عودة ترامب وتأثيرها على السياسة الخارجية الأمريكية

مقدمة حول فوز ترامب وتأثيره على السياسة الخارجية

يأتي فوز دونالد ترامب في الانتخابات الرئاسية التي جرت يوم الثلاثاء في أعقاب حملة انتخابية ساخنة في الولايات المتحدة الأمريكية هيمن عليها خطابه التحريضي المعروف، ومن المرجح أن يترك الكثير من العالم في حالة من التوتر.

أعلنت وكالة أنباء أسوشيتد برس صباح يوم الأربعاء أن نتيجة الانتخابات لصالح الرئيس السابق، مما يعني عودة ترامب إلى منصبه بعد أربع سنوات من هزيمته أمام الرئيس الحالي جو بايدن.

وفي حملته الانتخابية هذه المرة، وعد ترامب بمعالجة مجموعة من القضايا الداخلية، بما في ذلك الهجرة والتضخم.

كما أشار أيضًا إلى العودة إلى سياسته الخارجية "أمريكا أولًا"، مما يشير إلى تحول نحو مزيد من الانعزالية وتعاون دولي أقل.

إلا أن ذلك لم يمنع ترامب من إطلاق ادعاءات فخمة حول قدرته على إنهاء الحرب الروسية ضد أوكرانيا في غضون 24 ساعة من توليه الرئاسة، وإحلال السلام في الشرق الأوسط، وفرض الهيمنة على الصين، أحد أكبر المنافسين الجيوسياسيين للولايات المتحدة.

وفي حين أنه قد تكون هناك فجوة بين ما يقوله ترامب وما هو قادر على فعله بالفعل، إلا أن الخبراء يحذرون من أنه يجب أن يؤخذ بكلامه إلى حد كبير.

ومع مواجهة العالم لتحديات لا حصر لها - من أزمة المناخ إلى الحروب في أوكرانيا وغزة ولبنان - فإن الاتجاه الذي سيتخذه ترامب في السياسة الخارجية سيكون له آثار واسعة النطاق.

إسرائيل： "أفضل صديق" لترامب

فماذا ستعني إدارة ترامب الثانية للسياسة الخارجية الأمريكية؟ فيما يلي نظرة على بعض القضايا الرئيسية وموقف الرئيس المنتخب منها.

وصف رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ذات مرة ترامب بأنه "أفضل صديق حظيت به إسرائيل في البيت الأبيض".

أثناء وجوده في منصبه، نقل ترامب السفارة الأمريكية من تل أبيب إلى القدس في خطوة ندد بها الفلسطينيون وخبراء القانون الدولي على نطاق واسع. كما اعترف بمطالبة إسرائيل بمرتفعات الجولان المحتلة في سوريا.

وتوسطت إدارته في ما يسمى باتفاقيات إبراهيم، وهي سلسلة من الاتفاقيات التي أضفت الطابع الرسمي على العلاقات الدبلوماسية والاقتصادية بين إسرائيل وحفنة من الدول العربية.

وقالت نانسي عُقيل، الرئيسة والمديرة التنفيذية لمركز أبحاث السياسة الدولية، إن ترامب يعتقد إلى حد كبير أن "إلقاء المال على المشكلة" هو الحل لحل الصراع في الشرق الأوسط.

ولكن خلافًا لادعاءات ترامب بأنه سيجلب الهدوء إلى المنطقة في حال إعادة انتخابه، يقول المنتقدون إن إطار "السلاح مقابل السلام" الذي طرحه كان فاشلًا - كما يتضح من الحملات العسكرية الإسرائيلية المدمرة في غزة ولبنان، والتي دفعت الشرق الأوسط إلى حافة حرب شاملة.

وقد أشار الكثيرون إلى أن الولايات المتحدة لعبت بالفعل دورًا في دفع تلك الصراعات، وذلك إلى حد كبير من خلال إمداداتها المستمرة من الأسلحة والدعم الدبلوماسي لإسرائيل.

تداعيات سياسة ترامب على الصراع في الشرق الأوسط

وقال عقيل: "إن النظام العالمي القائم على القواعد والحفاظ على القانون المحلي الأمريكي وكذلك القوانين الدولية - نرى أن ذلك قد تم كسره وتقويضه بالفعل".

وتابع عُقيل أن فترة ولاية ترامب السابقة في منصبه اتسمت بعدم القدرة على التنبؤ بتصرفاته. وقد يكون لأربع سنوات أخرى من التقلبات في البيت الأبيض تداعيات خطيرة. وقال عُقيل إن الصراع في الشرق الأوسط "يغلي بالفعل"، محذراً من أن رئاسته "قد تعجل بانفجار الأمور".

حافظ ترامب على خط متشدد ضد إيران سواء داخل البيت الأبيض أو خارجه.

فخلال فترة رئاسة ترامب، انسحبت الولايات المتحدة من جانب واحد من اتفاق عام 2015 الذي شهد تقليص إيران لبرنامجها النووي مقابل رفع العقوبات الدولية المفروضة على اقتصادها.

وفي أعقاب ذلك، فرضت إدارته عقوبات صارمة على طهران وأذنت باغتيال الجنرال الإيراني البارز قاسم سليماني، وهو الهجوم الذي أجج التوترات في جميع أنحاء المنطقة.

"عندما كنت رئيساً، كانت إيران تحت المراقبة التامة. كانوا متعطشين للأموال، ومحتجزين بالكامل، ويائسين من التوصل إلى اتفاق"، كما قال في بيان حملته الانتخابية في أوائل أكتوبر/تشرين الأول.

وقال عقيل إن ولاية أخرى لترامب قد تؤجج المخاوف من "الانتشار النووي الخطير".

كما أن هناك أسطورة سائدة في واشنطن عن "التصعيد المضبوط": أي أن "التوسع الحالي للحرب إلى لبنان وإيران، هذه كلها عمليات يمكن التحكم فيها واحتواؤها".

وأوضح عُقيل: "ومع ذلك، فإن هذه نظرة ضيقة جدًا لكيفية سيطرة هؤلاء القادة في الواقع على جميع الأشخاص والجماعات العاملين في الشرق الأوسط".

وأضافت أن تركيبة الكونغرس الأمريكي يمكن أن تلعب دورًا أيضًا. فهناك "أصوات متشددة" في واشنطن العاصمة قد تحاول الضغط على إدارة ترامب لاتخاذ نهج أكثر تطرفًا ضد إيران.

"على سبيل المثال، \أولئك الذين يعتقدون أن السبيل للاستقرار في الشرق الأوسط هو التخلص من النظام في إيران. يبحثون دائماً، بشكل عام، عن رد عسكري على أي مشكلة نراها".

أوكرانيا وروسيا： وعود ترامب السريعة

ولكن في الوقت نفسه، فإن بعض المحافظين الأمريكيين مناهضون للتدخل، ويتبنون عقيدة ترامب "أمريكا أولاً". وقال عُقيل: "لذلك قد يدخل ذلك في الحسابات".

قال ترامب إنه سيحل الحرب بين أوكرانيا وروسيا في غضون 24 ساعة من عودته إلى منصبه. وقال في لقاء مع شبكة سي إن إن العام الماضي: "إذا أصبحت رئيسًا، سأسوي تلك الحرب في يوم واحد".

ولدى سؤاله عن كيفية قيامه بذلك، لم يقدم ترامب سوى القليل من التفاصيل، لكنه قال إنه يخطط للقاء الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي. "كلاهما لديه نقاط ضعف وكلاهما لديه نقاط قوة، وفي غضون 24 ساعة سيتم تسوية هذه الحرب. سينتهي الأمر".

كما انتقد ترامب - الذي يُقال إنه يحتفظ بعلاقات وثيقة مع بوتين - طلبات زيلينسكيي للحصول على مساعدات أمريكية إضافية لأوكرانيا، قائلًا "لن ينتهي الأمر أبدًا".

وقال ترامب في إحدى المناسبات في شهر يونيو: "سأسوي ذلك قبل أن أتولى البيت الأبيض كرئيس منتخب".

وبحسب ليزلي فينجاموري، مدير برنامج الولايات المتحدة والأمريكتين في مركز الأبحاث "تشاتام هاوس" في لندن، "علينا أن نأخذ ترامب على محمل الجد".

وقالت: "إنه يفترض أن بإمكانه التوصل إلى اتفاق بسرعة كبيرة \و أنه من المحتمل أن يمنع أي مساعدة إضافية لأوكرانيا".

فعلى سبيل المثال، هناك احتمال أن يتوصل ترامب إلى اتفاق مع بوتين يستبعد مدخلات زيلينسكي - ومن المحتمل أن يتنازل عن الكثير من الأمور المتعلقة بأوكرانيا وأراضيها، حسبما قالت فينجاموري للجزيرة.

"هناك أيضًا سؤال عن نوع العلاقة التي سيقيمها مع بوتين ومع روسيا، وما إذا كان ذلك سيشجع روسيا بشكل عام في السياق الأوروبي - وأعتقد أن هذا مصدر قلق حقيقي لكثير من الناس."

منافسة الصين： التوترات التجارية والسياسية

لسنوات، كانت الولايات المتحدة والصين في منافسة جيوسياسية بين الولايات المتحدة والصين باعتبارهما أكبر قوتين عظميين في العالم. وقد تصادم البلدان حول مجموعة من القضايا، بما في ذلك التجارة وتايوان والهيمنة على منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

وقال مركز أبحاث مجموعة الأزمات الدولية (ICG) إن نهج ترامب تجاه الصين يستند إلى حد كبير على التجارة، مشيرًا إلى أن الرئيس السابق يضع علاقة الولايات المتحدة الاقتصادية مع الصين فوق القضايا الأخرى، مثل حقوق الإنسان.

في عام 2018، على سبيل المثال، أشعلت واشنطن حربًا تجارية مع بكين بعد أن فرضت إدارة ترامب رسومًا جمركية على واردات صينية تزيد قيمتها عن 250 مليار دولار. وقد حفز ذلك الحكومة الصينية على اتخاذ إجراء انتقامي.

ومع ذلك، أعرب ترامب عن تقاربه مع الزعيم الصيني القوي، الرئيس شي جين بينغ. وفي مقابلة مع قناة فوكس نيوز في أغسطس/آب، قال ترامب إنه يحترم الرئيس شي و"تربطه علاقة رائعة معه"، ولكن "الرسوم الجمركية الهائلة" التي فرضها على بكين ضمنت له مليارات الدولارات.

"لقد استغلونا. ولماذا لا يفعلون ذلك، إذا كنا أغبياء بما فيه الكفاية للسماح لهم بالقيام بذلك؟ قال ترامب. "لم يحصل أحد على أي أموال من الصين. لقد حصلت على المليارات - مئات المليارات من الدولارات - من الصين."

قال ترامب إنه يخطط لمواصلة سياسة التعريفة الجمركية في حال إعادة انتخابه، وفرض تعريفة شاملة بنسبة 10% على جميع الواردات. ولكن بالنسبة للصين على وجه التحديد، هدد بفرض رسوم جمركية تصل إلى 60 في المئة على السلع.

وقال جوشوا كورلانتزيك، الزميل الأقدم لشؤون جنوب شرق آسيا وجنوب آسيا في مركز أبحاث مجلس العلاقات الخارجية، إن ترامب كان "أكثر حزماً" و"أكثر عدوانية" بشأن الصين خلال حملته الانتخابية.

لكن كورلانتزيك حذّر من أن الرئيس السابق "غالبًا ما يقول أشياء كوسيلة ضغط ثم يغيرها".

وقال للجزيرة: "في حين أن ترامب في الولاية الأولى كان قادرًا نوعًا ما على التأثر قليلًا بعلاقته في بعض الأحيان مع شي جين بينغ، فإننا لا نعرف حقًا ما الذي سيحدث الآن".

أثناء وجوده في منصبه، اشتهر ترامب بسخريته من الهيئات الدولية مثل الأمم المتحدة وحلف الناتو، وانسحب من الاتفاقات متعددة الأطراف، بما في ذلك اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ.

التعاون العالمي والتعددية： ترامب والهيئات الدولية

وقد اتهم حلفاء واشنطن في حلف الناتو بعدم دفع حصتهم العادلة في الدفاع الجماعي للحلف، وحذرهم من أن حكومته لن تحميهم إذا ما تعرضوا لهجوم من روسيا. يحتوي ميثاق الناتو على بند الدفاع المشترك لجميع الأعضاء.

وقال فينجاموري من معهد تشاتام هاوس: "يخلق ترامب فرصة لأولئك الذين يريدون أن يأخذوا كرة الهدم للنظام متعدد الأطراف".

وقالت للجزيرة نت إن الدول الأوروبية تشعر بـ"خوف عميق" من ولاية ثانية لترامب. فهم يرون أن القارة لديها "الكثير لتخسره في الجانب الأمني" وكذلك في مجال التعاون الاقتصادي.

وقالت: "هناك مخاوف حقيقية من أن ترامب قد يضغط عليهم بشكل أكبر فيما يتعلق بالتعريفات الجمركية وعلى الصين، وأن يكون قوة مزعزعة للغاية لمجموعة السبع، التي يشعر الكثير من الأوروبيين أنها كانت مكانًا إيجابيًا للغاية للتعاون والتنسيق في القضايا الاقتصادية والأمنية"، في إشارة إلى مجموعة السبع، وهي منتدى لبعض أكبر الاقتصادات في العالم.

"إنهم قلقون من أننا قد نكون بصدد مجموعة الستة، وليس مجموعة السبع."