ترامب والصين بين الفرص والمخاطر المتزايدة

العودة السياسية لترامب وتأثيرها على الصين

تستعد الصين لما يمكن أن يكون مسارًا متقلبًا وغير متوقع إلى حد كبير في تنافسها المتصاعد بين القوى العظمى والولايات المتحدة، بعد أن حقق دونالد ترامب عودة سياسية تاريخية للفوز بالسباق إلى البيت الأبيض.

ويمكن أن تؤدي عودته إلى فرض رسوم جمركية تصل إلى 60% على البضائع الصينية - مما قد يدمر النمو الاقتصادي في ثاني أكبر اقتصاد في العالم ويقلب سلاسل التوريد العالمية رأسًا على عقب - والمزيد من الضوابط التكنولوجية والخطاب الناري على بكين، مما يزيد من التوتر في العلاقات المتوترة بالفعل بين القوتين العظميين.

لكن موقف ترامب التجاري الحمائي ونهج المعاملات في السياسة الخارجية قد يضعف أيضًا تحالفات الولايات المتحدة وقيادتها العالمية، مما يوفر فرصًا لبكين لملء فراغ التراجع الأمريكي وتشكيل نظام عالمي بديل.

وقال شين دينغلي، محلل السياسة الخارجية في شنغهاي: "من المؤكد أن عودة ترامب إلى السلطة ستجلب فرصاً أكبر ومخاطر أكبر للصين". "وسواء أدى ذلك في نهاية المطاف إلى مزيد من المخاطر أو إلى مزيد من الفرص، فإن ذلك يعتمد على كيفية تفاعل الجانبين مع بعضهما البعض".

من الناحية الرسمية، سعت الصين إلى تقديم موقف محايد من فوز ترامب. وقالت وزارة خارجيتها يوم الأربعاء إنها "تحترم" خيار أمريكا.

وهنأ الزعيم الصيني شي جين بينغ ترامب يوم الخميس. وقد دأب ترامب المعروف بولعه بالحكام المستبدين على الإشادة بشي ووصف الرئيس الصيني بأنه "صديق جيد للغاية"، حتى مع تدهور العلاقات الأمريكية الصينية في عهده.

وأبلغ شي الرئيس المنتخب أن الصين وأمريكا يمكنهما "إيجاد الطريق الصحيح" لـ"التوافق في العصر الجديد"، وفقًا لبيان صادر عن وزارة الخارجية الصينية.

ولكن تحت السطح الهادئ، من المرجح أن بكين تستعد للتأثير - والشكوك.

وقال ليو دونغشو، الأستاذ المساعد في الشؤون الدولية في جامعة مدينة هونغ كونغ: "ترامب شخص زئبقي للغاية". "يبقى أن نرى ما إذا كان سينفذ، وإلى أي مدى، السياسات التي وعد بها خلال الحملة الانتخابية، وما إذا كان سيلتزم بأجندته للفترة الأولى".

Loading image...

التعريفات الجمركية المرتفعة وتأثيرها الاقتصادي

خلال فترة ولاية ترامب الأولى في منصبه، شنّ ترامب الشعبوي صاحب الخطاب الصارم الذي وعد بجعل "أمريكا عظيمة مرة أخرى" حربًا تجارية مريرة مع الصين، وأدرج شركة الاتصالات الصينية العملاقة هواوي على قائمة العقوبات لأسباب تتعلق بالأمن القومي وألقى باللوم على بكين في جائحة كوفيد-19. وبحلول نهاية ولايته الأولى، تراجعت العلاقات الثنائية إلى أدنى مستوياتها منذ عقود.

وفي هذه المرة، هدد ترامب في حملته الانتخابية بفرض رسوم جمركية بنسبة 60% على جميع السلع المصنوعة في الصين وإلغاء وضع "العلاقات التجارية الطبيعية الدائمة"، الذي منح الصين أفضل الشروط التجارية مع الولايات المتحدة لأكثر من عقدين.

هذا الإجراء العقابي، إذا تم تنفيذه، يمكن أن يوجه ضربة قوية للاقتصاد الذي يعاني بالفعل من أزمة عقارية وتراجع الطلب الاستهلاكي وانخفاض الأسعار وتصاعد ديون الحكومة المحلية.

وتشير تقديرات بنك الاستثمار Macquarie إلى أنه عند المستوى المرتفع للغاية البالغ 60%، من المرجح أن تؤدي الرسوم الجمركية إلى خفض النمو في البلاد بنقطتين مئويتين كاملتين، وهو ما سيقل قليلاً عن نصف معدل التوسع الاقتصادي المتوقع للصين للعام بأكمله والبالغ 5%.

كتب لاري هو، كبير الاقتصاديين الصينيين في ماكواري في مذكرة بحثية يوم الأربعاء: "الحرب التجارية 2.0 يمكن أن تنهي نموذج النمو المستمر في الصين، حيث كانت الصادرات والتصنيع المحرك الرئيسي للنمو".

وبدا أن المستثمرين توقعوا هذه النتيجة مع اتساع نطاق تقدم ترامب على نائبة الرئيس كامالا هاريس يوم الأربعاء، مما تسبب في انخفاض الأسهم الصينية واليوان بشكل حاد.

تعمل التعريفات الجمركية كضريبة على الواردات، مما يضر بالمستهلكين في البلد الذي يفرضها، وكذلك الشركات التي تعتمد على المواد الخام والسلع الوسيطة المستوردة لصنع المنتجات النهائية. من المرجح أن يؤدي التصعيد الكبير في التوترات التجارية العالمية إلى إلحاق الضرر ليس فقط بالصين والولايات المتحدة، ولكن أيضًا بالبلدان الأخرى المشاركة في سلاسل التوريد العالمية.

وعلى عكس أسلافه الجمهوريين الذين سبقوه الذين ينحدرون من المؤسسة الحاكمة، يتبع ترامب نهجًا غير منتظم وغير تقليدي في صنع السياسات، مما يزيد من شعور بكين بعدم اليقين.

يقول دانيال راسل، نائب رئيس الأمن الدولي والدبلوماسية في معهد سياسة جمعية آسيا: "بدأ ترامب ولايته الأولى كمعجب متحمس بشي جين بينغ، قبل أن يفرض الرسوم الجمركية ثم يشتم بكين خلال الجائحة".

وأضاف راسل، الذي شغل سابقًا منصب كبير مستشاري الرئيس السابق باراك أوباما لشؤون آسيا: "لذا، من المرجح أن تتعامل بكين مع الرئيس المنتخب بحذر - تتحرى للتأكد من ترامب الذي يمكن توقعه وأين يمكن استغلال الفرص التي قد تكون متاحة".

Loading image...

لكن أجندة "أمريكا أولاً" التي يتبناها ترامب ونظرة ترامب للعالم، قد تصب أيضًا في صالح بكين، كما يقول الخبراء.

التحديات والفرص التي تواجه الصين

وقال تونغ تشاو، الزميل البارز في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي: "على الرغم من أن بكين تشعر بقلق عميق إزاء عدم القدرة على التنبؤ بسياسة ترامب تجاه الصين، إلا أنها تذكر نفسها بأن التحديات تجلب الفرص أيضاً".

وأضاف قائلاً: "على الرغم من المخاوف من تجدد الحرب التجارية، تعتقد بكين أن سياسات ترامب الجمركية الصارمة لن تحظى بشعبية كبيرة في أوروبا، مما يخلق فرصة للصين لتعزيز العلاقات الاقتصادية مع أوروبا ومواجهة الجهود الأمريكية لتكثيف فصل التكنولوجيا وسلسلة التوريد بين الصين والدول الغربية".

كما أن ازدراء ترامب الطويل الأمد لحلف شمال الأطلسي (قال في فبراير إنه لن يدافع عن حلفاء الناتو الذين لا ينفقون ما يكفي على الدفاع من أي هجوم مستقبلي من قبل روسيا)، وكذلك التحالفات والمؤسسات الدولية على نطاق أوسع، يهدد أيضًا بإضعاف التحالفات الأمريكية التي رعاها الرئيس المنتهية ولايته جو بايدن بعناية لمواجهة تهديدات الصين الصاعدة.

ومن شأن ذلك أن يوفر بعض الراحة في الوقت المناسب لبكين، التي تشعر بغضب متزايد مما تعتبره استراتيجية واشنطن لتطويق الصين واحتوائها من خلال "الناتو الآسيوي".

كما سيكون تحول أمريكا المحتمل إلى الداخل في عهد ترامب خبرًا مرحبًا به بالنسبة لشي الذي كثف جهوده للمطالبة بالقيادة في الجنوب العالمي وبناء نظام عالمي جديد لم يعد الغرب يهيمن عليه.

Loading image...

قد تبحث بكين أيضًا عن طرق للاستفادة من ميل ترامب لعقد الصفقات، بما في ذلك مسألة تايوان. فالحزب الشيوعي الحاكم في الصين يدعي أن الجزيرة تابعة له، على الرغم من أنه لم يسيطر عليها قط.

وفي ظل إدارة ترامب السابقة، التي كان يعمل بها صقور الصين، عززت الولايات المتحدة دعمها لتايوان من خلال زيادة مبيعات الأسلحة والزيارات الدبلوماسية. لكن التعليقات الأخيرة للزعيم السابق عززت المخاوف بشأن الالتزام الأمريكي تجاه الجزيرة الديمقراطية.

تايوان والعلاقات مع روسيا في ظل إدارة ترامب

ففي حملته الانتخابية، اتهم ترامب تايوان بـ"سرقة" صناعة الرقائق من الولايات المتحدة وقال إن الديمقراطية التي تتمتع بالحكم الذاتي يجب أن تدفع للولايات المتحدة مقابل الحماية.

يقول خبراء الصناعة إن تايوان طورت صناعة أشباه الموصلات الخاصة بها بشكل عضوي من خلال مزيج من البصيرة والعمل الجاد والاستثمار. وقد اشترت الجزيرة الغالبية العظمى من أسلحتها من شركات تصنيع الأسلحة الأمريكية على مدى العقود الأخيرة. لكن خطاب ترامب في حملته الانتخابية ألمح مع ذلك إلى نهج أكثر تعاملاً مع تايوان.

ورداً على سؤال من صحيفة وول ستريت جورنال في مقابلة معه عما إذا كان سيستخدم القوة العسكرية ضد الحصار الذي تفرضه الصين على تايوان، قال ترامب إن الأمر لن يصل إلى ذلك لأن شي يحترمه ويعرف أنه "مجنون". وبدلاً من ذلك، قال إنه سيفرض رسومًا جمركية بنسبة 150% إلى 200% على بكين.

قال تشاو: "مع اهتمام ترامب الأقل قوة نسبيًا بالدفاع عن تايوان، قد تسعى بكين إلى الحصول على تنازلات أكبر من واشنطن بشأن قضية تايوان، باستخدام كل من الحوافز الإيجابية والنفوذ القسري لدفع الولايات المتحدة إلى خفض دعمها العسكري والسياسي لتايوان".

وقد أدلى ترامب، الذي روّج لعلاقاته الجيدة مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، بتعليقات تشير إلى أن الولايات المتحدة قد تضغط على أوكرانيا من أجل التوصل إلى هدنة غير مستقرة مع روسيا.

وفي حين أن إنهاء الحرب الطاحنة في أوكرانيا يمكن أن يزيل نقطة حساسة في العلاقات الصينية الأوروبية، إلا أنه يمكن أن يعقد أيضًا تحالف موسكو مع بكين، والذي تعمق منذ الغزو الروسي، بحسب ما قاله ليو في جامعة مدينة هونغ كونغ.

"إذا خففت الولايات المتحدة وروسيا من حدة العلاقات، فقد يؤدي ذلك إلى خلق مسافة أكبر بين روسيا والصين، مما قد يؤدي فعليًا إلى دق إسفين بينهما". قال ليو.

"من خلال كل ما قاله، من الواضح أن ترامب يعتبر الصين، وليس روسيا، الخصم الرئيسي".