تخلي أمريكا عن ميانمار في وقت الحاجة الماسة

زلزال ميانمار： تأثيره على الاستجابة الإنسانية الأمريكية

في الوقت الذي تكافح فيه ميانمار التي مزقتها الحرب الأهلية للتعافي من زلزال مدمر، تواجه الولايات المتحدة انتقادات بأنها تخلت عن البلاد في وقت حاجتها - وتتنازل عن القيادة العالمية في الاستجابة للكوارث لمنافسيها.

تفاصيل الزلزال： القوة والضحايا

ويُعد الزلزال الذي بلغت قوته 7.7 درجة على مقياس ريختر والذي ضرب البلاد في 28 مارس وأودى بحياة الآلاف، أول كارثة طبيعية كبرى منذ أن ألغت إدارة ترامب مليارات الدولارات من برامج إنقاذ الأرواح في إطار سعيها لتفكيك الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID)، وهي وكالة المساعدات الإنسانية الأمريكية الرئيسية.

كانت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية تدير معظم المساعدات الخارجية الأمريكية - 61% من إجمالي ميزانية الوكالة البالغة 71 مليار دولار في عام 2023. ولكن منذ توليها السلطة في يناير، قامت إدارة ترامب بتسريح الآلاف من موظفيها، وخفضت 83% من برامج الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية - بما في ذلك الموظفين والبرامج التي تعمل على مساعدة ميانمار. كما أعلنت يوم الأربعاء عن تسريح جميع الموظفين الأجانب.

وقد انعكست هذه التخفيضات في الاستجابة الأمريكية الهزيلة لزلزال ميانمار، وفقًا للخبراء، مما يكشف عن وجود فراغ في تدابير الإغاثة الدولية للكوارث الكبرى.

وقال فرانسيسكو بينكوسمي، كبير مستشاري السياسة السابق في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية: "هذا يظهر حقاً للمواطن العادي في ميانمار أن الولايات المتحدة تخلت عنهم".

وأضاف: "لم تكتفِ الولايات المتحدة بإرسال كمية تافهة من المساعدات، بل أرسلت ثلاثة عمال فقط، ثم طُردوا بعد ذلك أثناء وجودهم على الأرض في ميانمار لتقديم المساعدة".

وقد تم تسريح هؤلاء الموظفين الثلاثة من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الأسبوع الماضي، في غضون أيام من وصولهم إلى ميانمار - وتلقوا إشعارات بأن وظائفهم سيتم إلغاؤها في الأشهر المقبلة - حسبما أكدت المسؤولة الكبيرة السابقة في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مارسيا وونغ.

{{MEDIA}}

تأثير الحرب الأهلية على جهود الإغاثة

لقي ما لا يقل عن 3,550 شخصًا حتفهم وأصيب ما يقرب من 5,000 آخرين عندما ضرب الزلزال الدولة الفقيرة الواقعة في جنوب شرق آسيا - التي عانت بالفعل من سنوات من الحرب الأهلية منذ الانقلاب العسكري في عام 2021، مما ترك ما يقرب من 20 مليون شخص في حاجة إلى المساعدات.

لا تسيطر الحكومة العسكرية على جميع أنحاء البلاد الغنية بالموارد، حيث تقاتل خليطًا من الميليشيات العرقية القوية والجماعات المؤيدة للديمقراطية.

وقال ماثيو سميث، الرئيس التنفيذي لمنظمة حقوق الإنسان "فورتيفاي رايتس" ومقرها تايلاند المجاورة: "الاحتياجات هائلة في الوقت الحالي". "ولسوء الحظ، فإن جهود المساعدات ليست قوية كما ينبغي أن تكون."

استجابة الولايات المتحدة： المساعدات المقدمة

بعد يومين من الزلزال، تعهدت الولايات المتحدة بتقديم 2 مليون دولار كمساعدات لميانمار - زادت لاحقًا إلى ما مجموعه 9 ملايين دولار - للمأوى في حالات الطوارئ والغذاء والرعاية الطبية والمياه، وفقًا لما نشرته المتحدثة باسم وزارة الخارجية الأمريكية تامي بروس على موقع X.

لكن سميث يقول إنه مع وجود الحد الأدنى من الموظفين على الأرض، فمن غير الواضح كيف سيتم توجيه تلك الأموال.

وقال سميث: "لا يوجد أحد لإدارة تلك المساعدات، ولا يوجد (هناك) عمال إغاثة على الأرض، ولا يوجد أي انتشار". "إن خفضها بشكل كبير بالطريقة التي قاموا بها هو أمر متهور وغير مسؤول."

ردود الفعل على الاستجابة الأمريكية

دافع وزير الخارجية ماركو روبيو عن الاستجابة الأمريكية في بروكسل الأسبوع الماضي. وقال إن الولايات المتحدة "ليست حكومة العالم"، مضيفًا أنه على الرغم من أن واشنطن ستواصل تقديم بعض المساعدات الإنسانية، إلا أن على الآخرين القيام بالمزيد.

وقال روبيو: "هناك الكثير من الدول الأخرى في العالم وينبغي على الجميع أن يقدموا المزيد". "لا أعتقد أنه من العدل أن نفترض أن الولايات المتحدة بحاجة إلى الاستمرار في تقاسم عبء (60-70% من) المساعدات الإنسانية حول العالم".

وقد أُجريت مقارنات مع الزلزال الذي ضرب تركيا وسوريا في فبراير 2023 بقوة 7.8 درجة على مقياس ريختر، عندما نشرت الولايات المتحدة مئات من عمال الإغاثة وتعهدت بتقديم 185 مليون دولار من المساعدات.

وقال سميث: "في الماضي، كانت حكومة الولايات المتحدة بالتأكيد واحدة من أكثر فرق الاستجابة فعالية للكوارث الطبيعية واسعة النطاق".

الفراغ في القيادة： دور الدول الأخرى

{{MEDIA}}

تعمل عدة دول على سد الفجوة التي خلفتها استجابة واشنطن المحدودة للزلزال، بما في ذلك الصين وروسيا والهند - التي أرسلت مساعدات وفرق إنقاذ ووحدات طبية متنقلة إلى ميانمار.

وقال توم فليتشر، منسق الشؤون الإنسانية في الأمم المتحدة - الذي أمضى عدة أيام في زيارة المناطق الأكثر تضررًا من الزلزال - إن العالم "لا يمكن أن يعتمد على الدعم الأمريكي وحده".

وقال فليتشر يوم الأحد من يانغون قبل أن يغادر البلاد: "حقيقة أن الولايات المتحدة تقلص الدعم بشدة تؤثر علينا هنا، كما تعلمون، فإنها تؤثر علينا في كل مكان."

وأضاف أن النداء الإنساني لهذا العام الصادر عن مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA) لم يتم تمويله سوى بنسبة 7% فقط - الأمر الذي سيعيق جهود الإغاثة في جميع أنحاء العالم.

وقال فليتشر: "لقد كنت على اتصال مع الصين وروسيا والدول الأخرى التي تنقل المساعدات لمحاولة ضمان حصولنا على أكبر قدر ممكن من الدعم العالمي".

وبعيدًا عن التأثير الإنساني لتراجع الولايات المتحدة عن تقديم المساعدات، قال المسؤول السابق في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إن التنازل عن هذه الأرض لخصوم مثل بكين وموسكو هو "خطأ استراتيجي" من منظور القوة الناعمة.

وقال بينكوسمي: "ستملأ جهات فاعلة أخرى هذا الفراغ في القيادة، مما يجعل من الصعب على الولايات المتحدة الاستفادة من المساعدات الدولية في المستقبل".

وقال سميث، من منظمة "فورتيفاي رايتس"، إن بعض الدول التي تقدم المساعدة لميانمار تسهل أيضًا هجمات الجيش على المناطق التي يسيطر عليها المتمردون، والتي استمرت منذ وقوع الكارثة.

وقال: "من المثير للقلق الشديد، ومن المحزن والمثير للسخرية في بعض النواحي، أن نفس الدول التي تزود المجلس العسكري في ميانمار بالأسلحة التي يستخدمها المجلس العسكري لقتل المدنيين، هي نفس الدول التي تصل الآن إلى ميانمار للمساعدة في جهود الإغاثة".

التحديات الإنسانية بعد الزلزال

{{MEDIA}} {{MEDIA}}

بالنسبة للسكان المشردين في منطقة سين بان في ماندالاي الواقعة في مركز منطقة الزلزال، لا يمكن أن تأتي المساعدات بالسرعة الكافية.

قال السكان إن المستوطنة العشوائية المكونة من أكواخ خشبية مبنية على مكب نفايات، وقد أشعلت الهزات الأرضية حريقاً هائلاً انتشر بسرعة.

قالت كي ثين وهي تقف على بقايا منزلها المتفحمة: "خرجت كرة النار من الأرض بعد الزلزال مباشرة". "انتشرت النيران في جميع أنحاء المنطقة وقضت على جميع المنازل الـ 400. هرب الجميع ولم يبق شيء الآن."

قالت كي ثين: "آمل أن تقدم السلطات الحكومية المساعدات لنا". "نحن الآن نعتمد على المتبرعين من القطاع الخاص من أجل لقمة العيش، لكننا بحاجة إلى الدعم".

وقالت ساكنة أخرى من سكان سين بان، رفضت الإفصاح عن اسمها لأسباب أمنية، إن ألسنة اللهب كانت شديدة لدرجة أنهم لم يتمكنوا من إنقاذ أي ممتلكات.

وقالت: "لقد تحول الحي بأكمله إلى رماد". "أشعر بالارتياح لنجاتي. أريد فقط استعادة منزلي."

في أعقاب الزلزال، قدم قائد المجلس العسكري الجنرال مين أونغ هلاينغ طلباً نادراً للحصول على مساعدات دولية. لكن مكتب حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة يقول إن الجيش يستخدم أيضًا استراتيجيته الروتينية المتمثلة في منع وصول المساعدات والعاملين في المجال الإنساني والتحكم فيها.

{{MEDIA}} {{MEDIA}} {{MEDIA}}

بعد مرور أسبوعين على وقوع الكارثة، لم يعد العمال في المناطق المنكوبة يبحثون عن ناجين - فقد تحولوا الآن إلى عملية التعافي والمساعدة.

لكن تحديات القيام بذلك دون الدعم الذي يحتاجونه تتزايد.

قال إيي مون خين البالغ من العمر 41 عاماً، وهو مسؤول في إحدى جمعيات المساعدة الاجتماعية كان يعمل في مكان الحادث: "نحن بحاجة إلى استخدام الآلات المناسبة لانتشال الجثث من تحت المباني المنهارة". وأضاف: "عندما لا يصل المنقذون في الوقت المناسب، تصبح الجثث فاسدة ومشوهة، مما يجعل من الصعب انتشال الرفات".

ويتعامل الأشخاص الذين فقدوا منازلهم أيضاً مع درجات حرارة تزيد عن 100 درجة فهرنهايت (38 درجة مئوية)، إلى جانب العواصف الرعدية التي هبت في نهاية الأسبوع الماضي.

وقالت سارة نيتزر، المديرة القطرية لمكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع في ميانمار، ومقره في يانغون: "كانت هناك رياح وأمطار غزيرة، وهناك أناس يعيشون في خيام في الشارع في العراء، مما جعل الوضع الصعب بالفعل أكثر سوءًا".

وأضافت: "نحن بحاجة إلى التأكد من أننا نفكر بالفعل في كيفية بناء مأوى مؤقت للناس، وهذا سيساعد أيضًا في منع انتشار المرض أيضًا".

وأضافت أن العديد من المجتمعات المحلية التي ضربها الزلزال في ماندالاي ومنطقة ساغاينغ المجاورة كانت تستضيف بالفعل النازحين بسبب الحرب الأهلية، مما يدل على "مرونة" ميانمار، ولكنه يزيد من الحاجة إلى المساعدة قبل هطول المزيد من الأمطار الغزيرة.

وقالت نيتزر: "أعتقد أن هذا يدل على نوع السباق مع الزمن الذي نعيشه الآن قبل بدء موسم الأمطار الموسمية هنا في ميانمار".