ترامب يهدد روسيا بعقوبات صارمة لدعم أوكرانيا

هدد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بفرض قيود تجارية صارمة على روسيا ما لم يتم التوصل إلى اتفاق سلام مع أوكرانيا في غضون 50 يومًا، حيث أعلن عن اتفاق مع حلفاء الناتو لإرسال المزيد من الأسلحة إلى كييف.

وشكلت هذه التصريحات يوم الاثنين تحولاً في السياسة الخارجية الأمريكية، حيث يأتي تأييد ترامب لأوكرانيا بعد أسابيع فقط من إعلان واشنطن أنها ستوقف مبيعات الأسلحة إلى كييف.

لكن ترامب أعرب عن إحباطه المتزايد من الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ويأمل أن تساعد الرسوم الجمركية والعقوبات، بالإضافة إلى الصفقات الجديدة لصواريخ باتريوت للدفاع الجوي، في إنهاء الغزو الروسي لأوكرانيا الذي استمر لأكثر من ثلاث سنوات.

وقال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي على تطبيق تلغرام إنه تحدث إلى ترامب و"شكره على استعداده لدعم أوكرانيا ومواصلة العمل معًا لوقف أعمال القتل وإقامة سلام دائم وعادل".

وفي يوم الثلاثاء، قال ديمتري ميدفيديف، المسؤول الأمني الروسي الأعلى، إن الكرملين لم يهتم بـ"الإنذار المسرحي" الذي أصدره ترامب، مضيفًا أن بوتين سيعلق على المقترحات الأمريكية إذا رأى ضرورة لذلك.

ماذا قال ترامب؟

أثناء جلوسه مع الأمين العام لحلف الناتو مارك روته في البيت الأبيض، قال ترامب للصحفيين إنه يشعر بخيبة أمل في بوتين، وإن مليارات الدولارات من الأسلحة الأميركية ستذهب إلى أوكرانيا.

Loading image...

وقال ترامب إن تحوله كان بدافع الإحباط من الرئيس الروسي.

وتابع يوم الاثنين: "كانت محادثاتي مع بوتين دائمًا ما تكون لطيفة للغاية... ثم تنطلق الصواريخ في الليل".

وقال ترامب: "سنقوم بصنع أحدث الأسلحة، وسيتم إرسالها إلى حلف شمال الأطلسي"، مضيفاً أن الناتو سيدفع ثمنها.

ومن جانبه، قال روته إن كندا والدنمارك وفنلندا وألمانيا والسويد وهولندا والنرويج تريد أن تكون جزءًا من صفقة الأسلحة.

وقال ترامب أيضًا: "سنقوم بفرض رسوم جمركية صارمة للغاية على روسيا إذا لم نتوصل إلى اتفاق خلال 50 يومًا".

ولم يقبل بوتين حتى الآن اقتراحًا من ترامب بوقف إطلاق النار غير المشروط، والذي سرعان ما أيدته كييف.

وقال ترامب أيضًا إن الرسوم الجمركية الأمريكية على الصادرات الروسية ستكون "بنسبة 100 في المائة تقريبًا"، ثم هدد بـ"رسوم جمركية ثانوية المعروفة بالعقوبات الثانوية".

وستفرض العقوبات الثانوية، التي ستكون أكثر عقابًا بكثير من الرسوم الجمركية الأمريكية، على أي دولة تتاجر مع موسكو، وتستهدف تجارة السلع الأساسية على وجه الخصوص.

Loading image...

ما هو تهديد ترامب بفرض رسوم جمركية على روسيا؟

منذ غزو روسيا لأوكرانيا في فبراير 2022، فرضت الدول الغربية بما في ذلك الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي 21,692 عقوبة على روسيا، معظمها ضد أفراد.

وتشمل العقوبات الرئيسية المفروضة على موسكو حظر استيراد النفط الروسي، وفرض سقف سعري على الوقود الروسي، وتجميد أصول البنك المركزي الروسي المودعة في المؤسسات المالية الأوروبية.

لكن التهديد بفرض ما يسمى بالعقوبات الثانوية، إذا ما تم تنفيذه، سيمثل تحولاً ملحوظاً.

فحتى الآن، أحجمت الدول الأعضاء في مجموعة الدول السبع (G7) عن اتخاذ خطوات من شأنها تقييد روسيا من بيع وقودها الأحفوري في أماكن أخرى، إلى المشترين الرئيسيين مثل الصين والهند.

ويدفع المشرعون من كلا الحزبين السياسيين الأمريكيين إلى مشروع قانون قانون معاقبة روسيا لعام 2025 من شأنه أن يستهدف الدول الأخرى التي تشتري النفط والغاز الروسي.

وسيمنح مشروع القانون ترامب سلطة فرض رسوم جمركية بنسبة 500% على أي دولة تساعد روسيا. ويقال إن أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي ينتظرون موافقة ترامب للمضي قدمًا في مشروع القانون.

ويمكن لترامب أيضًا فرض تعريفات جمركية ثانوية من خلال قانون الصلاحيات الاقتصادية الدولية الطارئة، الذي يتيح للرئيس تقييد التجارة في حالة الطوارئ الوطنية.

وفي مكان آخر، تقترب دول الاتحاد الأوروبي من التوصل إلى اتفاق بشأن حزمة جديدة من العقوبات ضد روسيا، حسبما قالت كايا كالاس، مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي يوم الثلاثاء.

وقالت كالاس قبل اجتماع مع وزراء خارجية دول الاتحاد الأوروبي الـ 27 في بروكسل: "نأمل في التوصل إلى اتفاق سياسي بشأن حزمة العقوبات الـ 18".

ما مدى اعتماد الاقتصاد الروسي على الوقود الأحفوري؟

لا تزال مبيعات الوقود الأحفوري تدر عائدات كبيرة للكرملين. على سبيل المثال، انخفضت عائدات النفط المنقول بحراً بشكل متواضع في عام 2024، لكنها بقيت عند مستويات ما قبل الحرب.

ويرجع ذلك إلى "أسطول الظل" الروسي سفن ذات هياكل ملكية غير شفافة ولا تربطها علاقات غربية من حيث التمويل أو التأمين، مما يسمح لها بتجاوز العقوبات الغربية.

لذا، في حين أن عقوبات مجموعة السبع قد قللت من هوامش أرباح موسكو وزادت من تكاليف التصدير، إلا أنها لم تخفض الأحجام إلى الدول المستوردة.

من عام 2022 إلى عام 2025، اشترت الصين ما يقرب من نصف إجمالي صادرات النفط الخام الروسي (حوالي 5 ملايين برميل يوميًا)، تليها الهند بنسبة 40% تقريبًا.

كما يستورد كلا البلدين كمية كبيرة من الفحم الروسي. وتشمل الدول المستوردة الأخرى البرازيل وتركيا ومصر.

وفي الوقت نفسه، لا يزال الاتحاد الأوروبي يستهلك كميات كبيرة من الغاز الطبيعي الروسي، على الرغم من أن بروكسل صرحت بأنها تريد إنهاء جميع عقودها بحلول عام 2027.

أما بالنسبة للولايات المتحدة نفسها، فلن يكون للرسوم الجمركية المرتفعة على السلع الروسية تأثير يذكر حيث بلغ إجمالي الصادرات إلى الولايات المتحدة 3 مليارات دولار فقط في عام 2024، أو 0.7 في المائة من إجمالي صادرات روسيا.

في حين أن الوقود الأحفوري يساهم الآن في الناتج المحلي الإجمالي لروسيا بنسبة أقل مما كان عليه قبل الغزو، إلا أن اعتماد موسكو على منتجات الطاقة لا يزال مرتفعًا.

تتفاوت التقديرات، لكن الوقود الأحفوري لا يزال يشكل 55 في المئة من عائدات الصادرات الروسية و 16 في المئة من ناتجها المحلي الإجمالي (حوالي 280 مليار دولار)

ويقارن ذلك بنسبة 60 في المئة و 18 في المئة على التوالي قبل غزو روسيا لأوكرانيا في فبراير/شباط 2022 وهو انخفاض طفيف.

إلى أي مدى يمكن أن يضر تهديد ترامب بفرض عقوبات على موسكو؟

من شبه المؤكد أن يؤدي الانخفاض الحاد في تدفقات الطاقة الروسية من العقوبات الثانوية إلى ارتفاع الأسعار العالمية، لا سيما الغاز الطبيعي.

وقال كيران تومبكينز، كبير اقتصاديي المناخ والسلع في كابيتال إيكونوميكس، في مذكرة: "من المحتمل أن يكون التأثير أكبر على أسعار الغاز الطبيعي من النفط".

وأشار إلى أنه "يبدو أن سوق النفط لديه طاقة احتياطية كافية لتعويض خسارة الصادرات الروسية بشكل أو بآخر"، وذلك بسبب إمدادات أوبك غير المستغلة.

ومع ذلك، أشار إلى أن "إخراج نصف صادرات روسيا من النفط الخام والبترول الروسي على خلفية تهديد ترامب يمكن أن يقلل من عائدات التصدير بمقدار 75 مليار دولار أو نحو ذلك."

وفي المقابل، قال تومبكينز إن هذا بدوره قد يؤدي إلى "أزمة مالية" في روسيا، مما يؤدي إلى "زيادة إصدار الديون، وارتفاع عائدات السندات، والضغط من أجل تشديد مالي واسع النطاق".

وبالنظر إلى المستقبل، فإن اقتراح ترامب الذي يستمر 50 يومًا سيمنح موسكو بعض الوقت للتوصل إلى مقترحات مضادة وتأخير تنفيذ العقوبات.

لكن ترامب سيأمل في أن يؤثر التهديد بالعقوبات على بوتين لوضع حد للأعمال العدائية.