اختيار ترامب لرئيسة الاستخبارات يعكس عدم ثقة عميق في الوكالات التي ستديرها

في عام 2020، التقت المرأة التي اختارها دونالد ترامب لتكون مسؤولة التجسس الأولى في البلاد بواحد من أشهر المسربين على الإطلاق.

فقد التقت تولسي غابارد، التي كانت آنذاك في خضم محاولة فاشلة للحصول على ترشيح الحزب الديمقراطي للرئاسة، بدانيال إلسبرغ، المحلل العسكري الذي سرّب أوراق البنتاغون إلى صحيفتي نيويورك تايمز وواشنطن بوست في السبعينيات واتُهم بانتهاك قانون التجسس_ وجادلها بأنه يجب أن يكون من غير الدستوري اتهام المسؤولين الذين يسربون معلومات سرية إلى وسائل الإعلام بالتجسس.

وافقت غابارد على ذلك، معلنةً أن هذه الممارسة "جنون". وفي وقت لاحق من ذلك العام، قدمت مشروع قانون في مجلس النواب بعنوان "قانون حماية المبلغين الشجعان"، الذي يهدف إلى حماية أشخاص مثل إلسبرغ. وكتبت مشروعي قانونين آخرين في الأسبوع نفسه لدعم جوليان أسانج وإدوارد سنودن، اللذين كانا وراء اثنين من أكبر تسريبات الأمن القومي الأمريكي في القرن الحادي والعشرين.

وسرعان ما أثار اختيار ترامب لغابارد لإدارة مكتب مدير الاستخبارات الوطنية تدقيقًا بسبب قلة خبرتها النسبية في مجتمع الاستخبارات وتبنيها العلني لمواقف بشأن سوريا والحرب في أوكرانيا التي يراها العديد من مسؤولي الأمن القومي دعاية روسية.

ولكن ربما يكون أكثر ما يجعلها على خلاف مع الوكالات التي قد تكلف بقيادتها قريبًا هو عدم ثقتها في سلطات المراقبة الحكومية الواسعة ودعمها لأولئك الذين يرغبون في فضح بعض أسرار مجتمع الاستخبارات الأكثر حساسية.

وهذا أيضًا هو المكان الذي قد تتعارض فيه مع سجل ترامب نفسه في الماضي - حتى وإن بدا أنها تمثل تطورًا في حركة MAGA نحو رؤية أكثر شبابية وتحررية تقنية للفصيل المناهض للمراقبة في الحزب الجمهوري. لقد كانت إدارة ترامب الأولى، بعد كل شيء، هي التي اتخذت في عام 2019 الخطوة غير المسبوقة في عام 2019 بتوجيه الاتهام إلى أسانج، مؤسس موقع ويكيليكس، بانتهاك قانون التجسس لالتماس معلومات سرية ونشرها.

قال جميل جعفر، المستشار المساعد السابق في إدارة جورج دبليو بوش في البيت الأبيض والمؤسس والمدير التنفيذي لمعهد الأمن القومي في كلية الحقوق بجامعة جورج ميسون: "تولسي غابارد اختيار غير عادي للغاية لمنصب مدير الاستخبارات الوطنية في إدارة رشحت بعض الأشخاص الأقوياء للغاية، مثل ماركو روبيو وإليز ستيفانيك ومايك والتز، لأنها شخص يعتقد بوضوح أن إدوارد سنودن يجب أن يفلت من تهمة سرقة معلومات سرية".

دافعت غابارد بشراسة عن أسانج، وقدمت مشروع قانون في عام 2020 يعارض تسليمه ومحاكمته. كما أن تشريعها الذي يدافع عن سنودن، المتعاقد الذي كشف في عام 2013 عن وجود جمع وكالة الأمن القومي الأمريكية لسجلات الهاتف الأمريكية بالجملة قبل أن يفر إلى روسيا، دعا الحكومة الفيدرالية إلى إسقاط جميع التهم الموجهة إليه.

يُنظر إلى كلا الرجلين على نطاق واسع على أنهما أعداء للدولة داخل مجتمع الاستخبارات. ويقول المسؤولون إن المعلومات التي كشفاها ألحقت ضررًا بالغًا بقدرة أمريكا على جمع المعلومات الاستخباراتية وحمايتها.

لكن كلاهما أيضًا قضيتان جذبتا قطاعًا عجيبًا من الدعم السياسي، من أقصى اليسار - حيث عارضت النائبة الديمقراطية ألكسندريا أوكاسيو كورتيز أيضًا تسليم أسانج - إلى اليمين ذي الميول التحررية الذي يضم حلفاء ترامب مثل السيناتور راند بول وكذلك المنتقدين مثل النائب السابق جاستن أماش. وكان النائب السابق مات غايتز، الذي اختاره ترامب لمنصب المدعي العام، أحد اثنين من المشرعين الذين شاركوا في رعاية تشريع غابارد الخاص بسنودن.

إنه تحالف غير اعتيادي يسبق - ويوجد في بعض النواحي خارج نطاق - شكوك ترامب العميقة في مجتمع استخبارات "الدولة العميقة" التي تغذيها مزاعمه بأن مكتب التحقيقات الفيدرالي ووكالات استخباراتية أخرى قامت بمراقبته بشكل غير قانوني كجزء من مطاردة سياسية.

منذ وصولها إلى واشنطن منذ ما يقرب من اثنتي عشرة سنة، تطورت غابارد من نائبة ديمقراطية في الكونغرس ترشحت للرئاسة في عام 2020 إلى نائبة ديمقراطية في فوكس نيوز مؤيدة لترامب وانشقت إلى الحزب الجمهوري في وقت سابق من هذا العام.

تبرز المقابلات التي أُجريت مع مشرعين سابقين ومساعدين في الكونغرس خدموا مع غابارد، بالإضافة إلى قراءة مذكراتها لعام 2024، شخصية الحرباء السياسية التي حافظت على نظرة شعبوية وانعزالية للعالم، واستعدادها لمخالفة أرثوذكسية الحزب، وميلها إلى عدم الثقة في شخصيات السلطة التي يقول منتقدوها إنها تنحرف إلى نظرية المؤامرة الصريحة.

قال أحد الديمقراطيين الذين كانوا مقربين من غابارد أثناء وجودهما في الكونغرس معًا: "الناس لديهم قيم ومعتقدات أساسية، وأعتقد أن تولسي تفتقر إلى ذلك نوعًا ما".

لم ترد غابارد على طلب شبكة سي إن إن لإجراء مقابلة معها. وقال ترامب في بيان أعلن فيه عن اختيارها إن غابارد ستجلب "روحًا لا تعرف الخوف التي ميزت مسيرتها المهنية اللامعة إلى مجتمعنا الاستخباراتي ودفاعها عن حقوقنا الدستورية وتأمين السلام من خلال القوة".

اقترحت غابارد إلغاء قانون باتريوت

إذا تم تأكيد تعيينها، ستكون غابارد أكثر المسؤولين المناهضين للمراقبة بشكل ملحوظ لقيادة مجتمع الاستخبارات في حقبة ما بعد 11 سبتمبر. ويثير عداءها لما وصفته بـ"دولة الأمن القومي وأصدقائها المحرضين على الحرب"، المصممة على استخدام قانون التجسس وأدوات أخرى لمعاقبة أعدائها، تساؤلات حول ما إذا كانت ستسعى إلى إعادة تشكيل القواعد التي كانت وكالات الاستخبارات الأمريكية تجمع وتبحث وتستخدم المعلومات الاستخباراتية بموجبها لعقود.

في ديسمبر 2020، قبل فترة وجيزة من مغادرتها للكونغرس، قدمت غابارد تشريعًا من شأنه إلغاء قانون باتريوت والمادة 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الخارجية، وهما من أهم سلطات المراقبة التي أقرها الكونجرس بعد 11 سبتمبر 2001. ومثلها مثل محاولاتها التشريعية الأخرى بشأن قضايا التجسس، لم تسفر عن شيء.

إن المسؤولية الأساسية لمدير الاستخبارات الوطنية - بخلاف دوره في تحديد ماهية المعلومات الاستخباراتية التي يطلع عليها الرئيس كل يوم في موجزه اليومي - هي الإشراف على ميزانية وأولويات الوكالات الثماني عشرة التي تشكل مجتمع الاستخبارات. وبسبب ذلك، ستكون مهمة غابارد معقدة وصعبة - وإن لم تكن مستحيلة - بالنسبة لغابارد لتفكيك جمع المعلومات الاستخباراتية من جانب واحد بموجب المادة 702.

من الناحية النظرية، يمكن لغابارد أن تصدر أمرًا لمجتمع الاستخبارات بعدم استخدام المادة 702 على الإطلاق، ولكن من المرجح أن ترفض وزارة الدفاع والكونجرس ذلك، كما قال جلين جيرستيل، المستشار العام السابق في وكالة الأمن القومي.

إن التخلص من البند 702 بالكامل من شأنه أن يعالج قلق غابارد - الذي يشاركها فيه المدافعون عن الحريات المدنية في كلا الحزبين - من أن القانون يوفر الكثير من الطرق لمجتمع الاستخبارات لمراقبة الأمريكيين دون أمر قضائي. ولكن من شأنه أيضًا أن يقلل بشكل كبير من قدرة أمريكا على التجسس على الخصوم الأجانب في الخارج، حسبما قالت جيرستل.

"وقال جيرستل: "إذا ألغيت هذا القانون فقط، يمكنك أن تأخذ حوالي 60٪ أو 70٪ من صفحات (الموجز اليومي للرئيس) وتلقيها قبل أن تصل حتى إلى القائد الأعلى. "ولا أستطيع أن أتخيل لماذا قد يرغب أي قائد أعلى في العمل في هذا العالم معصوب العينين."

القتال ضد "عصابة من دعاة الحرب"

بصفتها ديمقراطية وجمهورية على حد سواء، تبنت غابارد أيديولوجية انعزالية ومناهضة للحرب بقوة - وهو مبدأ تنظيمي يتناسب مع هويتها كنجمة تقدمية صاعدة ثم، لاحقاً، كمؤيدة لسياسة ترامب "أمريكا أولاً".

لقد دعمت سياسة خارجية متشددة تجاه الجماعات الإرهابية الإسلامية، لكنها كانت مناهضة للحرب بشكل ملحوظ تجاه خصوم الولايات المتحدة مثل روسيا وسوريا، إلى جانب عدم ثقتها في أجهزة التجسس التابعة لمجتمع الاستخبارات الأمريكية.

ويبدو أن جزءًا على الأقل من هذه السياسة الخارجية المتشددة مدفوعًا بقناعة طويلة الأمد بأن الولايات المتحدة تقف على شفا حرب نووية مع روسيا أو الصين. في عام 2018، تلقى سكان هاواي إنذاراً أُرسل عن طريق الخطأ على هواتفهم يحذرهم من هجوم صاروخي باليستي قادم. وكان التحذير نابعاً من سوء تواصل خلال مناورة أجرتها الولاية، وليس من أي عمل من قبل خصم أمريكي. لكن بالنسبة لغابارد، كان الحادث بالنسبة لها "جرس إنذار" بأن "خطر الحرب النووية كان ولا يزال حقيقيًا وهو أكبر اليوم"، كما كتبت في مذكراتها.

من المواضيع الثابتة في كتاب غابارد أن "النخبة الديمقراطية والمحافظين الجدد" قد شكلوا "عصابة من دعاة الحرب في واشنطن الدائمة".

وكتبت: "السياسيون لديهم خطط لحماية أنفسهم حتى يتمكنوا من الاستمرار في شن حرب نووية من تحت الأرض في حال وقوع مثل هذا الهجوم".
هؤلاء "دعاة الحرب أنفسهم في واشنطن من كلا الحزبين السياسيين يكذبون علينا بشأن عواقب دعايتهم للحرب وإلى أين يمكن أن تؤدي".

يقول مسؤولو الاستخبارات الحاليون والسابقون إنهم قلقون بشكل خاص مما يرونه نظرة عالمية مقلقة يبدو أنها تعطي الأسبقية لوجهات نظر الطغاة الأجانب على القادة الأمريكيين.

في أوائل عام 2022، أيدت غابارد الأساس المنطقي للرئيس الروسي فلاديمير بوتين لغزو أوكرانيا، حيث لم تلقِ باللوم على موسكو بل على فشل إدارة بايدن في الاعتراف "بمخاوف روسيا الأمنية المشروعة فيما يتعلق بانضمام أوكرانيا إلى حلف الناتو".

كما كررت أيضًا نظرية المؤامرة الروسية التي فُضح زيفها حول مختبرات بيولوجية أمريكية مفترضة في أوكرانيا تقوم بتطوير مسببات الأمراض القاتلة.

وقد لفتت تصريحاتها العلنية الانتباه في روسيا، حيث سألها المذيعون في برنامج تلفزيوني حكومي روسي بسخرية عما إذا كانت عميلة للكرملين. "نعم!" قال مقدم البرنامج، دون دليل.

وقد عارضها بعض الجمهوريين البارزين مثل مستشار ترامب السابق للأمن القومي جون بولتون وسفيرة ترامب السابقة لدى الأمم المتحدة ومرشحة الحزب الجمهوري للرئاسة عام 2024 نيكي هيلي.

"هذا ليس مكانًا مناسبًا لمتعاطف مع روسيا أو إيران أو سوريا أو الصين. يجب على مديرة الاستخبارات الوطنية تحليل التهديدات الحقيقية"، قالت هايلي يوم الأربعاء في برنامجها الإذاعي الأسبوعي. "هل نحن مرتاحون لوجود شخص كهذا على رأس وكالات الاستخبارات الوطنية لدينا؟

لم تُظهر غابارد أي ندم على مغازلة الجدل حول أفكارها في السياسة الخارجية - ويبدو أن الضجة التي أثيرت حول موقفها المتعاطف مع روسيا لم تقتصر على زيادة حدة تحولها إلى اليمين فحسب، بل زادت من شكوكها في مجتمع الاستخبارات.

في عام 2020، اقترحت المرشحة الديمقراطية السابقة للرئاسة هيلاري كلينتون، دون دليل، أن روسيا كانت "تستميل" غابارد - وهو اتهام بدا أنه أساء إلى غابارد بشدة ومنحها تعاطفًا عميقًا مع ترامب. وكتبت في مذكراتها لعام 2024 أن الديمقراطيين "اخترعوا نظرية المؤامرة بأن (ترامب) كان (يتواطأ) مع الروس للفوز بالانتخابات. استخدمت هيلاري كلينتون تكتيكًا مشابهًا ضدي".

لقاء مع الأسد الذي "صدم" الديمقراطيين

قبل مجيئها إلى واشنطن، التحقت غابارد بالحرس الوطني في هاواي وأُرسلت إلى العراق في عام 2004. ويبدو أن تجربتها خلال حرب العراق قد شكلت رؤيتها الشعبوية المناهضة للتدخل في العالم بطرق من شأنها أن تضعها في كثير من الأحيان على خلاف مع إدارة أوباما - وتظهر استعدادها لتحدي حزبها.

انتُخبت غابارد للكونغرس في سن 31 عامًا. وقد وجدت مكانًا طبيعيًا لها في لجنة القوات المسلحة في مجلس النواب كمحاربة قديمة ونائبة تمثل هاواي، وهي ولاية ذات وجود عسكري كبير.

قال المشرعون والمساعدون في الكونغرس الذين عملوا مع غابارد في اللجنة لشبكة سي إن إن غابارد سرعان ما أصبحت "عنصرًا موثوقًا" للديمقراطيين في اللجنة. وقد ركزت بشكل خاص على وقف الحرب في سوريا وعارضت استراتيجية إدارة أوباما في دعم الجماعات المتمردة ضد الرئيس السوري بشار الأسد. كما عارضت الضربات العسكرية الأمريكية في عام 2014 بعد سيطرة داعش على مساحات واسعة من الأراضي السورية.

وقال أحد المساعدين السابقين في اللجنة: "كانت تلعب في فريقها الخاص".

في يناير 2017، خططت غابارد لرحلة إلى لبنان وسوريا برعاية مجموعة اقتصادية عربية أمريكية مقرها أوهايو. ولم يتضمن برنامج رحلتها الأصلي الذي قدمته إلى لجنة الأخلاقيات في مجلس النواب أي اجتماعات مع الأسد.

لكن غابارد التقت بالأسد مرتين خلال الأيام الأربعة التي قضتها في سوريا، وفقًا لوثائق السفر التي قدمتها إلى مجلس النواب بعد رحلتها.

وقال مساعدون ومشرعون سابقون إن رحلتها ولقاءاتها فاجأت الديمقراطيين في الكونغرس تماماً، حيث لم تبلغ قادة اللجنة أو زعيمة الأقلية في مجلس النواب آنذاك نانسي بيلوسي. وقال مساعدون سابقون إن زملاء غابارد كانوا "مذهولين" و"مصدومين" من أنها ستلتقي بخصم للولايات المتحدة.

وعندما عادت، قالت غابارد في مقابلة مع شبكة سي إن إن إنها التقت بالأسد لأنه "يجب أن يكون هناك حوار معه" من أجل أي اتفاق سلام قابل للتطبيق.

وقالت: "عندما سنحت الفرصة للاجتماع معه، فعلت ذلك لأنني شعرت أنه من المهم أنه إذا كنا نعلن أننا نهتم حقاً بالشعب السوري ومعاناته، فعلينا أن نكون قادرين على الاجتماع مع أي شخص نحتاج إليه إذا كانت هناك إمكانية لتحقيق السلام".

وبعد ثلاثة أشهر، عارضت غابارد ضربات ترامب العسكرية في سوريا ردًا على هجوم بالأسلحة الكيماوية. كما انتقدت أيضًا قتل ترامب للقائد الإيراني قاسم سليماني في عام 2020، قائلةً بعد إحاطة استخباراتية إنه "لا يوجد أي مبرر على الإطلاق لهذا العمل الحربي غير القانوني وغير الدستوري الذي قام به الرئيس ترامب".

"غير مسؤول أمام أحد"

تركت غابارد الكونغرس في يناير 2021، بعد عدم ترشحها لإعادة انتخابها بينما كانت تخوض حملة رئاسية ديمقراطية طويلة الأمد ركزت على آرائها المناهضة للحرب.

في أكتوبر 2022، أعلنت في أكتوبر 2022 أنها ستترك الحزب الديمقراطي تمامًا. وبحلول أكتوبر 2024، كانت غابارد قد أيدت ترامب وانضمت إلى فريقه الانتقالي وانتقلت رسميًا إلى الحزب الديمقراطي.

غابارد غريبة من نواحٍ عديدة عن مجتمع الاستخبارات. وقد أعرب العديد من المسؤولين الحاليين والسابقين الذين تحدثوا إلى شبكة CNN عن قلقهم من بعض تصريحاتها العلنية الأكثر إثارة للجدل، لكنهم لا يعرفون عنها سوى القليل من المعلومات التي تتجاوز العناوين الرئيسية. بصفتها عضوًا في الكونغرس، عملت غابارد في لجنة القوات المسلحة في مجلس النواب، ولكن لم يكن لها إشراف رسمي أو عمل مع المجتمع الذي قد تُكلَّف بقيادته.

يقول المشرعون الذين خدموا إلى جانب غابارد في الكونغرس إنه غالبًا ما كان من الصعب معرفة موقفها الأيديولوجي.

لكن ازدراء غابارد لسلطات المراقبة الحكومية - وشعورها بالظلم من أن الأمريكيين قد تم الكذب عليهم بشأن تلك السلطات - من بين أكثر مواقفها تماسكًا واتساقًا في مجال الأمن القومي، حتى مع تحول غابارد من نائبة ديمقراطية في الكونغرس ومرشحة رئاسية إلى عضو محتمل في مجلس الوزراء في إدارة ترامب الجديدة.

في عام 2017، عندما كان ترامب يطعن في مصداقية تحقيق مكتب التحقيقات الفيدرالي في علاقات حملته الانتخابية بروسيا، حذره السيناتور الديمقراطي تشاك شومر: "إن واجهتَ مجتمع الاستخبارات، فلديهم ست طرق بدءًا من يوم الأحد للرد عليك".

وقد سمعت غابارد، التي كانت حينها ديمقراطية، "رسالة تقشعر لها الأبدان"، كما كتبت في مذكراتها: "إن مجتمع الاستخبارات ودولة الأمن القومي قويان للغاية ولا يخضعان للمساءلة أمام أحد لدرجة أنه من الأفضل ألا يجرؤ رئيس الولايات المتحدة على انتقادهما".