خَبَرَيْن logo

تهديد الإغلاق الحكومي وتأثيراته على الاقتصاد

تعرّف على التحديات التي تواجه الكونغرس في تمرير قوانين التمويل وكيف تؤثر المواجهات السياسية على الحكومة الأمريكية. هل سنشهد إغلاقاً حكومياً جديداً؟ تابع التفاصيل وآخر المستجدات على خَبَرْيْن.

لقطة تظهر سياجًا مغلقًا حول منطقة بالقرب من مبنى الكابيتول الأمريكي، مع لافتات تحذر من الدخول، بينما يمر راكب دراجة.
يظهر قبة مبنى الكابيتول الأمريكي بينما يتم نصب سياج واقٍ في الجهة الغربية من الكابيتول هيل في 17 سبتمبر في واشنطن العاصمة.
التصنيف:سياسة
شارك الخبر:
FacebookTwitterLinkedInEmail

يجب أن تبدو الدراما الحالية مألوفة جداً:

تهديدات الإغلاق الحكومي: خلفية وأسباب

► يلوح في الأفق موعد نهائي يلوح في الأفق لمشروع قانون تمويل مؤقت يجب تمريره لتجنب إغلاق الحكومة.

► يشجع الرئيس السابق دونالد ترامب الجمهوريين على تبني الإغلاق الحكومي إذا لم يتمكنوا من إقناع الديمقراطيين بالموافقة على إضافة لغة مثيرة للجدل تتعلق بالهجرة هذه المرة، المتعلقة بتصويت غير المواطنين إلى مشروع قانون الإنفاق.

شاهد ايضاً: ترامب يقول إنه "لا يريد الاتصال" بوالز بعد القبض على مشتبه به في إطلاق النار في مينيسوتا

► لا يملك الجمهوريون الأصوات اللازمة لتنفيذ أمر ترامب في مجلس النواب، حيث يتمتعون بالأغلبية، وأقل من ذلك بكثير في مجلس الشيوخ، حيث يسيطر الديمقراطيون.

وقد تكررت الاختلافات على هذا النمط من خلال معارك التمويل المتعددة لدرجة أن معظم الأمريكيين ربما يغمضون أعينهم عند الحديث عن إغلاق حكومي محتمل، وهو تهديد متسلسل لم يحدث منذ أن كان ترامب في البيت الأبيض وسيطر الجمهوريون على مجلسي النواب والشيوخ.

احصل على آخر المستجدات حول الوضع الحالي من فريق سي إن إن في الكابيتول هيل.

كيف يتم تمويل الحكومة الأمريكية؟

شاهد ايضاً: استطلاع موظفي القضاء يظهر رضا عام عن العمل، لكن تردد في الإبلاغ عن المخالفات في مكان العمل

إذا وضعنا كل ذلك جانبًا، للحظة واحدة، يجدر بنا أن ننظر إلى السبب الذي يجعل عملية التمويل تسمح بالتهديد بإغلاق الحكومة كل عام وأحيانًا عدة مرات خلال العام.

يتطلب الدستور أن تنفق الحكومة فقط الأموال التي تأتي من خلال "الاعتمادات التي ينص عليها القانون". يجب تمرير القوانين من قبل مجلسي النواب والشيوخ وتوقيع الرئيس عليها. ولكننا نتحدث عن الكثير من الأموال 1.7 تريليون دولار من الإنفاق التقديري السنوي في السنة المالية الأخيرة.

يقسم المشرعون في مجلسي النواب والشيوخ تمويل الحكومة إلى 12 مشروع قانون مخصصات مختلفة. وتعمل اللجان في مجلسي النواب والشيوخ على صياغة الاعتمادات.

شاهد ايضاً: ترامب يبدو جادًا جدًا بشأن ولاية ثالثة، بغض النظر عما ينص عليه الدستور

ومن المفترض بعد ذلك أن ينظر مجلسا النواب والشيوخ بكامل أعضائهما في هذه الفواتير بالتناوب، ثم يقومان بالتوفيق بين الاختلافات بينهما وإرسال المنتج النهائي إلى الرئيس. ومن المفترض أن يتم الانتهاء من هذا العمل بحلول 30 سبتمبر بما أن السنة المالية للحكومة تبدأ في 1 أكتوبر.

تاريخ مشاريع قوانين الاعتمادات في الكونغرس

صفر.

يُحسب لمجلس النواب أنه مرر نسخة أولية من خمسة من أصل 12 مشروع قانون مخصصات. لم يمرر مجلس الشيوخ أيًا منها، لذا لم يقترب أي من مشاريع قوانين الاعتمادات من أن يصبح قانونًا.

شاهد ايضاً: حاكم كاليفورنيا نيوسوم يطلب نحو 40 مليار دولار لتمويل جهود التعافي من حرائق الغابات في رسالة إلى الكونغرس

هذا لا يعني أن المشرعين لم يقوموا بأي عمل على فواتير الإنفاق. فقد مررت لجان الاعتمادات في كل من مجلسي النواب والشيوخ نسخًا من جميع مشاريع القوانين باستثناء مشروع قانون واحد، وتم تمرير جميع النسخ التي تم تمريرها في لجان مجلس الشيوخ بدعم من الحزبين. حتى لو لم يتم تمرير مشاريع قوانين الاعتمادات، فإن عمل هذه اللجان يمكن أن ينعكس في نهاية المطاف في مشاريع قوانين الإنفاق التي يتم تمريرها.

لقد مرت سنوات.

لم يقم المشرعون بتمرير مشروع قانون مخصصات واحد في الوقت المحدد وإرساله إلى مكتب الرئيس منذ عام 2019، عندما أرسلوا خمسة مشاريع قوانين. وهو نفس العام الذي شهد آخر إغلاق جزئي للحكومة، بالمناسبة.

شاهد ايضاً: أهم النقاط من جلسة تأكيد تعيين كاش باتيل، المرشح لمنصب مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي، المثيرة للجدل

كانت السنة المالية 2019 حالة شاذة. إذ يفشل المشرعون بشكل روتيني في تمرير أي فواتير اعتمادات على الإطلاق. في السنوات التي سبقت عام 2019، مرر المشرعون مشروع قانون مخصصات واحد في الوقت المحدد في عام 2017 ومشروع قانون واحد في عام 2010.

ما يحدث عند عدم تمرير فواتير الإنفاق العادية

في العقود التي سبقت ذلك، كانوا يمررون بشكل روتيني بعض مشاريع قوانين الاعتمادات بشكل روتيني، ولكن خلال ما يقرب من نصف قرن من الزمن، لم ينجزوا العمل فعليًا إلا في أربع سنوات فقط: 1977، 1989، و 1989، و 1995، و 1997. وفي سنة واحدة أخرى فقط وصلوا إلى أكثر من نصف مشاريع قوانين الاعتمادات.

يقوم المشرعون بتمرير مشروع قانون تمويل مؤقت، يُعرف باسم "قرار مستمر" أو CR. ويشار إلى هذه الفواتير في بعض الأحيان باسم تدابير "مؤقتة". وهي تحافظ على استمرار عمل الحكومة حتى يتم، في كثير من الأحيان، جمع كل الاعتمادات في مشروع قانون شامل ضخم يتم تمريره بعد أشهر من بدء السنة المالية.

شاهد ايضاً: توجه الأنظار إلى المحكمة العليا الأمريكية بعد رفض المحكمة العليا في نيويورك طلب ترامب تأجيل الحكم في قضية الأموال السرية

عادة ما تكون القرارات المستمرة مجرد شراء للوقت. فبدلاً من تنفيذ التمويل للعام الجديد، فإنها ببساطة تمدد تمويل العام السابق. هذا أفضل من وجود فجوة في التمويل، لكنه بالتأكيد ليس الطريقة الأكثر فعالية لإدارة حكومة ضخمة.

حدد تقرير صادر عن مكتب المساءلة الحكومية لعام 2022 أوجه القصور في هذه العملية، لكنه وجد أيضًا أن البيروقراطية الفيدرالية معتادة على عدم اليقين المدمج في النظام.

ولكن هناك عنصر آخر يجب أخذه بعين الاعتبار. فأكثر فأكثر، يأتي النظر في تعديل الدستور في اللحظة الأخيرة، إلى جانب المخاوف من إغلاق الحكومة، أو انقطاع في التمويل، مثل ذلك الذي اقترح ترامب أن يتبناه الجمهوريون لفرض النظر في مشروع قانونهم الذي يتطلب إثبات الجنسية للتسجيل للتصويت.

شاهد ايضاً: شخصيات محافظة بارزة تستعد لترؤس لجان مجلس الشيوخ الأساسية في الكونغرس الجديد

إن إلهاء التخطيط، عامًا بعد عام، للإغلاق الحكومي هو عدم كفاءة كبيرة. وقد قال رئيس مجلس النواب مايك جونسون، وفقًا لفريق سي إن إن في الكابيتول هيل، إنه يعتقد أن ترامب يدرك الآن أن الجمهوريين لا يملكون الأصوات اللازمة لتحقيق ذلك، لكن ترامب لم يؤيد تمديدًا بسيطًا للتمويل.

وبالمثل، عندما يصل المشرعون إلى مشروع قانون الإنفاق الشامل الكبير الذي يربط الاعتمادات ببعضها البعض، كثيراً ما يُطلب منهم التصويت بعد أيام من تقديم هذه الفواتير الضخمة. إن طبيعة اللحظة الأخيرة هي جزء مما يضغط عليهم لإنجاز الأمور.

إلى حد كبير كل عام. فعملية الميزانية الحالية قائمة منذ أواخر السبعينيات. في تلك السنوات المالية ال 47، كان هناك على الأقل تعديل واحد في كل السنوات المالية باستثناء ثلاث سنوات مالية. وكانت السنة المالية الأخيرة التي لم يكن فيها أي تعديل في الميزانية هي 1997، وفقًا لخدمة أبحاث الكونجرس.

شاهد ايضاً: كيف حاولت ليز تشيني منح النساء في الحزب الجمهوري الإذن للتصويت لصالح هاريس

تعد القرارات المستمرة جزءًا أساسيًا من العملية في هذه المرحلة. العديد من الأرقام الواردة في هذه القصة مأخوذة من تقرير دائرة أبحاث الكونجرس.

يمكن إصدارها لمدة يوم واحد أو لفترة أطول بكثير. يعتمد الأمر فقط على السنة والسياسة الحالية.

قام تقرير CRS بحساب متوسطات القرارات المستمرة ال 200 التي تم وضعها منذ السنة المالية 1977، ووجد أن قرارات التمويل المؤقت تمول الحكومة كلها أو جزء منها لمدة 137 يوماً في المتوسط، أو حوالي ثلث السنة. وفي بعض السنوات، يتنقل الكونجرس في بعض السنوات من قرار إلى آخر حتى فصل الربيع.

شاهد ايضاً: النائب الجمهوري كلاي هيغينز يحذف منشورًا يصف فيه المهاجرين الهايتيين بـ "البلطجية" ويطالبهم بـ "الخروج من بلادنا"

بالنسبة للسنة المالية الأخيرة، التي كان من المفترض أن تبدأ في أكتوبر الماضي، لم يوقع الرئيس جو بايدن على مشروع قانون تمويل لمدة عام حتى أواخر مارس.

هناك الكثير من التسييس الذي يدور حول فواتير الإنفاق هذه كل عام.

كانت المواجهة حول مشروع قانون الإنفاق في العام الماضي هي التي كلفت رئيس مجلس النواب السابق كيفن مكارثي منصبه. وقد أثار استعداده لتمرير مشروع قانون تمويل قصير الأجل CR بمساعدة الديمقراطيين تمردًا من بعض الجمهوريين المتشددين، على الرغم من أن الإطاحة به أحبطت معظم المشرعين الجمهوريين.

شاهد ايضاً: إعادة بناء تحالف الديمقراطيين: نقاط قوة وضعف في جهود هاريس

استغرق الأمر أيامًا من الجمهوريين لاختيار جونسون.

في نهاية المطاف، توصل جونسون إلى صفقة إنفاق مماثلة لتلك التي كان يعمل عليها مكارثي، ولكن ليس قبل أن تحافظ عدة اتفاقيات إضافية على استمرار عمل الحكومة.

كان بحاجة إلى الديمقراطيين لإبقاء الحكومة مفتوحة. ومن شبه المؤكد أن جونسون سيحتاج إلى مساعدة الديمقراطيين مرة أخرى هذا العام بعد أن شجع ترامب الجمهوريين على تبني الإغلاق الحكومي دون إضافة مشروع قانون للتصويت.

شاهد ايضاً: من هي كامالا هاريس؟ حياة المرأة التي تخطو خطواتها نحو الأضواء في عام 2024

إن مصطلح "الإغلاق" هو أيضاً نوع من التسمية الخاطئة. إن انقطاع التمويل هو طريقة سيئة للقيام بالأعمال، ويمكن أن يؤخر رواتب الموظفين الفيدراليين ويؤدي إلى إغلاق بعض الخدمات الحكومية مؤقتاً. لكن عمليات الإغلاق الأخيرة أثرت فقط على أجزاء من الحكومة، وعادة ما تكون قصيرة الأجل.

لم يؤثر الإغلاق الجزئي للفترة 2018-2019، وهو الأطول في التاريخ حيث استمر لمدة خمسة أسابيع، على جميع الإدارات الفيدرالية وأدى إلى انخفاض الناتج الاقتصادي بمقدار 11 مليار دولار، وفقًا لمكتب الميزانية في الكونجرس.

كما يمكن أن يكون لحالات الإغلاق عواقب سياسية حقيقية. فالسيناتور ميتش ماكونيل، زعيم الأقلية المنتهية ولايته في مجلس الشيوخ، من بين الجمهوريين الذين يحذرون من أن الإغلاق قبل انتخابات نوفمبر مباشرة سيكون فكرة سيئة للغاية.

أخبار ذات صلة

Loading...
كامالا هاريس تتحدث في حدث سياسي، معبرة عن أفكارها حول الانتخابات ومخاطر فوز ترامب، في إطار حملة انتخابية نشطة.

هاريس تلقي كلمة الختام في الإيليبس، موقع تجمع ترامب في 6 يناير

في أجواء مشحونة بالتوتر السياسي، تستعد نائبة الرئيس كامالا هاريس لإلقاء خطاب حاسم في حديقة إليبس، حيث ستسلط الضوء على المخاطر التي يمثلها ترامب على الديمقراطية. انضموا إلينا لاكتشاف كيف ستعرض هاريس رؤيتها للرئاسة وتفاصيل مثيرة حول هذا الحدث المرتقب!
سياسة
Loading...
قاعة محكمة نبراسكا العليا مع مقاعد القضاة، حيث تم الاستماع إلى مرافعات قانونية حول حقوق التصويت للمجرمين المدانين.

المحكمة العليا في نبراسكا تستمع لقضية قد تقلب حقوق التصويت لآلاف المسجونين

في خضم المعركة القانونية حول حقوق التصويت للمجرمين في نبراسكا، تتجه الأنظار نحو المحكمة العليا التي قد تغير مصير آلاف الناخبين. هل ستتمكن من حماية حقهم في التصويت قبل الانتخابات الرئاسية لعام 2024؟ تابعوا التفاصيل المثيرة التي قد تؤثر على مستقبل الديمقراطية في الولاية.
سياسة
Loading...
كامالا هاريس تلوح بيدها أثناء صعودها إلى الطائرة، مستعدة لزيارة ويسكونسن في إطار حملتها الانتخابية لعام 2024.

زيارة هاريس الأولى إلى ولاية ويسكونسن الحربية منذ إطلاق حملتها الرئاسية

استعدوا لمرحلة جديدة في السباق الرئاسي، حيث تزور نائبة الرئيس كامالا هاريس ويسكونسن لتحدي ترامب بأسلوب حيوي وجديد. انضموا إلينا في استكشاف كيف استطاعت هاريس جمع أكثر من 100 مليون دولار من المتبرعين، مما يعكس طاقة ديمقراطية متجددة. تابعوا معنا تفاصيل حملتها المثيرة!
سياسة
Loading...
مواجهة بين الرئيس جو بايدن والرئيس السابق دونالد ترامب، تعكس التوترات السياسية الحالية في الولايات المتحدة.

مناظرة غير مسبوقة قد تهز سباق البيت الأبيض كأي آخر

في ليلة تاريخية في أتلانتا، يستعد جو بايدن ودونالد ترامب لمواجهة مصيرية قد تغير مجرى الانتخابات الأمريكية. هذه المناظرة ليست مجرد حدث سياسي، بل هي اختبار حقيقي لقدرة بايدن على إقناع الناخبين بإنجازاته، بينما يسعى ترامب لإثبات نفسه بعد الإدانة الجنائية. هل ستؤثر هذه اللحظة الحاسمة على مصير الانتخابات؟ تابعوا معنا لمعرفة التفاصيل المثيرة!
سياسة
الرئيسيةأخبارسياسةأعمالرياضةالعالمتكنولوجيااقتصادصحةتسلية