المحكمة العليا تقيد ترامب وتؤثر على اقتصاده

المحكمة العليا وتبعات قرارها على ترامب

وجّهت المحكمة العليا يوم الجمعة إلى الرئيس دونالد ترامب ربما أهم توبيخ في ولايته الثانية. فقد ألغى القضاة، بمن فيهم اثنان من المعينين من قبل الرئيس، سياسة ترامب الاقتصادية المميزة: تعريفاته الجمركية العالمية.

وعلى المدى الطويل، ربما تكون المحكمة قد أنقذته من نفسه على الأقل من الناحية السياسية.

بعض الجمهوريين يشيدون بالقرار بشكل صريح، ويمكنك أن تراهن على أن المزيد منهم سعداء خلف الكواليس.

ذلك لأنه، في حين أن القرار يمثل بوضوح انتكاسة كبيرة لأجندة ترامب، إلا أنه يجرده أيضًا من الأدوات التي يبدو أنها تسبب ضررًا اقتصاديًا قصير الأجل للبلاد، والتي كانت تلحق بشكل واضح ضررًا سياسيًا قصير الأجل بحزب ترامب.

هذه ليست نهاية قصة الرسوم الجمركية. فقد أشار ترامب سريعًا إلى أنه سيطلق تعريفات جمركية عالمية بنسبة 10% بموجب سلطة مختلفة (والتي قال يوم السبت إنه سيرفعها إلى 15%). حتى أنه قال يوم الجمعة أن قرار المحكمة العليا قد جعل قدرته على فرض عقوبات تجارية "أقوى" بطريقة ما.

ولكن هذا ليس صحيحًا في الواقع. فقد تم تقليص صلاحيات ترامب في فرض الرسوم الجمركية بشكل كبير. وعلى الرغم من أن الجمهوريين كانوا سعداء بالسماح له بمحاولة القيام بأشياء من تلقاء نفسه، حتى عندما كانت تلك الأشياء من الصلاحيات التي فوضها الدستور للكونغرس، إلا أن هذه الانتكاسة قد تؤدي أيضًا إلى بعض البحث عن الذات في الحزب الجمهوري حول ما إذا كان ينبغي الاستمرار في الترفيه عن مناورات ترامب التجارية.

والسؤال الكبير هو ما إذا كان أي منهم سيغتنم هذه الفرصة الواضحة لتهدئة الأمور.

كيف أضرت التعريفات الجمركية بترامب

كان من حسن الحظ أن قرار المحكمة العليا جاء يوم الجمعة. فقبل 90 دقيقة فقط من صدوره، أعلن مكتب التحليل الاقتصادي أن الناتج المحلي الإجمالي قد نما بمعدل سنوي قدره 1.4% فقط في الربع الرابع. جعل ذلك من عام 2025 ثاني أسوأ عام لنمو الناتج المحلي الإجمالي منذ عام 2016.

تأثير الاقتصاد على شعبية ترامب

كان العام الماضي أيضًا أحد أضعف أعوام الوظائف منذ عقود. وهناك بالطبع التضخم الذي انخفض أخيرًا قليلاً في يناير/كانون الثاني ولكنه لا يزال عنيدًا.

وبعبارة أخرى، وبغض النظر عن سوق الأسهم، فإن الاقتصاد ليس بأفضل حال.

ليس من الواضح إلى أي مدى يرجع الركود إلى التعريفات الجمركية على وجه التحديد. لكن من الواضح أن حالة عدم اليقين المحيطة بها والتكاليف الإضافية التي تسببت فيها قد أثرت بشكل واضح على الصورة الاقتصادية التي لم تكن رائعة في البداية.

وعلى أقل تقدير، فقد أعطوا الأمريكيين سببًا لإلقاء اللوم على ترامب بسبب المصاعب الاقتصادية. لقد تولى ترامب طوعًا مسؤولية الاقتصاد المتعثر، مستخدمًا طريقة توقع الاقتصاديون على نطاق واسع أنها ستسبب المزيد من المشاكل، على الأقل على المدى القريب.

تأثير التعريفات على الاقتصاد الأمريكي

ليس من الصعب أن نرى لماذا كلف ذلك ترامب والحزب الجمهوري. وقد كلفهم ذلك بالفعل.

Loading image...

منذ أن أعلن ترامب عن الرسوم الجمركية العالمية في 2 أبريل الماضي، انخفض صافي تأييده الاقتصادي في متوسطات نيت سيلفر من زائد 6 إلى ناقص 12.

وأظهر استطلاع للرأي الشهر الماضي أن الأمريكيين لا يوافقون على ترامب بشأن التعريفات الجمركية بنسبة 62% إلى 37%. وحتى 25% من الناخبين ذوي الميول الجمهورية لم يوافقوا على ذلك.

أشار ترامب في مؤتمر صحفي مربك عقده بعد ظهر يوم الجمعة في كثير من الأحيان، إلى أن معارضة القاضي بريت م. كافانو أشارت إلى أن ترامب يمكنه ببساطة الانتقال إلى سلطات جمركية مختلفة.

خيارات ترامب بعد قرار المحكمة

وهناك بعضها متاح. وسرعان ما استغل ترامب إحداها، حيث أعلن عن فرض رسوم جمركية عالمية بنسبة 10% بموجب المادة 122 من قانون التجارة لعام 1974.

وقال ترامب: "الآن سأسلك الطريق الذي كان من الممكن أن أسلكه في الأصل، وهو أقوى من خيارنا الأصلي".

ولكن هذا ليس صحيحًا.

ففي حين أن هناك العديد من الخيارات المتاحة، إلا أن هناك سببًا وراء اختيار ترامب للمسار الأولي الذي سلكه. فلو كانت المحكمة قد سمحت له بممارسة الرسوم الجمركية بموجب سلطة الطوارئ، لكان ذلك قد منحه مرونة أكبر بكثير لتطبيق رسوم جمركية ضخمة بسرعة وإجراء تغييرات غالبًا لمعاقبة أو استمالة دول أخرى.

كان الحد الوحيد تقريبًا هو أن الكونجرس كان بإمكانه التصويت على إبطال حالات الطوارئ. لكن المعارضة الصاخبة للتعريفات لم تقترب من الحصول على أغلبية مضادة لحق النقض.

وعلى النقيض من ذلك، فإن المادة 122 تحدد التعريفات الجمركية بنسبة 15% ولفترة 150 يومًا وبعد ذلك يحتاج الكونجرس إلى تمديدها. ونظرًا لتصويت الأغلبية في كلا المجلسين ضد تعريفات ترامب مؤخرًا، فإن ذلك يبدو مستبعدًا.

التحديات القانونية أمام ترامب

وليس من الواضح حتى أن ترامب يمكنه استخدام هذا القسم، نظرًا لأنه يتطلب نوعًا من مشكلة المدفوعات الدولية.

تتطلب سلطات التعريفة الجمركية الأخرى المزيد من الإجراءات قبل أن يتم تطبيق التعريفات.

وبالفعل، اعترض رئيس المحكمة العليا جون روبرتس في حاشية على تصريح كافانو مباشرة.

وقال روبرتس: "تحتوي القوانين المستشهد بها على مجموعات مختلفة من الشروط الإجرائية المسبقة، وقرارات الوكالة المطلوبة، وحدود مدة ومقدار ونطاق التعريفات التي تسمح بها".

Loading image...

لقد روّج ترامب للتعريفات الجمركية على أنها تنعش التصنيع الأمريكي وتمنحه نفوذًا كبيرًا لصياغة الصفقات التجارية مع الدول الأخرى. لكن العمر الافتراضي الأقصر والسقف المنخفض بموجب المادة 122 والعمليات الأكثر شمولاً التي تنطوي عليها البدائل يعني أنه سيضطر إلى مواجهة قيود لم يكن ليواجهها لولا ذلك. وستعرف الدول الأخرى أنه يواجه تلك القيود، مما يقلل من نفوذه.

سيكون من المثير للاهتمام أن نرى ما إذا كان ترامب سيقرر ما إذا كان الأمر يستحق العناء لمحاولة فرض رسوم جمركية كبيرة حقًا مرة أخرى، بالنظر إلى تلك القيود.

سيكون من المثير للاهتمام أيضًا معرفة ما إذا كان هذا قد يشجع العديد من الجمهوريين المتشككين في التعريفات الجمركية ولكن الهادئين في الكونغرس الذين يريدون طي صفحة هذا الفصل.

كل الأنظار على الحزب الجمهوري

لقد أمضى العديد من الجمهوريين العام الماضي وهم يمسكون أنفسهم وألسنتهم بينما كان ترامب يفرض التعريفات الجمركية. ففي نهاية المطاف، تعارضت تلك التعريفات مع محاولات الحزب الجمهوري منذ فترة طويلة لتصنيف نفسه كحزب الأسواق الحرة والتجارة الحرة.

ردود فعل الجمهوريين على التعريفات الجمركية

ولكن هذا الحكم يمثل انتكاسة كبيرة لنهج ترامب الذي يتبعه بمفرده والذي يمكن أن يعرض جهوده الأخرى للخطر. وبدا أن القاضي نيل غورسوش، في موافقته على الحكم، يناشد الكونجرس البدء في التعامل مع هذه المسائل من خلال التشريعات.

ونحن الآن في عام الانتخابات النصفية، حيث تلوح في الأفق التكلفة المحتملة لهذه التعريفات الجمركية. وحتى قبل صدور قرار المحكمة العليا بإلغاء الجولة الأولى من التعريفات الجمركية، بدأنا نرى بعض علامات نفاد الصبر تجاه هذا الجزء من أجندة ترامب. قد يتعلل بعض هؤلاء الجمهوريين بأنهم منحوا ترامب فرصة لإنجاح هذا الجزء من أجندته، والآن حان الوقت للمضي قدمًا.

في الواقع، رأينا يوم الجمعة عددًا قليلًا نسبيًا من الجمهوريين ينتقدون المحكمة كما فعل ترامب.

مستقبل الحزب الجمهوري في ظل التغيرات الاقتصادية

لا يعني ذلك أنهم سينفصلون فجأةً وبشكل جماعي عن ترامب في هذا الشأن. وترامب رجلٌ فخورٌ بنفسه، ولا شك أنه لا يريد أن يُنظر إليه على أنه يستسلم للمحكمة العليا أو لضغوط حزبه.

لكن إذا استمر في محاولاته لفرض رسوم جمركية باهظة، فقد يُضيّع فرصةً ثمينةً سياسياً.