تصعيد الرسوم الجمركية وتأثيرها على الاقتصاد العالمي

على الرغم من اضطراب الأسواق المالية، والتهديدات بالانتقام، وتشجيع بعض أكبر مؤيدي الرئيس دونالد ترامب له على التراجع عن سياسته الاقتصادية التي كانت من أبرز سياساته، إلا أنه لم يستسلم. فقد فرضت إدارته أكوامًا من الرسوم الجمركية الجديدة "المتبادلة" يوم الأربعاء على عشرات الحلفاء والخصوم الأمريكيين على حد سواء، بهدف - كما يدعي - استعادة العدالة وتعزيز التصنيع الأمريكي.

وتخضع الآن السلع القادمة من الصين، وهي إلى حد بعيد الهدف الأكبر، لتعريفة جمركية بنسبة 104% على الأقل. وقام ترامب بفرض رسوم جمركية أعلى مما أعلن عنه في البداية بعد أن لم تتراجع بكين عن وعدها بفرض رسوم جمركية انتقامية بنسبة 34% يوم الثلاثاء.

وقد تم حساب المعدلات المتبادلة، وهي ليست متبادلة تمامًا، بقسمة العجز التجاري لبلد ما مع الولايات المتحدة على صادراته إلى الولايات المتحدة وضربها في 1/2. وهي تتراوح بين 11% إلى 50%. وباستثناء المكسيك وكندا، لم ينجُ كبار الشركاء التجاريين الآخرين لأمريكا في هذه الجولة. فقد فُرضت على الاتحاد الأوروبي تعريفة جمركية متبادلة بنسبة 20%، والصين بنسبة 34%، واليابان بنسبة 24%، وفيتنام بنسبة 46%، وكوريا الجنوبية بنسبة 25%.

تأتي هذه المعدلات الجديدة بعد أيام فقط من فرض ترامب تعريفة جمركية شاملة بنسبة 10% على جميع واردات الدول، باستثناء المكسيك وكندا. (معدل الـ 10% ليس مضافًا للبلدان المدرجة في قائمة التعريفة الجمركية المتبادلة. على سبيل المثال، ارتفع معدل التعريفة الجمركية في اليابان بنسبة 14% يوم الأربعاء نظرًا لأن نسبة 10% قد فُرضت بالفعل خلال عطلة نهاية الأسبوع).

"لقد تم سرقة بلدنا ودافعي الضرائب فيه لأكثر من 50 عامًا. ولكن هذا لن يحدث بعد الآن"، هذا ما قاله ترامب الأسبوع الماضي عند الإعلان عن الرسوم الجمركية، وهي أعلى نسبة شهدتها البلاد منذ أكثر من قرن.

وقبل ساعات من دخول التعريفة الجمركية حيز التنفيذ يوم الثلاثاء، أدلى ترامب بتعليقات مماثلة، مضيفًا أن الدول الأخرى، وخاصة الصين، "تركتنا للموت، بصراحة".

والآن، سيدفع الأمريكيون والناس في جميع أنحاء العالم ثمنًا باهظًا. وسيدفع المستوردون، وليس الدول التي استهدفها ترامب، الرسوم الجمركية، وغالباً ما يتم تمرير هذه التكاليف إلى تجار الجملة وتجار التجزئة والمستهلكين في نهاية المطاف. لكن الشركات في الخارج لن تكون في مأزق أيضًا، حيث من المرجح أن يحصل الأمريكيون على السلع من بلدان ذات معدلات رسوم جمركية أقل.

وفي نهاية المطاف، تهدد تعريفات ترامب بتصعيد الحرب التجارية العالمية. وتعهدت الصين، التي تستعد بالفعل لتصعيد ردها الانتقامي ضد الولايات المتحدة، بمضاعفة الرسوم الجمركية أكثر من ذلك. وقالت وزارة التجارة الصينية يوم الثلاثاء إن البلاد "ستقاتل حتى النهاية" في الحرب التجارية.

وفي الوقت نفسه، قال ترامب في منشور على موقع "تروث سوشيال" يوم الثلاثاء إن "الصين أيضًا تريد إبرام اتفاق، وبشدة، لكنهم لا يعرفون كيف يبدأون ذلك".

#الركود التضخمي في دائرة الضوء

مع تبدد عدة تريليونات من الدولارات من القيمة السوقية للأسهم الأمريكية في الأيام التي تلت "يوم التحرير" في 2 أبريل، تزايدت التوقعات بحدوث ركود عالمي صريح.

وقد رفع بنك جي بي مورجان احتمالات حدوث ركود عالمي إلى 60% بحلول نهاية العام من 40% إذا نفذ ترامب الخطة الكاملة التي وضعها الأسبوع الماضي.

وقال خبراء الاقتصاد في البنك في مذكرة الأسبوع الماضي: "إن زيادة الرسوم الجمركية منذ بداية إدارة ترامب ترقى الآن إلى أكبر زيادة ضريبية أمريكية منذ ما يقرب من 60 عامًا". "سيكون لهذا الأمر تداعيات مباشرة على إنفاق الأسر والشركات وآثار مضاعفة من خلال الانتقام، وتراجع معنويات الأعمال التجارية، واضطرابات سلسلة التوريد".

وتقول مؤسسة الضرائب غير الحزبية إن المستهلكين الأمريكيين سيدفعون 2100 دولار إضافي سنويًا في المتوسط بسبب تعريفات ترامب.

ومنذ عودته إلى البيت الأبيض، كان ترامب مشغولاً. فحتى قبل الأسبوع الماضي، كان قد أعلن في وقت سابق عن فرض رسوم جمركية بنسبة 20% على جميع الواردات الصينية و25% على جميع واردات الصلب والألومنيوم والسيارات.

Loading image...

وفي الوقت نفسه، في وقت سابق من الأسبوع، رفع بنك جولدمان ساكس توقعاته لركود الولايات المتحدة في الأشهر الـ12 المقبلة إلى 45%، بزيادة 10 نقاط مئوية عن التوقعات السابقة. في مذكرة بعنوان "العد التنازلي للركود"، قال الاقتصاديون في البنك إنهم "توقعوا أن يعلن البيت الأبيض عن تعريفة أكثر عدوانية في البداية ثم يخفضها إلى حد ما".

ويتوقع براين بيثون، أستاذ الاقتصاد في كلية بوسطن، أن يدخل الاقتصاد الأمريكي في ركود بحلول الربع الثاني من هذا العام، ما لم يتم تعديل جميع التعريفات الجمركية التي تم سنها بشكل كبير. والأمر الأكثر إثارة للقلق هو أن التعريفات الجمركية يمكن أن تشعل فتيل الركود التضخمي، وهو سيناريو ينخفض فيه النمو الاقتصادي بشكل كبير ويزداد التضخم.

وقال : "احتمال حدوث الركود التضخمي هو 100%"، مضيفًا أن التضخم الناجم عن تعريفات ترامب سيصل إلى مستويات أسعار المستهلكين بحلول شهر مايو وسيتسارع أكثر في شهري يونيو ويوليو.

ومع ذلك، لا يتوقع الجميع حدوث ركود. فقد قال محللو مورغان ستانلي يوم الثلاثاء إن الولايات المتحدة ستتجنب الركود - لأنهم يعتقدون أن ترامب سيبرم في نهاية المطاف صفقات مع الدول لخفض الرسوم الجمركية. كما صرح كبير المستشارين التجاريين لترامب، بيتر نافارو، لقناة فوكس نيوز مساء الاثنين بأنه يضمن عدم انزلاق الاقتصاد الأمريكي إلى الركود.

وعلى الرغم من أن عشرات الدول عرضت التفاوض، إلا أنه ليس من الواضح أنه يمكن التوصل إلى اتفاقات بسرعة - هذا إن تم التوصل إليها على الإطلاق. وقد قال ترامب وأعضاء إدارته إن ما يعتبرونه حواجز تجارية غير جمركية - والتي تشمل التلاعب بالعملة والسياسات الضريبية التي تعتبر غير عادلة واستخدام العمالة المستغلة للعمال - أكثر أهمية من التعريفات الجمركية. ولهذا السبب رفضوا عروض العديد من الدول بتحديد تعريفاتها الجمركية بنسبة 0% على السلع الأمريكية مقابل المعاملة بالمثل.

ضرب ثاني أكبر اقتصاد في العالم

أثرت تعريفات ترامب الجمركية على ثاني أكبر اقتصاد في العالم، الصين، وهي ثاني أكبر اقتصاد في العالم، بشكل أكبر. والآن تتواجه بكين وجهاً لوجه مع منافستها الأكبر، الولايات المتحدة، في حرب تجارية شاملة.

عندما انتهت الولاية الأولى لترامب، فرضت الولايات المتحدة معدل تعريفة جمركية بلغ 19.3% في المتوسط على السلع الصينية، وفقًا لتحليل معهد بيترسون للاقتصاد الدولي. أبقت إدارة بايدن على معظم تعريفات ترامب مع إضافة تعريفات إضافية، ليصل متوسط المعدل إلى 20.8%.

استفادت كل من الصين والولايات المتحدة من عقود من التجارة. ولكن منذ الولاية الأولى لترامب، تطلعت الولايات المتحدة إلى دول أخرى للحصول على السلع التي كانت تستوردها من الصين في السابق.

وكانت المكسيك من أكبر المستفيدين، حيث تفوقت على الصين لتصبح أكبر مصدر للواردات الأمريكية في عام 2023، وهو المركز الذي حافظت عليه العام الماضي. كما شهدت العديد من الدول الآسيوية، بما في ذلك فيتنام وكوريا الجنوبية وتايوان، ارتفاعًا في التدفقات التجارية إلى الولايات المتحدة منذ ولاية ترامب الأولى.

هذا لا يعني أن التعريفة الجمركية التي تبلغ 104% على البضائع الصينية لن تكون ذات أهمية - بل ستكون ذات أهمية كبيرة - ويمكن أن ترتفع بسهولة أكثر من ذلك. فحتى مع وجود التعريفات الجمركية المفروضة مسبقًا، كانت الصين لا تزال ثاني أكبر مصدر للسلع الأجنبية في العام الماضي، وفقًا لبيانات وزارة التجارة الأمريكية.

شحنت الصين ما مجموعه 439 مليار دولار من السلع إلى الولايات المتحدة في عام 2024، في حين صدرت الولايات المتحدة ما قيمته 144 مليار دولار من السلع إلى الصين. كما ظلت الصين أكبر مصدر أجنبي للعديد من السلع الأجنبية.

وتهدد التعريفات الجمركية المتبادلة بالإضرار بالصناعات المحلية ومن المتوقع أن تؤدي إلى تسريح العمال.

وقال كولين جرابو، المدير المساعد في مركز هيربرت أ. ستيفل لدراسات السياسة التجارية التابع لمعهد كاتو، لشبكة سي إن إن، إنه إذا ألغى ترامب تعريفاته الجمركية، وهو ما تعهد مرارًا وتكرارًا بعدم القيام بذلك، فإن الكثير من الأضرار الاقتصادية يمكن التراجع عنها "ولكن بالتأكيد ليس كلها".

وأضاف قائلاً: "لقد أضرت إجراءات ترامب بمصداقية الولايات المتحدة بشكل كبير، ليس فقط من خلال المبررات الواهية للتعريفة الجمركية ولكن أيضًا من خلال انتهاك اتفاقيات التجارة الحرة القائمة منذ فترة طويلة مع الشركاء التجاريين للولايات المتحدة". وأضاف: "تحتاج الشركات إلى درجة معينة من اليقين لتعمل في ظلها، ونهج ترامب الفوضوي لا يوفر ذلك".