كفاح بائع العصير في كشمير amid أزمة العمل

كل صباح في الساعة السابعة صباحًا، يغادر مقصود أحمد غاناي منزله في السابعة صباحًا ليقيم كشكًا صغيرًا لبيع العصير على جانب الطريق بالقرب من قريته هوجام في منطقة أنانتناج الجنوبية في كشمير الخاضعة للإدارة الهندية.

وعلى أمل أن يجذب انتباه السائحين الذين هم في طريقهم إلى وادي باهالغام الخلاب الذي يبعد 29 كم (18 ميلاً) عن هوغام، يقف غاناي بجانب كشكه المؤقت طوال اليوم، ملوحاً للسيارات المارة ومقدماً عصير التفاح الطازج للمسافرين.

يقول بحرارة وصوته المهذب والمليء بالأمل: "مرحباً بكِ يا سيدتي، تعالي من فضلكِ وتذوقي عصير التفاح الطازج في كشمير"، بينما يفتح باب السيارة لثلاث سائحات وصلن من ولاية ماهاراشترا غرب الهند.

يبلغ ثمن كوب بلاستيكي من العصير المصنوع على الفور 100 روبية (أكثر بقليل من دولار واحد). وبينما يناول غاناي الكوب، يشرح لزبائنه كيف أنه مليء بالفيتامينات والمعادن ومضادات الأكسدة الأساسية.

يحمل غاناي البالغ من العمر 38 عاماً شهادة الدكتوراه في علم النبات من جامعة كشمير، أقدم وأكبر مؤسسة أكاديمية في المنطقة، ولديه خبرة 10 سنوات تقريباً في التدريس على أساس مؤقت في كلية تديرها الحكومة.

وعلى الرغم من مؤهلاته وخبرته، إلا أن غاناي كافح من أجل الحصول حتى على وظيفة تدريس مؤقتة في السنوات الخمس الماضية.

عندما ألغت حكومة رئيس الوزراء ناريندرا مودي الحكم الذاتي المحدود لكشمير الخاضعة للإدارة الهندية ووضعها تحت السيطرة المباشرة لنيودلهي في عام 2019، زعمت أن هذه الخطوة ستحقق الازدهار الاقتصادي والمزيد من الاستثمار في المنطقة.

لكن الوضع على أرض الواقع يكذب هذا الادعاء حيث تقلصت فرص العمل وشهدت الأعمال التجارية اتجاهاً تنازلياً. يبلغ معدل البطالة الحالي في الإقليم 18.3 في المائة، وفقًا للبيانات الحكومية - وهو ضعف المعدل الوطني البالغ 9 في المائة والأسوأ في الإقليم منذ عقود، وفقًا لحزب المؤتمر المعارض الرئيسي.

في العام 2018-2019، أي قبل إلغاء الحكم الذاتي الجزئي مباشرة، بلغ معدل البطالة في كشمير الخاضعة للإدارة الهندية 5.1 في المئة، وفقًا لوزارة الإحصاء وتنفيذ البرامج الهندية.

يُترجم معدل البطالة البالغ 18.3 في المئة في منطقة يبلغ عدد سكانها 7 ملايين نسمة إلى أكثر من مليون شاب عاطل عن العمل مثل غاناي، الذين اضطروا إلى اتخاذ تدابير يائسة، مثل إنشاء كشك على جانب الطريق، من أجل البقاء على قيد الحياة.

ويزداد الوضع تعقيدًا بسبب سنوات من الاضطرابات السياسية والعنف في المنطقة ذات الأغلبية المسلمة، حيث استمر التمرد المسلح ضد الحكم الهندي لأكثر من ثلاثة عقود، مما أسفر عن مقتل عشرات الآلاف من الأشخاص، معظمهم من المدنيين.

بدأ النزاع في عام 1947 عندما تم تقسيم منطقة كشمير الواقعة في جبال الهيمالايا بين الهند ودولة باكستان التي تشكلت حديثاً بعد انتهاء الحكم البريطاني في شبه القارة الهندية. وتطالب الجارتان المسلحتان نووياً بالإقليم بأكمله وخاضتا ثلاث حروب من أجله، مما جعله من أكثر المناطق عسكرة في العالم، حيث يوجد أكثر من ستة ملايين جندي في الجانب الهندي.

وبسبب النزاع مع باكستان، مُنحت المنطقة حكمًا ذاتيًا جزئيًا بموجب المادة 370 من الدستور الهندي، والتي منحت الكشميريين حقوقًا حصرية في الوظائف الحكومية المحلية وملكية الأراضي والحصول على التعليم في المؤسسات التي تديرها الدولة.

ولكن عندما ألغت حكومة مودي هذه المادة في عام 2019، فُرض قرارها من خلال حملة أمنية غير مسبوقة استمرت لأشهر طويلة، مما أدى إلى تعطيل الحياة الطبيعية وعرقلة السياحة التي كانت تشكل الدعامة الأساسية في المنطقة. كما أنه أثار مخاوف من حدوث تغيير ديموغرافي بين السكان، حيث سمحت القوانين والسياسات الجديدة لغير السكان المحليين بالتقدم للوظائف في كشمير أو شراء الأراضي أو حتى الاستقرار في المنطقة.

بالنسبة للكشميريين، أثار هذا التحول في وضعهم مخاوف جدية بشأن محدودية فرص العمل المتاحة لهم، لا سيما مع الحكومة، وهي أكبر جهة توظيف في المنطقة. فقد كان أكثر من 500,000 كشميري يعملون لديها قبل خطوة 2019.

'أختبئ خلف الأشجار بسبب الخجل'

ولكن مع عدم وجود خيار آخر وسط أزمة العمل المتصاعدة الآن، قال غاناي إنه مضطر لبيع العصير بالقرب من بستان التفاح الخاص بأصهاره لإعالة أسرته التي تضم والدته وزوجته وابنه البالغ من العمر ست سنوات.

في اليوم الجيد، يكسب ما بين 100 و500 روبية (حوالي 1 إلى 6 دولارات أمريكية)، ولكن هناك أيام لا يمر فيها أي زبون على كشكه.

وقال غاناي إنه حاول حتى البحث عن عمل من خلال البرامج الحكومية مثل قانون المهاتما غاندي الوطني لضمان العمالة الريفية أو MGNREGA، وهو قانون تاريخي صدر عام 2005 يضمن 100 يوم عمل لكل هندي.

ولكن حتى العمل في برنامج MGNREGA، الذي يتضمن في الغالب عملاً يدويًا غير ماهر، لم يكن سهلاً على غاناي بسبب "مؤهلاته الزائدة" كحاصل على درجة الدكتوراه.

"قالوا إنني مؤهل أكثر من اللازم للعمل اليدوي. وقد أحبطني ذلك. لهذا السبب قررت بيع العصير حتى أظل مشغولاً ولا أفقد عقلي"، قال غاناي للجزيرة. "حالتي ليست فريدة من نوعها، فالعديد من الشباب المتعلمين يواجهون نفس المعاناة الاقتصادية. لم يتبق لنا سوى خيارات قليلة لإعالة أنفسنا."

وعلى الرغم من قضاء بعض السنوات في ولاية ماديا براديش بوسط الهند لتلقي تعليمه ونشر العديد من الأوراق البحثية، إلا أن أحلام غاناي في الحصول على مهنة مستقرة قد تلاشت.

وهو الآن يقف كل يوم في كشكه لمدة 12 ساعة يوميًا، ويعود إلى المنزل في المساء بقدمين مؤلمتين وظهر مؤلم. وقال للجزيرة نت: "عند رؤية وضعي تبكي والدتي وهي تفكر كم اجتهدت في الدراسة لأصبح شيئًا ما".

واعترف غاناي أنه كثيرًا ما يرى طلابه السابقين يمرون بجوار كشكه. وقال: "أختبئ خلف الأشجار لأنني أخجل من مواجهتهم".

تحمل روبيا زوجة غاناي أيضًا درجة الماجستير في علم الاجتماع من إحدى جامعات كشمير، لكنها عاطلة عن العمل مثل زوجها، على الرغم من محاولتها الحصول على وظيفة تدريس أو عمل اجتماعي. يواجهان معاً التحدي الشاق المتمثل في إعالة ابنهما وسط انعدام الأمن الاقتصادي المتزايد. يقول غاناي: "أشعر بالإحباط كل يوم".

تضاؤل الفرص

يخشى العديد من الكشميريين من أن الغرباء من أجزاء أخرى من الهند، الذين يجذبهم مناخ المنطقة المعتدل الخلاب على عكس الحرارة القاسية في شمال الهند، سيشغلون وظائف هناك، مما يترك الشباب المحليين بخيارات أقل.

"لقد نشأ الشباب الكشميري في حالة من الاضطراب. ويزيد من شعورهم بتضاؤل الفرص المتاحة أمامهم حالة عدم اليقين السياسي المتزايد. إنه وضع اقتصادي غير مستقر تفاقم بسبب محدودية التنمية"، كما قال محمد مقبول، وهو مزارع من قرية ترال جنوب كشمير، للجزيرة.

وقال: "إن الشباب الكشميري يشعرون بالتهميش السياسي والاقتصادي منذ عام 2019". وقال عن ابنتيه، اللتين تبلغان من العمر 23 و25 عامًا، وكلاهما حاصلتان على درجة الماجستير في العلوم: "يشعر أبنائي بالإحباط بسبب المنافسة المتزايدة وتقلص شعورهم بالسيطرة على مستقبلهم".

وقالت ناهدة جان (29 عاماً)، وهي باحثة في العلوم الاجتماعية من مدينة سريناغار الرئيسية في الإقليم، للجزيرة نت: "لا توجد لدينا فرص للازدهار في وطننا".

ومثلها مثل غاناي تخشى أن يكون مستقبلها قاتمًا حيث لا يوجد أمن وظيفي في كشمير. وقالت جان: "لقد عرّضت السياسات الأنانية لهذه الحكومة مستقبلنا للخطر"، مضيفةً: "أن الحكومة لا تهتم بالعاطلين عن العمل في كشمير".

في السنوات الأخيرة، تضررت قطاعات مثل السياحة والحرف اليدوية والزراعة، وهي شريان الحياة لاقتصاد كشمير، بشدة بسبب التوترات الجيوسياسية.

في وقت سابق من هذا الشهر، انتخبت المنطقة أول حكومة لها منذ عقد من الزمن، حيث شكل حزب المؤتمر الوطني الموالي للهند الحكومة. ويترقب الكشميريون الآن كيف سيتعامل رئيس الوزراء عمر عبد الله مع تطلعاتهم الاقتصادية. وبعد توليه السلطة، قال عبد الله إنه سيجعل من معالجة أزمة البطالة أولوية.

وخلال زيارته لكشمير في 19 سبتمبر، وصف رئيس الوزراء مودي الانتخابات التي اختتمت للتو بأنها "احتفال بالديمقراطية" وتعهد باستعادة وضع الولاية في الإقليم، دون أن يحدد جدولاً زمنياً لذلك.

وقال مسؤول حكومي، تحدث إلى قناة الجزيرة دون الكشف عن هويته لأنه غير مخول بالحديث إلى وسائل الإعلام: "إنه في حين أظهرت السياحة بعض علامات الانتعاش، لا يزال النمو الصناعي في الإقليم بطيئاً". وقال: "إن سياسة الحكومة الصناعية لعام 2021، التي تهدف إلى جذب الاستثمار، لم تحقق حتى الآن سوى نتائج محدودة".

وقال المسؤول: "هناك انفصال بين وعود السياسة والنتائج على أرض الواقع". "يبدو أن ادعاء الحكومة بتحسين القطاع لا يتماشى مع توليد فرص العمل على أرض الواقع".

وذكر تقرير لصحيفة "إنديان إكسبريس" الهندية في ديسمبر 2023 أن كشمير تلقت استثمارًا بأكثر من 300 مليون دولار، وهو رقم أقل بكثير من الادعاءات التي أطلقتها الإدارة الإقليمية مرارًا وتكرارًا بتأمين استثمارات بقيمة 10 مليارات دولار منذ أغسطس 2019.

وقال أشوك كول، المتحدث باسم حزب بهاراتيا جاناتا الذي يتزعمه مودي في كشمير الخاضعة للإدارة الهندية، للجزيرة نت: "إن الحكومة الفيدرالية جلبت التنمية إلى الإقليم"، والتي زعم أنها "افتقرت إليها لعقود".

"لقد كنا نحاول توفير فرص العمل ولا تزال العملية مستمرة. لقد بدأت الصناعات وهذا سيزيد من فرص العمل تدريجياً". وأضاف: "تدعم نيودلهي جميع السياسات التنموية في كشمير".

لم أر مثل هذه الأوقات العصيبة في حياتي

من ناحية أخرى، يأمل محمد أشرف، وهو بنّاء يبلغ من العمر 60 عامًا من قرية كالوسا في بانديبورا، أن تجلب الحكومة الإقليمية الجديدة الإغاثة الاقتصادية.

وقال أشرف للجزيرة نت: "ابني حاصل على ماجستير في إدارة الأعمال لكنه يعمل بائعًا مقابل 5,000 روبية شهريًا (59 دولارًا)"، مضيفًا أن جميع أبنائه الثلاثة، بمن فيهم ابنته، عاطلون عن العمل رغم حصولهم على شهادات جامعية.

وقال: "كل ما تسمعه عن ما يسمى بالتطور المزعوم في كشمير في وسائل الإعلام كله مزيف"، بينما أومأ جاره الهندوسي، شامان لال كول، وهو مدرس حكومي متقاعد يبلغ من العمر 70 عامًا، برأسه موافقًا.

قال كول: "هناك طوفان من البطالة"، مضيفًا أن المنطقة دُفعت إلى الهامش منذ عام 2019 حيث يُزعم أن الإدارة المحلية غير المنتخبة، المدعومة من نيودلهي، لم تُظهر أي اهتمام بمعالجة أزمة البطالة.

وفي ظل غياب الصناعات الكبيرة والشركات الخاصة، اختار معظم سكان كشمير الخاضعة للإدارة الهندية العمل في الوظائف الحكومية قبل أن تغير نيودلهي وضع المنطقة. والآن، يتهم العاطلون عن العمل هناك الحكومة الفيدرالية بـ"المكائد السياسية لتوسيع قاعدتها الانتخابية" من خلال تغيير نظام الحصص في عام 2023.

وقد أدى هذا التغيير إلى زيادة حصة الوظائف الشاغرة المحجوزة في الوظائف الحكومية إلى أكثر من 60 في المئة للشرائح الاجتماعية المختلفة، مثل القبائل البدوية المحمية، والطوائف الأقل حظاً بين المسلمين والهندوس، وغيرهم من الفقراء؛ مما جعل غالبية الناس في الإقليم يتنافسون على أقل من نصف الوظائف المتاحة. قبل عام 2019، كانت نسبة 50 في المئة من الوظائف محجوزة لما يسمى بـ "عامة" السكان.

وقال وسيم مير، وهو باحث دكتوراه من سريناغار: "لقد أدت الحسابات السياسية لحزب بهاراتيا جاناتا لتحقيق مكاسب انتخابية إلى إقصاء غالبية السكان، مما يعرض للخطر الآفاق الوظيفية لآلاف الشباب المتعلمين".

"في حين أن العمل الإيجابي ضروري لدعم الفئات المحرومة، إلا أن نطاقه يجب أن يتماشى مع تمثيلهم بين السكان. فالتخفيضات المفرطة في فرص العمل بالنسبة للأغلبية تهدد بدفع المزيد من الأفراد إلى الفقر، مما يؤدي في نهاية المطاف إلى زيادة عدد المحرومين وتقويض الغرض من العمل الإيجابي".

ويقول حزب بهاراتيا جاناتا: "إن التغييرات تهدف إلى تحقيق العدالة التي طال انتظارها للمجتمعات المحلية في المناطق النائية والمتخلفة في كشمير الخاضعة للإدارة الهندية".

'لا استثمار في القطاعات التي تولد فرص العمل'

كما يلقي الخبراء باللائمة في أزمة البطالة المتصاعدة في كشمير على ما يسمونه "الأولويات الخاطئة" للحكومة، حيث يتم توجيه الكثير من رأس المال المالي إلى القطاعات التي تخلق فرص عمل محدودة.

عندما زار مودي المنطقة في مارس من هذا العام، أعلن عن عدد كبير من المشاريع بقيمة 777 مليون دولار، والتي قال إنها ستعزز الاقتصاد الزراعي والسياحة. ومع ذلك، يقول الخبراء: "إن هذه المشاريع لا تساهم بالضرورة في توليد فرص عمل محلية".

"في حين أن الحكومات غالباً ما تعلن عن مشاريع تنموية مثل الطرق والأنفاق، إلا أنها لا تخلق بالضرورة فرص عمل. فخلق فرص العمل يحتاج إلى زيادة الإنفاق على القطاعات الاجتماعية والاقتصادية المحلية مثل السياحة والزراعة".

ونتيجة لذلك، قال علي: "إن المنطقة تعاني من مشكلة بطالة فريدة من نوعها: عدد كبير من الشباب المتعلمين الذين لا يجدون وظائف تتناسب مع مهاراتهم".

وقال للجزيرة نت: "نحن اقتصاد يعاني من نقص في العمالة، حيث يشغل ما بين 700,000 و800,000 عامل من ولايات أخرى وظائف البناء بينما يظل شبابنا عاطلين عن العمل". وقال إن السبب في ذلك هو أن العديد من الشباب الكشميري متعلمون، ولكن هناك عدم تطابق بين مؤهلاتهم والوظائف المتاحة.

"وغالبًا ما يبحثون عن وظائف ذوي الياقات البيضاء، لكن الاقتصاد المحلي يفتقر إلى البنية التحتية والفرص لاستيعابهم، مما يدفع الكثيرين إلى البقاء عاطلين عن العمل أو البحث عن وظائف خارج الإقليم. ويعمل العمال المهاجرون، وغالباً ما يكونون من ولايات مثل بيهار وأوتار براديش وجارخاند، في قطاعات مثل البناء والزراعة والصناعات الصغيرة، مما يجعلهم أكثر جاذبية لأصحاب العمل للعمالة غير الماهرة وشبه الماهرة".

ولهذا السبب، وفقًا لعلي، غالبًا ما يختار الشباب الكشميري ما يسميه "العمالة المجهدة"، وهي ظاهرة يعمل فيها المتعلمون في وظائف بأجور زهيدة، وهو اتجاه شائع أيضًا في مناطق النزاع الأخرى مثل فلسطين أو كوسوفو.

وبالعودة إلى كشك العصير الخاص به، يواجه غاناي مشكلة إضافية. يقول وهو يشير إلى زبون آخر: "حتى في هذا النوع من العمل، هناك الكثير من المنافسة".