أين اختفت الصفقات التجارية التي وعد بها ترامب؟

أهمية الاتفاقات التجارية في إدارة ترامب

-قال الرئيس دونالد ترامب، صانع الصفقات الرئيسي، منذ أسابيع إن اتفاقًا تجاريًا واحدًا على الأقل وشيكًا مع واحدة من عشرات الدول التي تجري مفاوضات نشطة مع الولايات المتحدة لتجنب الرسوم الجمركية العقابية. فأين هو إذن؟

يوم الأحد على متن الطائرة الرئاسية "إير فورس وان"، قال ترامب إنه "من المحتمل جدًا" أن يتم الإعلان عن صفقات تجارية هذا الأسبوع. وقد قال ذلك أيضًا الأسبوع الماضي. والأسبوع الذي سبقه.

وفي الوقت نفسه، استمر ترامب في التخفيف من حدة التوقعات، قائلاً إن الدول الأجنبية الأصدقاء والأعداء على حد سواء "تسرق" الولايات المتحدة منذ سنوات، وأن الاتفاقات التجارية لن تأتي إلا عندما يوافق على الشروط التي ستفيد الأمريكيين. ويرى ترامب أن الكرة في ملعبه، وليس في ملعبهم.

وقال للصحافيين يوم الأحد: "نحن نتفاوض مع العديد من الدول، ولكن في نهاية الأمر سأضع اتفاقاتي الخاصة لأنني أنا من يضع الاتفاق، هم لا يضعون الاتفاق، أنا من يضع الاتفاق". "هذا ليس مثل صفقة كبيرة سيتم التوقيع عليها في بعض الحالات سنوقعها، ولكننا لسنا مضطرين للتوقيع عليها. أنا من سيحدد الصفقة، أنا من سيحدد التعريفة الجمركية."

التحديات الاقتصادية بسبب الحرب التجارية

إن الوعد بإبرام صفقة محتملة قالت الإدارة الأمريكية إن الهند واليابان وكوريا الجنوبية هي الدول الأكثر احتمالاً للتوصل إلى اتفاق تجاري أمريكي أولاً أعاد الثقة في الأسواق المالية الأمريكية وعزز بعض الآمال في أن العالم قد يتجنب تداعيات السيناريو الأسوأ للحرب التجارية.

ولكن مع مرور الأسابيع دون التوصل إلى اتفاق في الأفق، تخاطر إدارة ترامب بإلحاق أضرار اقتصادية خطيرة قد تتحول بسرعة إلى ركود أمريكي وعالمي. وقد أدت الحرب التجارية الأمريكية العدوانية إلى تراجع الاقتصاد الأمريكي بالفعل. وأظهر التقرير الفصلي الذي صدر الأسبوع الماضي حول الناتج المحلي الإجمالي، وهو المقياس الأوسع نطاقاً للاقتصاد الأمريكي، أول انكماش في أمريكا منذ أوائل عام 2022، حيث تراجع الاقتصاد الذي كان يتمتع بصحة جيدة بسبب قيام الشركات بتخزين السلع لتجنب الرسوم الجمركية.

وكان ذلك في الربع الأول قبل أن تدخل السياسة التجارية الأكثر عدوانية حيز التنفيذ.

إن الوتيرة البطيئة للغاية للتوصل إلى أي نوع من التسوية بشأن التجارة لا تبشر بالخير بالنسبة للجائزة النهائية: الانفراج مع الصين. فمع فرض تعريفات جمركية بنسبة 145% على الأقل على الواردات الصينية، وتعريفة انتقامية بنسبة 125% من قبل الصين على السلع الأمريكية، فإن التجارة قد توقفت تقريبًا مع أحد أهم الشركاء الاقتصاديين لأمريكا.

غياب الصفقات التجارية الفعلية

وهذا يعني أن أمريكا على بُعد أيام فقط من حدوث اضطرابات في سلسلة التوريد شبيهة بالوباء يمكن أن تؤدي إلى ارتفاع الأسعار ورفوف المتاجر الفارغة.

قال ترامب في مقابلة مع مجلة "تايم" الشهر الماضي إنه أبرم 200 صفقة تجارية بالفعل، وأوضح لاحقًا أنه سيتم إبرامها قريبًا. وقال مسؤولون في الإدارة الأمريكية إنهم في مفاوضات تجارية متقدمة مع أكثر من 12 دولة.

على الرغم من خطاب الإدارة الأمريكية بأنها في مفاوضات تجارية متقدمة مع أكثر من اثني عشر دولة، إلا أن الصفقات التجارية الفعلية تستغرق وقتًا طويلاً غالبًا سنوات للتوصل إلى اتفاق. وهي عادةً ما تنطوي على اتفاقيات معقدة بشكل لا يصدق، وتتعمق في التفاصيل الدقيقة لمختلف السلع والحواجز غير الجمركية. وغالبًا ما تنطوي على اعتبارات سياسية كبيرة، حيث تسعى مختلف الأطراف إلى حماية الناخبين ذوي المصالح الخاصة.

وبدلاً من ذلك، فإن أي "صفقة" تبرمها إدارة ترامب متى ما حدث ذلك من شبه المؤكد أنها أشبه بمذكرة تفاهم. وقد يؤدي ذلك إلى خفض التعريفات الجمركية على سلع بلد معين على المدى القريب، لكنها على الأرجح لن تحقق على الأرجح الكثير مما يرقى إلى مكسب اقتصادي كبير لبعض الوقت.

وذلك لأن ترامب حدد موعدًا نهائيًا ضيقًا لإنجاز كل ذلك: فالرسوم الجمركية "المتبادلة" التي دخلت حيز التنفيذ في 7 أبريل/نيسان وتم إيقافها مؤقتًا لمدة 90 يومًا في 9 أبريل/نيسان تؤثر على عشرات الدول. لذا، فإن الساعة تنتهي في 8 يوليو حيث من المقرر أن تعود الرسوم الجمركية العقابية التي تصل إلى 50% على عشرات الدول إلى حيز التنفيذ.

"يقول جاكوب جينسن، محلل السياسة التجارية في منتدى العمل الأمريكي، وهو معهد سياسي من يمين الوسط: "إن فترة التوقف المؤقت للتعريفات الجمركية لمدة 90 يومًا، والتي انتهت الآن بنسبة 25% تقريبًا، لا توفر وقتًا كافيًا للمناقشات التجارية المعتادة التي تتطلب شهورًا إن لم يكن سنوات لصياغة اتفاق تجاري. "هناك فرق كبير إذا كانت هذه الصفقات اتفاقيات تجارية رسمية مكتوبة بدلاً من الالتزامات الشفهية بشراء المزيد من المنتجات الأمريكية، حيث أن إحداهما لها آثار اقتصادية طويلة الأجل والأخرى يمكن تجاهلها في المستقبل."

وقد قال ترامب إنه لن يمدد الرسوم الجمركية مرة أخرى وفي الواقع، قد يتصرف في وقت أقرب لإعادة فرض بعض الرسوم الجمركية على الدول التي لا تستطيع إدارته التوصل إلى اتفاق معها، ربما في غضون أسبوعين.

وقال جينسن: "سيكون من الصعب على الممثل التجاري الأمريكي التفاوض على 100 اتفاقية تجارية منفصلة محتملة في غضون 90 يومًا، مما يعني أن على الرئيس ترامب أن يحدد قريبًا ما إذا كان سيتم إعادة فرض التعريفات الجمركية أو تأجيلها أكثر من ذلك".

الصين： الشريك التجاري الأكثر أهمية

وحتى لو تم إبرام الصفقات في نهاية المطاف مع جميع الدول، فليس هناك ما يضمن أن ترامب سيحتفظ بها. على سبيل المثال، كان لترامب في ولايته الأولى دور فعال في التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة USMCA مع كندا والمكسيك، إلا أنه تخلى عنها في ولايته الثانية، وفرض تعريفة جمركية متقطعة بنسبة 25% على بعض السلع المكسيكية والكندية. ومن خلال فرض رسوم جمركية كبيرة على جميع السلع الواردة إلى الولايات المتحدة تقريبًا، نسف ترامب أيضًا عددًا من الصفقات التجارية القائمة مع الحلفاء.

بغض النظر عن عدد الشركاء التجاريين الذين تتوصل الولايات المتحدة إلى صفقات معهم، فإن الشريك التجاري الوحيد المهم حقًا هو الصين. ويبدو أن ذلك لا يسير إلى أي مكان بسرعة.

فقد قال ترامب مرارًا وتكرارًا إن التعريفة الجمركية المرتفعة تاريخيًا على الصين قد أوقفت فعليًا جميع أشكال التجارة بين البلدين. وانخفض عدد سفن الشحن المتجهة من الصين إلى الولايات المتحدة بنسبة 60% في أبريل/نيسان، وفقًا لشركة Flexport، وهي شركة وساطة في مجال الخدمات اللوجستية والشحن. ويقدر بنك جي بي مورجان أن الواردات الصينية إلى الولايات المتحدة ستنخفض بنسبة تصل إلى 80% بحلول النصف الثاني من العام.

يجب على المستهلكين الأمريكيين أن يتوقعوا اضطرابات شبيهة بالوباء مع بدء نفاد السلع التي تم تخزينها قبل سريان التعريفات الجمركية خلال الأسبوع المقبل أو نحو ذلك، بما في ذلك ارتفاع الأسعار والنقص ورفوف المتاجر الفارغة.

قال وزير الخزانة سكوت بيسنت مرارًا وتكرارًا إن التعريفة الجمركية المرتفعة على الصين "غير مستدامة"، وقال ترامب أيضًا إنه يتوقع أن تنخفض التعريفة الجمركية. ولكن يجب أن تنخفض بشكل كبير - بأكثر من النصف - حتى يتسنى استئناف أي تجارة حقيقية، كما يقول خبراء التجارة. ولكن حتى ذلك الحين، فإن الضرر الاقتصادي سيكون قد وقع - وسيستغرق الأمر أسابيع أو حتى أشهر قبل أن يتم تجديد الرفوف الأمريكية.

على الرغم من التحذيرات الرهيبة المتزايدة والاضطرابات الاقتصادية، لا يبدو أن البلدين على وشك التوصل إلى اتفاق. فقد نفت الصين مرارًا وتكرارًا تصريحات ترامب بأنهما يجريان محادثات، وتمسك الطرفان بموقفهما قائلين إنهما سيحتاجان إلى تنازلات كبيرة في البداية لبدء المفاوضات. وقال بيسنت إن الأمر قد يستغرق من عامين إلى ثلاثة أعوام لتطبيع التجارة مع الصين.

ومع ذلك، تشير بعض الدلائل إلى وجود تصدعات في الجدار الفاصل بين البلدين. فقد قالت الصين الأسبوع الماضي إنها "تقيّم حاليًا" مقترحات الولايات المتحدة لبدء المحادثات التجارية، في تحول خفي في اللهجة قد يفتح الباب أمام المفاوضات. كما كرر ترامب الأسبوع الماضي أن الرسوم الجمركية على الواردات الصينية إلى الولايات المتحدة سيتم تخفيضها في نهاية المطاف.

"وقال في مقابلة مع برنامج "قابل الصحافة مع كريستين ويلكر"، الذي تم تسجيله يوم الجمعة: "في مرحلة ما، سأقوم بتخفيضها وإلا لن تتمكنوا من القيام بأعمال تجارية معهم. "إنهم يرغبون في القيام بأعمال تجارية بشدة... اقتصادهم ينهار.".