب فرض الأحكام العرفية. تابعوا التفاصيل المثيرة!
سياسة
Loading...
اجتماع بين الرئيس بايدن ورئيس أوكرانيا زيلينسكي في البيت الأبيض، حيث يركزان على تعزيز الدعم العسكري لأوكرانيا.

بايدن يسعى لوضع أوكرانيا في أقوى موقف ممكن من خلال حزمة مساعدات جديدة، وفقًا للبيت الأبيض

في خضم تصاعد التوترات، تسعى إدارة بايدن لتقديم دعم عسكري عاجل لأوكرانيا بقيمة 725 مليون دولار، مما يضع كييف في %"أقوى موقف ممكن%" لمواجهة العدوان الروسي. تابعوا معنا تفاصيل هذه المساعدات الحاسمة وكيف ستؤثر على مسار النزاع.
سياسة
Loading...
روبرت ف. كينيدي الابن، المرشح الرئاسي المستقل، يظهر بملامح جدية خلال حديثه عن إمكانية دعم كامالا هاريس في إدارة وطنية.

RFK Jr. يتصل بحملة هاريس بشأن دور في الإدارة مقابل دعمه

في خضم الحملات الانتخابية المشتعلة، تتزايد الأحاديث حول مستقبل روبرت ف. كينيدي الابن، الذي يدرس إمكانية الانسحاب من السباق الرئاسي لدعم كامالا هاريس. هل يمكن أن نشهد تشكيل حكومة وحدة وطنية؟ تابعوا التفاصيل المثيرة حول هذه التحركات السياسية!
سياسة
الرئيسيةأخبارسياسةأعمالرياضةالعالمتكنولوجيااقتصادصحةتسلية