ترامب بين الاقتصاد والديمقراطية في مواجهة التحديات

وسط الصخب اليومي الذي تشهده الولاية الثانية للرئيس دونالد ترامب، قد تبدو الصراعات السياسية حول أجندته الاقتصادية وتحدياته للقواعد الأساسية للديمقراطية مستقلة وغير مترابطة. ولكن قد تتلاقى نتائج هاتين المعركتين إلى حد أكبر بكثير مما هو واضح الآن.

تأثير الاقتصاد على جهود ترامب لتوسيع سلطاته

فعندما يتعلق الأمر بالديمقراطية، يتحرك ترامب بلا هوادة للاستيلاء على السلطة من الكونغرس والمحاكم والاستفادة من القوة الهائلة للحكومة الفيدرالية ضد مجموعة من المؤسسات (وحتى الأفراد) التي يعتبرها معادية له. وعلى الرغم من أن المحاكم الأدنى درجة قد منعت العديد من الإجراءات التي اتخذها ترامب، إلا أنه لا يزال في حالة هجومية كبيرة في سعيه لتوسيع السلطة الرئاسية ومحو الضمانات الديمقراطية.

أما فيما يتعلق بالاقتصاد، على النقيض من ذلك، فإن ترامب يلعب بالفعل دور الدفاع. وتُظهر استطلاعات الرأي أن الجمهور يصنّف تعامله مع الاقتصاد أسوأ من أي وقت مضى في ولايته الأولى، كما أن أسواق الأسهم والسندات والقيمة الدولية للدولار قد تراجعت جميعها منذ عودته إلى منصبه. ويضطر ترامب يوميًا تقريبًا إلى التراجع عن جانب آخر من خططه المتعلقة بالتعريفات الجمركية.

وقد يكون السؤال الحاسم للأشهر المقبلة هو ما إذا كان الاستياء المتزايد من أداء ترامب الاقتصادي يضعفه سياسياً بما يكفي لجعل أعضاء الكونغرس والمؤسسات المدنية والمحاكم والجمهور أكثر استعداداً لمقاومة جهوده الرامية إلى تفكيك الضمانات الديمقراطية الصغيرة في البلاد. وكلما بدا ترامب أكثر تذبذبًا، مهما كان السبب، كلما زاد احتمال أن تتصدى هذه المؤسسات لتحركاته الرامية إلى تقويض سيادة القانون.

كيف يؤثر الاستياء الاقتصادي على السلطة الرئاسية

وقال بريندان نيهان، أستاذ العلوم السياسية في كلية دارتموث، الذي يدرس تآكل الديمقراطية في جميع أنحاء العالم: "إن الضرر الذي ألحقه بالاقتصاد جعله أيضًا أكثر عرضة للتصدي لجهوده الرامية إلى قلب النظام الدستوري".

لقد عاش الأمريكيون فترات أخرى في تاريخنا عندما تعرضت الحقوق المدنية والحريات المدنية والضمانات الديمقراطية للاعتداء. لكن العديد من الباحثين القانونيين والمؤرخين يعتقدون أن ترامب يمثل تهديدًا للنظام الدستوري لم يسبق له مثيل في اتساعه وشراسته. ففي غضون أسابيع فقط، اتخذ إجراءات عدوانية ضد شركات المحاماة والجامعات؛ والقوى العاملة الفيدرالية؛ والمؤسسات الإعلامية؛ والولايات والمدن الزرقاء؛ والمنتقدين الأفراد من ولايته الأولى، وكل ذلك في الوقت الذي يدفع فيه إلى حافة تحدي أوامر المحاكم الفيدرالية علانية. وقد استسلمت العديد من أهدافه، من جامعة كولومبيا إلى بعض شركات المحاماة والمؤسسات الإعلامية الرائدة في البلاد، بشكل استباقي من خلال تنازلات تفاوضية.

"يقول الباحث الدستوري إروين تشيميرينسكي، عميد كلية الحقوق بجامعة كاليفورنيا في بيركلي: "لم نشهد مثل هذا الموقف من قبل. "لم نشهد من قبل موقفًا لرئيس يُظهر مثل هذا التجاهل للدستور والقوانين. يمكننا أن نشير إلى أشياء حدثت في رئاسة (جون) آدمز أو في الحرب الأهلية وإعادة الإعمار أو في عهد (جو) مكارثي، ولكن ليس هذا العدد من الأشياء أو السرعة التي حدثت بها".

Loading image...

لقد صوّر المتقاضون والقضاة العديد من تصرفات ترامب بعبارات مروعة تقريبًا. وإليكم كيف وصف صندوق الدفاع القانوني للجمعية الوطنية للنهوض بالملونين في موجز صدر مؤخرًا الآثار المترتبة على إجراءات ترامب لمعاقبة مكاتب المحاماة التي يعتبرها معادية: "إذا أُجبر المحامون على انتقاء العملاء واختيار القضايا بدافع الرغبة في البقاء في رضى السلطة التنفيذية، فإن سيادة القانون والنظام الدستوري الذي يقوم عليه سينهار."

وقد بدأت بعض هذه المخاوف بالتسجيل لدى الناخبين. فقد وجدت موجة استطلاعات الرأي الوطنية التي صدرت في فترة المائة يوم التي أمضاها ترامب هذا الأسبوع أن أغلبية الأمريكيين يوافقون على أنه يتجاوز سلطته الشرعية كرئيس؛ وفي أحد الاستطلاعات، قال أكثر من ثلاثة أخماس الأمريكيين إنه لا يحترم سيادة القانون. وفي مختلف استطلاعات الرأي، أشارت أغلبيات كبيرة أيضًا إلى معارضة العديد من أفكار ترامب التي تزعج أكثر ما يزعج المدافعين عن الحريات المدنية، مثل تحركاته ضد الجامعات الأمريكية، وإجراءاته العقابية ضد المعارضين السياسيين، واقتراحه بسجن المواطنين الأمريكيين في السلفادور.

في هذه الاستطلاعات، عادةً ما يعبر الناخبون المتعلمون الجامعيون عن أكبر معارضة لهذه الأفكار. ويمكن أن يساعد هذا القلق في تحفيز ارتفاع نسبة المشاركة في الانتخابات هذا العام والعام المقبل بين الناخبين المتعلمين تعليماً جيداً وذوي الميول الديمقراطية الذين يشكلون بالفعل نسبة أكبر من الناخبين في الانتخابات النصفية مقارنة بالسنوات الرئاسية.

ومع ذلك، يشكك الكثيرون في كلا الحزبين في أن قطاعات كبيرة من الناخبين، لا سيما الناخبين الأقل تفاعلاً الذين ساعدوا في وصول ترامب إلى القمة في عام 2024، سوف يستاءون منه بسبب الإجراءات التي تثير الكثير من القلق بين المتقاضين والقضاة.

على سبيل المثال، في حين أن غالبية الأمريكيين في أحدث استطلاع للرأي أجرته صحيفة نيويورك تايمز/سيينا قالوا إن ترامب يتجاوز صلاحياته، إلا أن أقل من النصف بقليل قالوا إنه يفعل ذلك بطريقة تهدد الديمقراطية الأمريكية بشكل فريد. وبالمثل، في استطلاع هذا الأسبوع الذي أجرته شبكة CNN/SRSS، جاءت نسبة الذين قالوا إنهم لا يثقون في أنه سيحمي حقوق الأمريكيين وحرياتهم أقل بقليل من 50%.

تشير هذه النتائج إلى أنه على الرغم من تحركات ترامب العدوانية وغير المسبوقة في كثير من الأحيان، فإن نسبة الأمريكيين الذين ينظرون إليه على أنه خطر وجودي على الديمقراطية الأمريكية لم تتزايد كثيرًا عن التحالف الذي كان ينظر إليه دائمًا على هذا النحو.

وقالت كريستين سولتيس أندرسون، خبيرة استطلاعات الرأي الجمهورية كريستين سولتيس أندرسون، المساهمة في شبكة سي إن إن، في رسالة بالبريد الإلكتروني: "إن إجراءات الرئيس التي أزعجت الديمقراطيين على أساس سيادة القانون هي بشكل عام إجراءات اتخذت ضد أهداف مثل العاجيين، والمهاجرين غير الشرعيين، والقانون الكبير، وما إلى ذلك التي لا يحبها قاعدة ترامب، ولا بصراحة الكثير من الناخبين في الوسط أيضًا".

واتفق جاي كامبل، خبير استطلاعات الرأي الديمقراطي، إلى حد كبير. وقال: "أكثر الأمثلة البارزة على تآكل المعايير الديمقراطية ليس لها علاقة كبيرة بالحياة اليومية للغالبية العظمى من الأمريكيين". "لماذا يهتم بعض عمال البناء في دي موين بشركات المحاماة في واشنطن العاصمة؟"

يأمل العديد من المنتقدين أن يكون قرار جامعة هارفارد الأخير برفض مطالب الإدارة بإجراء تغييرات شاملة في إدارتها وممارساتها الأكاديمية نقطة تحول نحو معارضة أكثر منهجية لحملة الضغط التي يمارسها ترامب. لكن مثل هذه المقاومة المنسقة، على الرغم من تحريض شخصيات مثل حاكم ولاية إلينوي جي بي بريتزكر، لا تزال تبدو بعيدة المنال. قد يبدو صد أجندة ترامب لتوسيع سلطته بالنسبة لمنتقديه مثل محاربة الهيدرا الأسطورية التي نما لها رأسان كلما قطعت رأسًا واحدًا: يبدو أنه في كل مرة تمنع فيها محكمة ما إجراءً لترامب باعتباره تجاوزًا لسلطته، يكشف البيت الأبيض عن موجة من المناورات الجديدة المصممة لتحطيم الحدود مرة أخرى.

استطلاعات الرأي حول الأداء الاقتصادي لترامب

Loading image...

فيما يتعلق بالاقتصاد، يواجه ترامب بالفعل استياءً واسع النطاق. في فترة ولاية ترامب الأولى، كانت الثقة في إدارته الاقتصادية هي أكثر نقاط قوته الثابتة، ولكن الآن، تسجل استطلاعات الرأي التي أجرتها شبكة سي إن إن/سي إن إن إس/سي إن بي سي، وسي إن بي سي، وغالوب، وسي بي إس/يوغوف وغيرها من شركات الاستطلاعات، المزيد من عدم الموافقة على أدائه الاقتصادي أكثر من أي وقت مضى في سنواته الأربع الأولى.

في البداية، كانت استطلاعات الرأي تشير إلى أن الأمريكيين يعتقدون أن ترامب يتجاهل مشكلة التضخم، أما الآن فتشير الاستطلاعات إلى أن العديد من الأمريكيين يعتقدون أنه يفاقم المشكلة، لا سيما مع أجندته الخاصة بالتعريفات الجمركية. في الاستطلاع الذي أجرته شبكة CBS/YouGov في نهاية الأسبوع الماضي، قال أكثر من ضعف عدد الأمريكيين الذين قالوا إنهم يعتقدون أن أجندة ترامب تجعلهم أسوأ حالاً من الناحية المالية بينما قال العكس. يعارض حوالي 60% من الأمريكيين باستمرار تعريفاته الجمركية.

وكتب أندرسون: "فيما يتعلق بالاقتصاد، فقد خفّت شعبيته في ما يتعلق بالاقتصاد، وعندما تنظر تحت الغطاء، تجد أن التأييد القوي بين ناخبي ترامب انخفض بشكل ملحوظ فيما يتعلق بالاقتصاد".

يمكن أن تتدهور هذه الأرقام أكثر بالنسبة لترامب بمجرد أن تصبح الزيادات في الأسعار والنقص المحتمل على الرفوف الناجم عن تعريفاته الجمركية أكثر وضوحًا، ربما في وقت لاحق من شهر مايو. ويتجه الكونجرس أيضًا نحو التصويت على خطة ميزانية الحزب الجمهوري التي من شأنها تمويل التخفيضات الضريبية الكبيرة التي تعود بالنفع على الأغنياء في المقام الأول، وذلك على الأرجح من خلال تقليص البرامج التي تساعد الطبقة المتوسطة والعاملة في المقام الأول، مثل برنامج Medicaid. (قال ترامب يوم الثلاثاء إن تقديم مشروع القانون هذا سيكون على رأس أولوياته في الأسابيع المقبلة). وقد أثار هذا المزيج معارضة شعبية شديدة من قبل. وفي حين أن تقييمات ترامب بشأن الاقتصاد "سيئة الآن"، قال كامبل: "يمكن أن تصل إلى مستوى سيء، لا شك في ذلك".

انقسامات حول كيفية الرد على توطيد ترامب للسلطة

في الوقت الذي يبدو فيه منتقدو ترامب واثقين من تنديدهم بأجندته الاقتصادية، إلا أنهم ظلوا منقسمين حول كيفية الرد على تحدياته لسيادة القانون.

وقد أعاق هذا الرد جدالان كبيران بين منتقدي ترامب. الأول حول الاستراتيجية السياسية: مدى التركيز على هذه التهديدات للمعايير الديمقراطية بدلاً من التركيز على الاقتصاد. فالعديد من تصرفات ترامب التي تثير انزعاج الليبراليين المدنيين تتعلق بالهجرة، ولا يزال بعض الديمقراطيين يخشون من أي معركة في هذا المجال، الذي يعتبرونه أقوى ما لدى ترامب. (على الرغم من أن هذه القوة قد تكون آخذة في التضاؤل حيث تُظهر استطلاعات الرأي أن الجمهور يميز بين أداء ترامب في تأمين الحدود، الذي لا يزال معظم الأمريكيين يشيدون به، وبين تعامله مع الهجرة على نطاق أوسع، حيث انخفضت تقييماته إلى المنطقة السلبية).

بالنسبة للأكاديميين الذين يدرسون تراجع الديمقراطية في جميع أنحاء العالم، فإن تردد الديمقراطيين يتجاهل خطورة المخاطر. "يقول نيهان: "الديمقراطيون في الكونجرس مشلولون بسبب هذا البحث عن الرسالة المثالية. "عندما يتعرض الدستور وسيادة القانون للهجوم، لا يمكنك الانتظار حتى عام 2026. الديمقراطية على المحك الآن. الدستور على المحك الآن."

الخلاف الآخر هو مدى الاعتماد على المحاكم لوقف تصرفات ترامب التي تهدد الضمانات الديمقراطية، بدلًا من التركيز على تعبئة حركة شعبية واسعة. ويتفق خبراء قانونيون مثل تشيميرينسكي وأستاذ القانون في كلية الحقوق بجامعة جورج تاون ديفيد كول على أن المحكمة العليا عبر تاريخ الولايات المتحدة غالبًا ما فشلت في كثير من الأحيان في اللحظات التي كان الرؤساء فيها أكثر تهديدًا للدستور.

ويرى كلاهما سبباً واحداً محتملاً للأمل في هذا التاريخ المقلق: عادةً عندما سمحت المحكمة لرئيسٍ ما بتقليص الحقوق المدنية والحريات المدنية، كان ذلك في أثناء تهديد الأمن القومي، بدءًا من الصراع مع فرنسا الثورية في تسعينيات القرن الثامن عشر وحتى الفترة التي تلت هجمات 11 سبتمبر 2001 الإرهابية. وقال تشيميرينسكي إنه يستمد التشجيع من سابقة إصدار المحكمة العليا أحكاماً حاسمة ضد إجراءات الرئيس ريتشارد نيكسون ضد النظام الدستوري في وقت لم يكن فيه التهديد الأمني كبيراً. ويقول إن هذه الحسابات نفسها يمكن أن تؤثر على خياراتها اليوم. وقال تشيميرينسكي: "لا أعتقد أن لدينا خيارًا سوى أن نأمل أن تفعل المحاكم ذلك".

على الطرف الآخر من هذا النقاش، يقف عالم السياسة في جامعة براون كوري بريتشنايدر، وهو عالم سياسي من جامعة براون. يقول إنه عندما يواجه رئيسًا عازمًا على تقليص الحقوق، فإن المحكمة العليا كثيرًا ما ضاعفت المشكلة - وهو تقليد مشكوك فيه يرى أن الأغلبية الحالية التي عينها الحزب الجمهوري في المحكمة تمدد بقرارها الصادر في عام 2024 الذي حصن ترامب فعليًا ضد الملاحقة الجنائية عن أفعاله أثناء توليه منصبه.

يجادل بريتشنايدر بأن ما نجح في الماضي في إيقاف الرؤساء المصممين على تقييد الحقوق لم يكن المحاكم أو الكونجرس، بل حركات المواطنين مثل حركة مناهضة العبودية في خمسينيات القرن التاسع عشر وحركة الحقوق المدنية بعد قرن من الزمان.

وقال بريتشنايدر، مؤلف كتاب "الرؤساء والشعب" الصادر عام 2024: "على الرغم من أننا واجهنا لحظات كان فيها الخطر من الرئاسة، إلا أن الشيء الذي أنقذنا هو الحركات التي يستعيد فيها المواطنون الدستور". ويرى بريتشنايدر أنه إذا كان للنظام الدستوري أن ينجو من رئاسة ترامب في شكل معترف به، فيجب أن يكون "المواطنون هم من يقودون هذه الحركات".

وقال كول، وهو المدير القانوني الوطني السابق للاتحاد الأمريكي للحريات المدنية، إنه من السابق لأوانه افتراض أنه حتى هذه المحكمة المحافظة جدًا ستؤيد إجراءات ترامب الأكثر عدوانية. لكنه يعتقد أيضًا أنه من غير المرجح أن تدافع المحاكم عن الحمايات الديمقراطية إذا لم تقم المؤسسات الأخرى بالشيء نفسه.

وقال كول إن شكل الديمقراطية الأمريكية في نهاية ولاية ترامب سيعتمد على "ما إذا كان الناس سيقفون ويتضامنون معًا للتصدي للأعمال غير القانونية الصارخة التي يقوم بها الرئيس". "وإذا لم نفعل ذلك، فلا يمكننا أن نتوقع من المحاكم أن تنقذنا."

من المرجح أن تتفاعل وتتطور الردود على استفزازات ترامب من الجمهور، والمؤسسات الكبرى في المجتمع المدني والمسؤولين المنتخبين المحليين والفيدراليين، والمحاكم. لكن الاحتمالات كبيرة بأن هذه المجموعات ستتحرك في الغالب في اتجاه مشترك: نحو مزيد من الاستسلام لترامب أو مزيد من المواجهة معه. وقد تكون القوة السياسية الإجمالية لترامب محورية في تحديد أيهما - وقد تُقاس هذه القوة إلى حد كبير بتقييمات أدائه الاقتصادي.

يشير التاريخ إلى أن السلطة الرئاسية غير قابلة للتجزئة: لا يكتسب الرؤساء عادةً مزيدًا من السيطرة على النقاش حول بعض مجالات برنامجهم بينما يفقدون نفوذهم في مجالات أخرى. ويميل نفوذ الرئيس إلى الارتفاع أو الانخفاض في نفس الوقت في جميع القضايا.

ومن المؤكد أن المؤرخين الذين ينظرون إلى هذه الحقبة لن يركزوا بالتأكيد على سعر البيض بقدر تركيزهم على جهود ترامب المنهجية لإرخاء مراسي الديمقراطية الأمريكية. ولكن قد يكون سعر البيض هو الذي سيحدد ما إذا كان سينجح أم لا.