البنوك الدولية تدعم العنف في ميانمار

دور البنوك الدولية في دعم المجلس العسكري في ميانمار

كشف تقرير جديد مدعوم من الأمم المتحدة أن البنوك الدولية تلعب دورًا هامًا في قدرة المجلس العسكري في ميانمار على تنفيذ هجومه الممنهج والمميت على شعبه، بحسب ما كشفه تقرير جديد مدعوم من الأمم المتحدة.

التقارير الأممية حول الانتهاكات في ميانمار

وقال توم أندروز، مقرر الأمم المتحدة الخاص لحقوق الإنسان في ميانمار، في تقرير جديد صدر يوم الأربعاء، إن البنوك التايلاندية أصبحت الآن المصدر الرئيسي الذي يشتري من خلاله جيش ميانمار الأسلحة والإمدادات العسكرية - بما في ذلك قطع غيار طائرات الهليكوبتر الحربية - المستخدمة لدعم حربه الأهلية التي استمرت ثلاث سنوات ودمرت البلاد وقتلت أكثر من 5000 مدني.

تصاعد الهجمات العسكرية ضد المدنيين

فمنذ استيلائه على السلطة في انقلاب في فبراير/شباط 2021، يخوض الجيش حربًا متصاعدة ضد الجماعات العرقية المسلحة وقوات المقاومة الشعبية في جميع أنحاء ميانمار. وفي الأشهر الأخيرة تكبد الجيش خسائر كبيرة في الأراضي والقوات.

وفي الوقت الذي يواجه فيه معارضة شعبية واسعة النطاق وأزمة اقتصادية أدت إلى ارتفاع مستويات الفقر، زاد المجلس العسكري من الغارات الجوية والهجمات ضد المدنيين والبنية التحتية المدنية، مما أدى إلى نزوح أكثر من 3 ملايين شخص.

وقال أندروز إن المجلس العسكري زاد من هجماته الجوية المميتة ضد الأهداف المدنية "خمسة أضعاف" خلال الأشهر الستة الماضية، مما أدى إلى تأجيج الأزمة الإنسانية في ظل سعيه "لتخويف" المدنيين لوقف المقاومة ضد الجيش.

وقال أندروز لشبكة CNN: "إنهم قادرون على القيام بذلك من خلال شراء الأسلحة من الخارج، وقد أصبح ذلك ممكنًا بفضل الخدمات التي يتلقونها من هذه البنوك".

العقوبات الغربية وتأثيرها على المجلس العسكري

لقد دفعت حملة العنف الوحشية التي يشنها الجيش الدول الغربية إلى فرض عقوبات واسعة النطاق على القادة العسكريين وعائلاتهم والمقربين منهم والشركات المملوكة للدولة والبنوك وموردي وقود الطائرات.

تحليل التقرير： الاعتماد على تجارة الموت

وقد وجد التقرير الذي يحمل عنوان "الاعتماد على تجارة الموت: كيف تمكّن البنوك والحكومات المجلس العسكري في ميانمار" أن 16 بنكًا في سبع دول قد عالجت معاملات مرتبطة بمشتريات الجيش في العام الماضي.

وذكر التقرير أن الأسلحة والتقنيات ذات الاستخدام المزدوج ومعدات التصنيع والمواد الخام التي حصل عليها المجلس العسكري من الخارج بلغت 253 مليون دولار في الفترة ما بين أبريل 2023 ومارس 2024.

تأثير العقوبات على تدفق الأسلحة

وكتب أندروز في التقرير: "من خلال الاعتماد على المؤسسات المالية التي ترغب في التعامل مع البنوك المملوكة للدولة في ميانمار الخاضعة لسيطرتها، فإن المجلس العسكري لديه إمكانية الوصول السهل إلى الخدمات المالية التي يحتاجها لتنفيذ انتهاكات منهجية لحقوق الإنسان، بما في ذلك الهجمات الجوية على المدنيين".

ومع ذلك، فقد انخفض حجم الأسلحة والإمدادات العسكرية التي يشتريها المجلس العسكري من خلال البنوك الأجنبية بمقدار الثلث منذ عام 2023، مع انخفاض الصادرات من سنغافورة بشكل كبير، وفقًا للتقرير.

وقال التقرير: "الخبر السار هو أن المجلس العسكري يزداد عزلة". "أما الخبر السيئ فهو أن المجلس العسكري يتحايل على العقوبات والتدابير الأخرى من خلال استغلال الثغرات في أنظمة العقوبات، وتحويل المؤسسات المالية، والاستفادة من فشل الدول الأعضاء في تنسيق الإجراءات وإنفاذها بشكل كامل."

وقال أندروز إن البنوك الدولية بحاجة إلى معرفة أن هناك "احتمال كبير" بأن المعاملات التي تشمل الكيانات المملوكة للدولة في ميانمار يمكن أن تستخدم لشراء الأسلحة أو المواد المستخدمة في صنع الأسلحة التي تغذي خزانة الحرب الخاصة بالمجلس العسكري.

العلاقة بين تايلاند وميانمار في تجارة الأسلحة

وقال: "إذا كنت تريد أن تتأكد من عدم حدوث ذلك، فلا تتعامل مع البنوك المملوكة للدولة في ميانمار".

كانت الكيانات التي تتخذ من سنغافورة مقراً لها ثالث أكبر مصدر للأسلحة والمواد العسكرية في ميانمار. ولكن بعد تحقيق أجرته الحكومة، انخفض تدفق مواد الأسلحة إلى ميانمار من الشركات المسجلة في سنغافورة بنسبة 90% تقريبًا مقارنة بالعام السابق.

في عام 2022، قامت البنوك التي تتخذ من سنغافورة مقراً لها بتسهيل أكثر من 70% من مشتريات المجلس العسكري التي تمر عبر النظام المصرفي. وبحلول عام 2023، انخفضت هذه النسبة إلى أقل من 20%، حسبما وجد التقرير.

أما بالنسبة للمؤسسات المالية الأخرى، فقد وجد المجلس العسكري في تايلاند المجاورة.

فبين عامي 2022 و 2023، زادت صادرات الأسلحة والمواد ذات الصلة من الكيانات التي تتخذ من تايلاند مقراً لها بأكثر من الضعف، من 60 مليون دولار إلى ما يقرب من 130 مليون دولار العام الماضي.

وجاء في التقرير: "العديد من مشتريات المجلس العسكري (SAC) التي كانت تتم في السابق من كيانات مقرها سنغافورة، بما في ذلك قطع غيار لطائرات الهليكوبتر من طراز Mi-17 و Mi-35 المستخدمة في شن غارات جوية على أهداف مدنية، يتم الحصول عليها الآن من تايلاند".

وخلص التقرير إلى أن بنك سيام التجاري من بين البنوك التايلاندية التي لعبت "دورًا حاسمًا" في هذا التحول. في عام 2022، قام البنك بتسهيل ما يزيد قليلاً عن 5 ملايين دولار في المعاملات المتعلقة بالجيش؛ وبحلول عام 2023 تضخم هذا الرقم إلى أكثر من 100 مليون دولار، وفقاً للتقرير.

وقال بنك SCB في بيان له إنه يقدم "خدمات المعاملات الدولية" بين تايلاند وميانمار "بهدف أساسي هو دعم الشركات التايلاندية والدولية في دفع ثمن المنتجات والخدمات الاستهلاكية إلى ميانمار".

وذكر بيان بنك SCB أن البنك يمتثل لجميع قوانين مكافحة غسيل الأموال ذات الصلة، وأن تحقيقًا داخليًا قرر أن معاملاته مع ميانمار غير مرتبطة بتجارة الأسلحة.

وأضاف البيان: "يؤكد بنك الإسكان الاجتماعي من جديد التزامه بقوانين مكافحة غسيل الأموال ذات الصلة واللوائح ذات الصلة".

وقال متحدث باسم وزارة الشؤون الخارجية التايلاندية لشبكة CNN: "لقد اطلعنا على التقرير وننظر فيه".

وقال المتحدث في بيانه: "لقد تم تسمية العديد من الدول، وبالتأكيد هذه هي الدول التي تمر عبرها غالبية المعاملات المالية في المنطقة".

"إن مؤسساتنا المصرفية والمالية تتبع البروتوكولات المصرفية كأي مركز مالي كبير. لذا سيتعين علينا أولاً أن نتأكد من الحقائق قبل النظر في أي خطوات أخرى."

وقال أندروز لشبكة CNN إنه يرحب بقرار الحكومة التايلاندية "بالنظر في الحقائق".

وأضاف: "آمل أن يؤدي (التحقيق) إلى تغييرات إيجابية في تايلاند، مثلما حدث في سنغافورة."

وقال أندروز في تقريره إنه "من الأهمية بمكان" أن "تأخذ المؤسسات المالية التزاماتها في مجال حقوق الإنسان على محمل الجد وألا تسهل معاملات المجلس العسكري القاتلة".

وبالإضافة إلى ذلك، فإن فرض عقوبات على الشبكات التي تزود المجلس العسكري بوقود الطائرات و"بنك ميانما الاقتصادي" التابع للجيش "يمكن أن يلعب دوراً حاسماً في المساعدة على قلب الأوضاع في ميانمار وإنقاذ أعداد لا تحصى من الأرواح"، حسبما جاء في التقرير.