الرسوم الجمركية، المهاجرون، والسياسة المالية: فترة ترامب الثانية كرئيس للولايات المتحدة

عندما يؤدي دونالد ترامب اليمين الدستورية بصفته الرئيس السابع والأربعين للولايات المتحدة الأمريكية في 20 يناير من العام المقبل، فإن أحد الأمور الأولى التي يتوقع الاقتصاديون أن يقوم بها هو سن بعض التعريفات الجمركية التي وعد بها أثناء حملته الانتخابية.

وكان ترامب قد قال أثناء حملته الانتخابية إنه سيفرض رسومًا جمركية تتراوح بين 10% و20% على الواردات من جميع أنحاء العالم، و60% على الواردات من الصين.

ويتوقع الاقتصاديون أن يبدأ بفرض رسوم جمركية تستهدف بعض الدول، بما في ذلك الصين وشركاء تجاريين آخرين مثل كندا والمكسيك والاتحاد الأوروبي.

ويقول غاري هوفباور، الزميل البارز في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي للجزيرة: "سيهددهم على الأقل بفرض الرسوم الجمركية وإذا لم يتفاوضوا بما يرضيه، فسيفرضها ترامب".

وبينما يتوقع "رسومًا جمركية قاسية إلى حد ما" على الواردات من الصين، يقول هوفباور إنه من المحتمل أن تكون هناك استثناءات للمليارديرات الذين دعموا ترامب، بما في ذلك شركات مثل تسلا المملوكة لإيلون ماسك وتيك توك.

ويقول في إشارة إلى الرئيس الصيني شي جين بينغ: "يعتمد مدى الرسوم الجمركية على مدى استعداد الرئيس شي للتفاوض مع ترامب".

ولكن الأمر لا يقتصر على الصين فقط.

فقد توعد ترامب الاتحاد الأوروبي بأنه سيتعين عليه "دفع ثمن كبير" لعدم شراء ما يكفي من المنتجات الأمريكية. وقد ظهرت بعض المخاوف من ذلك في أسواق الأسهم الأوروبية يوم الأربعاء. كانت شركات صناعة السيارات الألمانية، بما في ذلك مجموعة مرسيدس-بنز وبي إم دبليو من بين الأسهم التي شعرت بهذا الخوف وخسرت حوالي 6.5 في المائة لكل منها.

وبالمثل، فإن كندا أيضًا معرضة للتأثر برسوم ترامب الجمركية حيث أن 75 في المئة من صادراتها إلى الولايات المتحدة. وقال ترامب الشهر الماضي إنه سيعيد التفاوض بشأن الاتفاقية الحالية بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك المعروفة باسم USMCA و"سيستمتع كثيرًا" بالقيام بذلك.

ويحذر هوفباور من أنه "سيكون هناك الكثير من الاضطراب في النظام التجاري العالمي".

السياسة المالية "في الوقت المناسب

يقول برنارد ياروس، كبير الاقتصاديين الأمريكيين في أوكسفورد إيكونوميكس، إنه بالإضافة إلى التعريفات الجمركية التي تعد "الورقة الرابحة الأكبر"، فإن السياسة المالية ستستهلك الكثير من الوقت والطاقة في واشنطن العاصمة العام المقبل.

ويقول إن التخفيضات الضريبية الحالية التي تقترب من نهايتها، وانتهاء صلاحية حد الدين، والممارسة السنوية لوضع الميزانية، من المرجح أن تتلاقى جميعها في نفس الوقت تقريبًا.

وكل هذه الأمور يجب أن يقرها الكونجرس الأمريكي. لقد فاز الجمهوريون بالسيطرة على مجلس الشيوخ الأمريكي، وإذا ظلوا على الطريق الصحيح للحصول على الأغلبية في مجلس النواب أيضًا - ومن المتوقع أن تكون النتيجة النهائية بحلول نهاية الأسبوع - فإن ياروس يتوقع أن يتم تمرير تدابير السياسة المالية في الوقت المناسب.

كما يتوقع أيضًا أن يلغي الكونغرس أجزاء من قانون خفض التضخم الذي وقعه الرئيس جو بايدن (IRA) بما في ذلك استرداد بعض الإنفاق على المناخ والائتمان الضريبي للسيارات الكهربائية. لكنه يتوقع أن تظل التخفيضات الضريبية على الطاقة النظيفة في مكانها إلى حد كبير حيث ذهبت تلك التخفيضات إلى العديد من الولايات التي يقودها الجمهوريون.

وأشار موقع أوكسفورد إيكونوميكس في تحليل أجراه بعد الانتخابات إلى أن حوالي اثني عشر جمهوريًا في مجلس النواب يدعمون ائتمانات قانون IRA للاستثمار في الموارد المتجددة وتوليد الكهرباء منها، حيث استفادت الولايات الحمراء بشكل غير متناسب من استثمارات الطاقة النظيفة.

الهجرة "التضخمية والمعطلة"

القضية الأخرى التي من المتوقع أن تحظى باهتمام فوري من ترامب هي قضية الهجرة.

تقول الخبيرة الاقتصادية راشيل زييمبا: "سواء بدأ ترامب في اعتقال الناس وترحيلهم، فإن كلا الأمرين تضخمي ومربك ويجعل من الصعب على الشركات التخطيط"، مضيفةً أن التأثير الإنساني لذلك سيكون له تأثيره الهائل. وقد رأينا بعضًا من ذلك في ولاية ترامب الأولى.

ويتوقع الاقتصاديون أن تتحول سياسة الهجرة الأمريكية إلى سياسة تقييدية بحلول منتصف عام 2025. ومن المرجح أن يتم ذلك من خلال خفض قبول اللاجئين وإعادة العمل ببروتوكولات حماية المهاجرين، والتي يشار إليها عادةً بسياسة "البقاء في المكسيك".

وتتطلب هذه الأخيرة من طالبي اللجوء الانتظار في المكسيك مع تقدم قضاياهم في محاكم الهجرة، بدلاً من الانتظار في الولايات المتحدة، حيث يمكن أن يصبحوا مؤهلين للحصول على تصريح عمل.

إن العديد من هؤلاء المهاجرين هم الذين ساهموا في الطفرة التي شهدها سوق العمل الأمريكي في الأشهر الأخيرة. وسيؤدي ترحيلهم إلى تضييق سوق العمل مما قد يكون له آثار غير مباشرة أخرى بما في ذلك على الأجور والتضخم.

وفي حين حذر الاقتصاديون مرارًا وتكرارًا في الفترة التي سبقت الانتخابات من أن رئاسة ترامب ستكون تضخمية، إلا أن ذلك لن يحدث إلا بعد أن تبدأ هذه السياسات في التنفيذ، كما يقولون.