تداعيات التعريفات الجمركية على الاقتصاد الأمريكي

لقد دفعت التعريفات الجمركية الشاملة التي فرضها الرئيس دونالد ترامب سواء تلك التي هدد بها أو تلك التي قام بالفعل بسنها العديد من الاقتصاديين والمستهلكين الأمريكيين إلى التنبؤ بأن الاقتصاد الأمريكي قد يدخل في حالة ركود مع دفع التضخم إلى الارتفاع.

ولكن الحكم الذي أصدرته محكمة فيدرالية في وقت متأخر من يوم الأربعاء والذي وجد أن ترامب تجاوز سلطته في فرض العديد من التعريفات الجمركية قد يعطل بشكل كبير أجندة الرئيس التجارية وربما حتى إلغاء التعريفات الجمركية السارية بالفعل.

وقد استأنف البيت الأبيض الحكم على الفور. ويبقى أن نرى ما إذا كانت التعريفات التي يتم الطعن فيها يمكن أن تظل سارية المفعول أثناء عملية الاستئناف، والتي من المحتمل أن تصل إلى المحكمة العليا. وقد طلبت الإدارة رسميًا من المحكمة الفيدرالية التي أصدرت الحكم السماح بذلك.

إذا لم يكن الأمر كذلك، فهناك مهلة 10 أيام تقويمية للإدارة للتراجع عن التعريفات الجمركية المطعون فيها أثناء الاستئناف.

في نهاية المطاف، إذا استمر الحظر المفروض على التعريفات الجمركية، فقد يؤدي ذلك إلى إحداث تأثير كبير في التوقعات الاقتصادية مع التركيز على ما يمكن.

وقال نوربرت ميشيل، نائب الرئيس والمدير في مركز البدائل النقدية والمالية التابع لمعهد كاتو: "إن فرص حدوث تباطؤ كبير بسبب التعريفات الجمركية أو زيادة كبيرة في أسعار المستهلكين قد انخفضت بالتأكيد قليلاً، وليس إلى الصفر لأنه لا أحد يعلم ما الذي سيفعلونه"، في إشارة إلى الإجراءات القانونية التي يمكن أن تتخذها إدارة ترامب.

مخاطر الركود: صامتة إلى حد ما

يمكن أن تضر تعريفات ترامب الجمركية بالاقتصاد الأمريكي، نظراً لأن الدول الأخرى يمكن أن ترد بفرض رسوم جمركية على السلع الأمريكية، وهو ما قد يؤدي بدوره إلى خسارة الشركات للعملاء الأجانب وتسريح العمال. وبالفعل، قامت كندا والصين بذلك.

وتوقع الاقتصاديون أيضًا أن تتسبب الاضطرابات الناجمة عن الأخذ والرد بشأن التعريفات الجمركية في توقف المزيد من الشركات عن خططها الاستثمارية ودفع المستهلكين إلى إنفاق أموال أقل إذا ارتفعت الأسعار وتراجع عدد الموظفين.

وقال ميشيل إن مخاطر حدوث ركود اقتصادي قد انخفضت قليلاً إذا لم تستطع التعريفات التي يتم الطعن فيها أن تظل سارية المفعول.

أحد الأسباب هو أن حكم المحكمة لا ينطبق على جميع التعريفات التي فرضها ترامب. تلك التي يمكن إيقافها هي التعريفات الشاملة على جميع واردات الولايات المتحدة من الدول الأخرى. ويشمل ذلك التعريفة الجمركية بنسبة 30% المطبقة على البضائع الصينية التي يتم شحنها إلى الولايات المتحدة بالإضافة إلى التعريفة الجمركية بنسبة 10% المطبقة على معظم واردات الدول الأخرى. كما أنه سيمنع استئناف الرسوم الجمركية "المتبادلة" على عشرات الدول التي كشف ترامب النقاب عنها في 2 أبريل/نيسان، والتي تم تعليقها مؤقتًا حتى 9 يوليو/تموز. كما يمكن أيضًا وقف التعريفة الجمركية بنسبة 54% على السلع التي تقل قيمتها عن 800 دولار من الصين والتي كانت تُشحن في السابق إلى الولايات المتحدة معفاة من الرسوم الجمركية بموجب إعفاء الحد الأدنى.

ومع ذلك، يمكن أن يستمر فرض التعريفة الجمركية بنسبة 25% التي فرضها على السيارات وقطع غيار السيارات والصلب والألومنيوم لأن تلك السلع تخضع للمادة 232 من قانون التوسع التجاري وهو قانون مختلف عن القانون محل الخلاف حاليًا. وقال أليكس دورانتي، كبير الاقتصاديين في مؤسسة الضرائب، إن ترامب يمكنه حتى رفع نسبة الـ 25% دون أي مشاكل.

وبالإضافة إلى القطاعات الخاضعة بالفعل لتعريفات جمركية أعلى، فقد وضعت الإدارة الأمريكية الأساس لفرض تعريفات جمركية أعلى على الأدوية والخشب والنحاس وأشباه الموصلات والمعادن الهامة.

إذا لم تسر عملية الاستئناف في طريق الإدارة، فقد يؤدي ذلك إلى تسريع الجدول الزمني لسن تلك التعريفات وقد يؤدي حتى إلى فرض تعريفات جديدة.

التضخم: فرصة أفضل لبعض الإغاثة

يؤكد معظم الاقتصاديين وترامب نفسه على أن التعريفات الجمركية المرتفعة بشكل ملحوظ ستزيد من الأسعار بالنسبة للأمريكيين، لأن التعريفات الجمركية تزيد من نفقات التشغيل للعديد من الشركات. ومع ذلك، هناك إجماع أقل فيما يتعلق بما إذا كانت التعريفات الجمركية ستؤدي إلى زيادة في الأسعار لمرة واحدة أو نوبة أخرى من التضخم المرتفع.

وحتى الآن، لم يظهر تأثير تعريفات ترامب الجمركية في تقارير التضخم الشهرية. لكن العديد من الاقتصاديين وكذلك مسؤولي الاحتياطي الفيدرالي توقعوا ارتفاعًا في معدل التضخم هذا العام، وتحديدًا بسبب التعريفات الجمركية.

دورانتي غير مقتنع بأن القرار يعني الكثير بالنسبة لأسعار المستهلكين. "من غير الواضح حقًا كيف سيكون هذا الأمر، وكيف سيتغير هذا الأمر على هذا الصعيد."

كلارك باكارد، زميل أبحاث السياسة التجارية في كاتو، أكثر تفاؤلاً.

حيث قال: "فيما يتعلق بالأسعار، يعد هذا فوزًا كبيرًا للمستهلكين الأمريكيين." "لكن التحذير يكمن في كيفية استجابة إدارة ترامب."

وقال إن إحساسه هو أن أي تكتيكات بديلة لفرض التعريفات الجمركية ستأتي مع "حواجز حماية أكثر صرامة" مقارنة بتلك التي يستخدمها ترامب. "لذا، ربما لا تزال التعريفات الجمركية قادمة، لكنها لن تكون بنفس السرعة والحجم".