ترامب والهند توترات تجارية في الأفق

تأثير ترامب على العلاقات الهندية الأمريكية

خلال حملته الانتخابية لإعادة انتخابه، هدد دونالد ترامب مرارًا وتكرارًا بفرض رسوم جمركية كبيرة على الواردات من مجموعة من البلدان. وتحمّلت بكين العبء الأكبر من اهتمامه - فقد هدد بفرض تعريفة جمركية بنسبة 60% على المنتجات الصينية. لكن الهند كانت هدفًا رئيسيًا أيضًا - فقد وصفها بأنها "شاحن رئيسي" للتعريفات الجمركية، ووعد بالشيء نفسه في المقابل.

والآن، بينما يستعد ترامب لتولي منصبه مرة أخرى بعد فوزه المذهل على نائبة الرئيس كامالا هاريس في الانتخابات الرئاسية الأمريكية، فإن خططه الخاصة بالحواجز التجارية وخطابه المعادي للمهاجرين يهددان بضخ التوترات في العلاقات الثنائية مع الهند.

فالولايات المتحدة هي أكبر وجهة تصدير للهند، كما أنها تحتل باستمرار مرتبة بين أكبر شريكين تجاريين للهند.

"وقال بيسواجيت دار، الأستاذ المتميز في مجلس التنمية الاجتماعية في نيودلهي: "يمكن أن تتوتر العلاقات الهندية الأمريكية في الواقع إذا تم تنفيذ كل هذه الوعود الانتخابية التي قطعها ترامب. وأضاف: "إذا نفذها، فستكون هذه أخبارًا سيئة للغاية بالنسبة للهند."

التعريفات التجارية وتأثيرها على الهند

ولكن هناك بصيص من الأمل كما يقول دار: إن "الود" الشخصي لرئيس الوزراء ناريندرا مودي مع ترامب يمكن أن يساعد نيودلهي على اجتياز طريق وعر في المستقبل.

بلغ حجم التجارة بين الولايات المتحدة والهند العام الماضي ما يقرب من 120 مليار دولار أمريكي، مع فائض قدره 30 مليار دولار أمريكي للهند. وارتفعت التجارة الثنائية بنسبة 92 في المئة في العقد الماضي. والآن، يمكن أن تؤدي أجندة ترامب "أمريكا أولاً" - التي تهدف إلى تعويض التخفيضات الضريبية المحلية بفرض رسوم جمركية أعلى على الواردات - إلى تعطيل هذه العلاقة.

وفي حين أن زيادة التعريفات الجمركية قد تؤدي في نهاية المطاف إلى رفع تكلفة السلع المستوردة للعملاء الأمريكيين، إلا أنها قد تضر أيضًا بالصناعات الهندية الرئيسية الموجهة للتصدير، من تكنولوجيا المعلومات والسيارات إلى الأدوية.

وتوقع محللون في كلية لندن للاقتصاد خسارة في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 0.03 في المائة للهند، و 0.68 في المائة للصين. "ستكون الهند من بين الأكثر تضررًا لأن الولايات المتحدة هي أكبر سوق لنا. وهذا هو مصدر قلقنا الأكبر"، قال دار الخبير في التجارة الدولية. "خلال فترة ولايته الأولى، دخل ترامب في "الوضع الحمائي" بالكامل، ولكن عند عودته هذه المرة، سيأتي وهو يعلم أنه حصل على تفويض لهذه السياسات.

قال مايكل كوغلمان، مدير معهد جنوب آسيا التابع لمركز ويلسون في واشنطن العاصمة، إن التوترات التجارية الكامنة بين الولايات المتحدة والهند، بسبب عدم التوازن في تجارتهما - حيث الهند هي المصدّر المهيمن - ظلت إلى حد كبير طي الكتمان خلال السنوات الأربع الماضية في ظل إدارة بايدن. "لكن التوترات يمكن أن تطفو على السطح الآن وتنفجر في إدارة ترامب الجديدة."

سياسة ترامب المناهضة للهجرة وتأثيرها على الهنود

واتفق والتر لادويج، المحاضر الأقدم في العلاقات الدولية في كلية كينغز كوليدج في لندن، على أن "التجارة كانت دائمًا قضية صعبة في العلاقات الثنائية" وظلت "في المقدمة" خلال سنوات ترامب السابقة.

وعلى عكس "نهج بايدن في "التوريد الصديق" للمواد الرئيسية عالية التقنية مثل أشباه الموصلات، قال لادفيغ: "من الصعب رؤية ترامب يدعم جهود بناء مثل هذه المواد في أي مكان خارج الولايات المتحدة". يشير مصطلح "التوطين الصديق" إلى مفهوم تشجيع الشركات على الانتقال من دول منافسة مثل الصين إلى دول صديقة.

قال أنيل تريغونايات، وهو دبلوماسي هندي رفيع المستوى عمل ممثلاً تجارياً هندياً في نيويورك، إن الهند ستواجه واقعاً غير متوقع، بينما تحاول الهند بناء علاقات قوية مع إدارة ترامب الجديدة: "تحاول أمريكا أن تصبح أكثر انعزالية، وفي الوقت نفسه، تحاول دلهي أن تصبح أكثر تعاونًا على الصعيد العالمي".

اتسمت أول فرصة لترامب في الرئاسة الأمريكية بالقلق على حاملي تأشيرة H-1B، وهو برنامج للمهنيين الأجانب المهرة الذين يسعون إلى العمل في البلاد. ويمثل الهنود غالبية حاملي هذه التأشيرات، حيث بلغت نسبتهم 72.3% في العام الماضي. ويأتي العمال الصينيون في المرتبة الثانية بنسبة 11.7 في المئة.

ارتفع معدل رفض التماسات H-1B من 6 في المئة في عام 2015 إلى 24 في المئة في عام 2018، بعد عام من تولي ترامب الرئاسة، وارتفع أكثر إلى 30 في المئة في عام 2020 بعد انتشار جائحة كوفيد-19. وقال دار إن حديث ترامب المتشدد بشأن الهجرة قد يؤدي أيضًا إلى توتر العلاقات. وقال: "كلما أصبحت قضية الهجرة حادة في الخطاب السياسي، سيحتاج العمال الهنود إلى الاستعداد للتأثير الفوري".

العلاقة الحميمة بين مودي وترامب

ومع ذلك، قال تريغونايات إن ترامب 2.0 لن يكون مثل ولايته الأولى، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الهند تعرف الآن ما يمكن توقعه منه. وقال تريغونايات: "لا أعتقد أن مؤسسة السياسة الخارجية الهندية أعمتها حقيقة أن ترامب لديه أولوياته أيضًا". "ستظل لدينا بعض المشاكل، خاصة فيما يتعلق بالوصول إلى الأسواق التجارية وتأشيرات H-1B وقضايا الهجرة".

ومع ذلك، يعتقد معظم الخبراء أن العلاقة الثنائية الأوسع نطاقاً بين الولايات المتحدة والهند ستستمر في النمو، بغض النظر عمن يتولى السلطة في واشنطن أو نيودلهي. وقال هارش بانت، نائب رئيس الدراسات والسياسة الخارجية في مؤسسة أوبزرفر للأبحاث (ORF)، وهي مؤسسة بحثية مقرها نيودلهي: "لقد طور مودي علاقة شخصية مع ترامب على مدى العقد الماضي. وهذا هو أسلوبه في الدبلوماسية". وأضاف: "سيؤتي هذا الأمر ثماره مع مودي عندما يتعلق الأمر بشخص مثل ترامب الذي يعتمد في نهاية المطاف على غريزته الشخصية".

واتفق لادويغ من كلية كينغز كوليدج على أن "المعادلة الجيدة بين ترامب ومودي" يجب أن تساعد العلاقات الثنائية.

ووفقًا لادويغ وكوغلمان، فإن الأسئلة غير المريحة حول تراجع مؤشرات الديمقراطية في الهند وحول حماية حقوق الأقليات "ستقل إثارتها" من قبل واشنطن في عهد ترامب.

كما يمكن أن تقلل عودة ترامب إلى منصبه من الضغط على الهند للابتعاد عن صداقتها التاريخية مع روسيا في خضم حرب موسكو على أوكرانيا.

وقد وصلت تجارة الهند مع روسيا إلى أعلى مستوياتها على الإطلاق هذا العام، حيث بلغت 65.6 مليار دولار - لكن الولايات المتحدة فرضت مؤخرًا عقوبات على سلسلة من الشركات الهندية بسبب مساعدتها ظاهريًا لروسيا في الحرب.

ومع ذلك، فقد دفع ترامب باتجاه إنهاء الحرب في أوكرانيا، ومن المعروف أنه يفضل الدبلوماسية بدلاً من المواجهة العسكرية مع روسيا. وقال كوغلمان: "سوف تتراجع بعض التوترات التي عانت منها العلاقة بين الولايات المتحدة والهند في السنوات الأخيرة، ويشمل ذلك العامل الروسي".

وفي الوقت نفسه، يقول الخبراء إن المخاوف المشتركة بشأن دور الصين المتزايد الحزم في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ستستمر في ظل حكم ترامب في أن تكون بمثابة عامل توتر بين الهند والولايات المتحدة.

التوترات المحتملة بسبب الدولة المارقة

على مدار العام الماضي، تعثرت العلاقات الثنائية بين البلدين بسبب مزاعم المدعين الأمريكيين بأن عملاء هنوداً حاولوا اغتيال انفصالي من السيخ مقيم في الولايات المتحدة. وعلى الرغم من أن الخبراء يعتقدون أن ترامب لن "يستدعي الهند بشكل كبير"، إلا أن إمكانية تخلي إدارته عن الاستهداف المزعوم لمواطن على الأراضي الأمريكية أمر غير مؤكد.

"وقال كوغلمان: "يُظهر ترامب نفسه على أنه قومي، وبالنظر إلى سياسته، يبدو أنه سيحقق مكاسب سياسية من خلال التعبير عن مخاوفه علنًا. "ليست روسيا أو الصين أو التجارة، ولكن مزاعم "القتل مقابل أجر" كانت أكبر نقطة توتر في العلاقة.

وأضاف "كوغلمان": "قد يكون هذا بمثابة صحوة فظة للهند".

ومع ذلك، قال بانت من مؤسسة ORF إنه يعتقد أنه "إذا كانت الهند قد أدارت هذه الأزمة في عهد بايدن، فمن المحتمل أن تديرها بشكل أفضل بكثير في عهد ترامب".

وقال تريغونايات، الدبلوماسي الهندي الرفيع المستوى، إن "الدبلوماسية اليوم تتم إلى حد كبير على أساس شخصي على أعلى مستوى". "وعلاقة مودي الجيدة مع ترامب ستكون نقطة وصول جيدة ونادرة في البيت الأبيض."