قانون ترامب وتأثيره على العمال الأمريكيين

أصبح مشروع قانون الرئيس دونالد ترامب الضخم الآن قانونًا له آثار واسعة النطاق على العديد من الأمريكيين.

وقد روّج ترامب بأن قانونه الضريبي والإنفاق سيعزز الاقتصاد ويضع المزيد من الأموال في جيوب الناس، خاصة بالنسبة للعاملين بالساعة.

ومع ذلك، وكما هو الحال مع معظم القوانين الفيدرالية -خاصةً القانون الذي يتألف من 900 صفحة تقريبًا ويتخلله الكثير من الإضافات في الساعة الحادية عشرة_ فإن النتائج ليست دائمًا بهذه البساطة.

قالت نيشا فيرما، وهي شريكة في مكتب دورسي آند ويتني في مكتب العمل والتوظيف، إن إقرار القانون "حدث بين عشية وضحاها وفي عطلة نهاية الأسبوع. "هذا سيغير حياة الأمريكيين، ولكن لا يزال يتعين دراسة كيفية حدوث ذلك بالضبط."

فيما يلي نظرة سريعة على بعض الأحكام الأكثر بروزًا التي يمكن أن يكون لها تأثير كبير على العمال الأمريكيين:

لا ضريبة على الإكراميات

في الحملة الانتخابية الرئاسية لعام 2024، دعم كل من ترامب ونائبة الرئيس كامالا هاريس إعفاء الإكراميات من الضرائب. إلا أن بعض خبراء الضرائب وخبراء الاقتصاد اعترضوا على مثل هذه المقترحات، زاعمين أن التكاليف قد تفوق الفوائد وأن مثل هذا القانون قد يكون له آثار متتابعة مثل الإبقاء على أجور العمال ذوي الدخل المنخفض وخلق خصم يمكن إساءة استخدامه.

وبموجب قانون "مشروع ترامب"، سيتمكن العمال الذين يتلقون إكراميات مؤهلة من خصم 25,000 دولار من تلك الإكراميات سنوياً من دخلهم الخاضع للضريبة. سيكون هذا البند، الذي يبلغ الحد الأقصى للدخل 150,000 دولار (300,000 دولار في حالة الإقرار المشترك بشكل مشترك)، بأثر رجعي بطريقة ما، لأنه سيطبق على موسم الضرائب لعام 2025.

يعتبر الخفض خصمًا فوق الحد الأقصى، مما يعني أنه سيطبق على دافعي الضرائب الذين يأخذون الخصم القياسي بالإضافة إلى أولئك الذين يفصلون.

ومع ذلك، مثل "عدم فرض ضريبة على العمل الإضافي"، فإن هذا ليس إعفاءً ضريبيًا دائمًا: من المقرر أن تنتهي صلاحيته في نهاية عام 2028.

تشمل "الإكراميات المؤهلة" الإكراميات النقدية التي تُدفع طواعيةً لشخص يعمل في وظيفة أو عمل يُقدم إكرامية عادةً. من المتوقع أن تصدر وزارة الخزانة المزيد من الإرشادات حول المهن والصناعات المؤهلة.

ظاهرياً، يبدو أن "عدم فرض ضريبة على الإكراميات" وكأنه فائدة واضحة للعمال؛ إلا أن الأمر ليس بهذه البساطة، كما قالت الخبيرة الاقتصادية مارثا جيمبل، المديرة التنفيذية والمؤسسة المشاركة لمختبر الميزانية في جامعة ييل.

وقالت: "قد تقرأ عن هذا الأمر في الأخبار وترى "لا ضريبة على الإكراميات" وتفكر "هذا يبدو رائعاً بالنسبة لي"، ولا تأخذ الوقت الكافي للتفكير في "حسناً، انتظر لحظة، أنا بالفعل لم أكن أدفع ضريبة الدخل الفيدرالية على الإكراميات التي أحصل عليها لأنني أجني الكثير أو القليل من المال".

وقالت فيرما من شركة دورسي آند ويتني إن عدم فرض ضرائب على الإكراميات يمكن أن يكون له أيضًا بعض الآثار غير المتوقعة في جميع أنحاء سوق العمل، وخاصة في قطاع الخدمات.

"الآن بعد أن أصبحت الإكراميات أكثر قيمة، هل يعني ذلك أن قواعد مثل تجميع الإكراميات... ستخضع لمزيد من التدقيق"؟ "هل سنرى خادمين يتحدون قواعد تجميع الإكراميات؟" قالت.

ومع زيادة قيمة البقشيش، فإن ذلك قد يثني أرباب العمل عن رفع الأجور ويمنع صانعي السياسات من النظر في رفع الحد الأدنى للأجور المدفوعة مقابل الإكراميات، والذي يبلغ 2.13 دولار في الساعة، على حد قولها.

وقالت: "نعم، يحصل الشخص على فائدة من خلال عدم الاضطرار إلى دفع ضرائب على الإكراميات التي يحصل عليها، ولكن هناك تحديات أخرى تأتي مع الاعتماد على الإكراميات للحصول على دخلك، مثل أنك قد تتعرض لمزيد من السلوكيات التي تتسم بالتحرش الجنسي، أو قد لا تكون قادرًا على الدفاع عن نفسك بالقدر الذي تريده أمام الزبائن عندما لا يكون لديك حتى ضمان 7.25 دولار في الساعة من صاحب العمل".

لا ضريبة على العمل الإضافي

سيسمح هذا الخصم فوق الخط بخصم ما يصل إلى 12500 دولار (25000 دولار في حالة الإقرار المشترك) من تعويضات العمل الإضافي المؤهلة التي سيتم خصمها لمن يكسبون 150 ألف دولار (300 ألف دولار مشترك) وأقل. سيطبق على العمل الإضافي الذي يزيد عن 40 ساعة في الأسبوع.

سيدخل هذا الحكم أيضًا حيز التنفيذ للسنة الضريبية 2025 وتنتهي صلاحيته في نهاية عام 2028 وينطبق على الضرائب الفيدرالية فقط.

في حين أن مقترحات عدم فرض ضرائب على ساعات العمل الإضافية قد اكتسبت شعبية في مختلف الولايات الأمريكية، إلا أن المنتقدين حذروا من أنها قد تأتي بنتائج عكسية من خلال تشجيع ساعات العمل الزائدة وقد تفتح الباب أمام أصحاب الدخول الأعلى للتلاعب بالنظام.

ومع ذلك، لا يزال يتعين رؤية التفاصيل الدقيقة لكيفية تطبيق الخصم وما إذا كان أرباب العمل سيكون لديهم الوقت الكافي لترتيب أوضاعهم الضريبية بحسب فيرما.

وقالت: "ليس كل أصحاب العمل يدفعون فقط مقابل العمل الإضافي على المستوى الفيدرالي، والذي يتطلب وقتًا ونصف بعد 40 ساعة عمل". "هناك أربع ولايات (بالإضافة إلى ولاية أوريغون في بعض الصناعات) حيث يوجد شرط على مستوى الولاية بدفع أجر العمل الإضافي إذا تجاوز الشخص عدد ساعات عمل معينة في اليوم الواحد."

وأضافت: "معظم كشوف الأجور التي رأيتها لا تفصل أو تحدد ما إذا كانت الساعة تُدفع لك لأنك عملت أكثر من ثماني ساعات في اليوم أو لأنك عملت أكثر من 40 ساعة في الأسبوع".

تدريب القوى العاملة ورعاية الأطفال والقروض الطلابية

منح بيل للقوى العاملة: من شأن هذا البند أن يمدد منحة التعليم الفيدرالية الموقرة القائمة على الحاجة إلى الطلاب في برنامج القوى العاملة المؤهلين للوظائف عالية المهارة والوظائف ذات الأجور المرتفعة والوظائف ذات الطلب العالي.

من خلال توسيع نطاق منح بيل لتشمل مجموعة أوسع من البرامج، بما في ذلك البرامج قصيرة الأجل وبرامج ما بعد المرحلة الثانوية، يقول المؤيدون إن هذا يمكن أن يساعد في تلبية حاجة ماسة: تدريب المزيد من العمال المهرة.

من المتوقع أن يدخل هذا الحكم حيز التنفيذ في 1 يوليو 2026، وينطبق على البرامج التي توفر ما بين 150 و 600 ساعة من التعليم خلال ما بين ثمانية أسابيع و 15 أسبوعًا.

تعزيز ائتمان رعاية الأطفال المقدم من صاحب العمل: يزيد هذا الحكم من الائتمان الضريبي لأصحاب العمل الذين يقدمون رعاية الأطفال لموظفيهم. بدءًا من السنة الضريبية 2026، يمكن للشركات خصم ما يصل إلى 40% من نفقات رعاية الطفل المؤهلة حتى 500,000 دولار. يوسع هذا البند أيضًا من نطاق الائتمان ليشمل الشركات الصغيرة، التي يمكنها خصم ما يصل إلى 50% من نفقاتها المؤهلة حتى 600,000 دولار.

لقد ثبت أن رعاية الأطفال المتاحة والمتوفرة وبأسعار معقولة تعزز المشاركة في القوى العاملة، لا سيما بين النساء. ومع ذلك، فقد أظهرت البيانات الحديثة أن رعاية الطفل التي يوفرها صاحب العمل عادةً ما تقتصر على الشركات الكبيرة وأن أقل من 300 شركة حصلت على الائتمان في عام 2016 (وفقًا لـ مركز واشنطن للنمو العادل، الذي أشار إلى تقرير مكتب المساءلة الحكومية الأمريكية لعام 2022).

استبعاد مدفوعات صاحب العمل لقروض الطلاب: يجعل قانون الإعفاء من الضرائب على قروض الطلاب قانونًا دائمًا يسمح لأصحاب العمل بتقديم ما يصل إلى 5250 دولارًا أمريكيًا كمساعدة معفاة من الضرائب لسداد قروض الطلاب. وبدءًا من السنة الضريبية 2026، سيتم تعديل هذا المبلغ بزيادات قدرها 50 دولارًا أمريكيًا لمراعاة التضخم.

من غير المرجح أن يفيد الإعفاء الضريبي المستمر جميع المقترضين من قروض الطلاب. وجد بحث أجراه معهد بروكينجز أن 9% من العمال في أعلى 25% من أصحاب الدخل الأعلى حصلوا على مزايا سداد قروض الطلاب مقابل 3% فقط من العمال في أدنى 25% من أصحاب الدخل الأدنى.

سيكون أكبر المستفيدين هم العمال من ذوي الدخل المرتفع والعمال ذوي الياقات البيضاء في أصحاب العمل الكبار، وفقًا لبروكينجز.