تحديات الهجرة في ظل إدارة ترامب الجديدة

تأثير سياسات ترامب على المهاجرين غير الموثقين

وبعيدًا عن صخب واشنطن من الإجراءات التنفيذية والدعاوى القضائية، والبيانات الصحفية المتبادلة بين حلفاء دونالد ترامب وخصومه، فإن وصول نظام الهجرة الذي وضعه الرئيس الجديد يغير بالفعل الحياة على أرض الواقع لملايين الأشخاص - المهاجرين غير الموثقين وأطفالهم وعائلاتهم وأصدقائهم وجيرانهم والمعلمين ومديري المدارس والحكومة المحلية وأجهزة إنفاذ القانون.

أسئلة العائلات القلقة قبل تنصيب ترامب

في الأيام التي سبقت تنصيب ترامب الثاني الأسبوع الماضي، كان لدى العائلات القلقة التي تسعى للحصول على المشورة من أبرز مجموعة لحقوق المهاجرين في لوس أنجلوس سؤال واحد قبل كل شيء.

القلق من الانفصال العائلي

أخبرتني أنجيليكا سالاس، المديرة التنفيذية للتحالف من أجل حقوق المهاجرين الإنسانية (CHIRLA)، عن آلاف المهاجرين غير الموثقين الذين اتصلوا بمكتبها منذ انتخاب ترامب: "الشيء الأول الذي يريدون التحدث عنه هو الانفصال العائلي". "الأفراد قلقون حقًا بشأن من سيتولى رعاية أطفالهم" إذا تم احتجازهم أو ترحيلهم.

الأسئلة العملية في منتدى "اعرف حقوقك"

كانت هناك العشرات من الأسئلة العملية المؤلمة الأخرى عندما تجمع مئات الأشخاص ليلة الثلاثاء الماضي، في نهاية أول يوم كامل لترامب في ولايته الثانية، في منتدى "اعرف حقوقك" الذي رعته CHIRLA في مكتب اتحاد المعلمين في لوس أنجلوس، وهو اتحاد المعلمين في لوس أنجلوس. أراد أحد الرجال أن يعرف ما هي التزاماته كمالك إذا ظهر عملاء إدارة الهجرة والجمارك الفيدرالية في شركته مطالبين بالتحدث إلى عماله. وأرادت امرأة أخرى أن تعرف ما إذا كان لدى المجموعة مواد يمكنها تقديمها لإبلاغ المكفوفين والصم الذين تعمل معهم عن حقوقهم إذا ما أوقفهم موظفو إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك. وسأل شخص آخر عما إذا كان لا يزال بإمكانهم تقديم جنسيتهم بأمان للمستشفيات عندما يطلبونها في شهادة الميلاد.

المخاوف اليومية للمهاجرين

لم تتطرق المخاوف التي أثيرت في الاجتماع إلى المسائل الكبيرة المتعلقة بالسياسة الوطنية بل إلى وقائع الحياة اليومية الحميمة. _هل يمكنني إرسال أطفالي بأمان إلى المدرسة؟ هل لا يزال بإمكاني زيارة الطبيب؟ ما هي حقوقي إذا أوقفتني إدارة الهجرة والجمارك في الشارع؟

رسالة سالاس للمهاجرين

عندما تحدثت سالاس إلى الحشد الكبير ليلة الثلاثاء الماضي، كانت رسالتها الرئيسية هي أن الناس القلقين من تعهد ترامب بالترحيل الجماعي يحتاجون إلى البقاء أقوياء في تصميمهم على حماية حقوقهم الفردية والتزامهم بالانضمام بشكل جماعي للاحتجاج على سياساته. وأصرت على أنه "لا يمكنهم التغلب علينا بالخوف". "لا يمكنهم منعنا من حماية حقوقنا الإنسانية."

التضامن في مواجهة الخوف

كان الحشد من أعضاء المجتمع المحلي والنقابات المحلية وجماعات الحقوق المدنية الذين تجمعوا ليلة الثلاثاء مفعمًا بالحيوية، وكانت هتافات "نعم نستطيع" قوية دائمًا، وكانت المشاعر جياشة في الوقفة الاحتجاجية التي أقيمت على ضوء الشموع والتي حضرها العشرات عند غروب الشمس خارج الكنيسة في الجهة المقابلة من الشارع. ومع ذلك، لم يكن هناك أي خطأ في التعبير عن القلق والتخوف الذي كان يسود كل ذلك.

{{MEDIA}}

تجارب المجتمع المحلي مع الترحيل

قالت لي إيريكا غرانادوس عندما بدأت الفعالية: "أنا أعمل في المدرسة المحلية والكثير من أولياء الأمور يشعرون بالكثير من الخوف". عندما انتهى المساء، أخبرتني ميرلا بالدونادو، التي تعمل مع مجموعة تدافع عن عاملات المنازل، أنها رأت ثلاث شابات لاتينيات في ذلك الصباح يركضن من محطة مترو ويصرخن "إنهم قادمون، إنهم قادمون". قالت إنه اتضح أنه كان إنذارًا كاذبًا، لكن الأمر الأكثر دلالة هو أنه لم يكن على أحد أن يسأل النساء من "هم".

استعدادات المهاجرين لمواجهة الترحيل

تعيش سالاس في أحد الأحياء المهددة بحرائق الغابات التي اجتاحت لوس أنجلوس في وقت سابق من هذا الشهر. وبينما كانت تحزم حقيبتها وتحاول جمع أغراضها الثمينة في حال احتاجت إلى الإخلاء، أدهشتها أوجه التشابه بين النصائح التي كانت تسمعها من مسؤولي الطوارئ المحليين على شاشات التلفزيون والإرشادات التي تقدمها للمهاجرين غير الموثقين في مكتبها. قالت لي: "أنت تفكر في الأمر وكأنه خطة طوارئ". وقالت إنه مثل الحرائق أو الزلزال، "إلى حد ما يكون الأمر عشوائيًا إلى حد ما" من يتم القبض عليه في المداهمة.

أهمية الوثائق القانونية

قالت لي سالاس: "نحن نقول للناس بشكل عملي للغاية: ادخروا بعض المال حتى يتمكن الشخص الذي يتم ترحيله من الحصول على بعض الموارد". "احزموا حقيبة صغيرة أو كونوا قادرين على إرسال المال والملابس معاً، خاصة إذا تم القبض عليهم بملابس النوم فقط."

تقوم مجموعتها بإقناع المهاجرين غير الموثقين وعائلاتهم، بما في ذلك أولئك الذين يتمتعون بوضع قانوني، بأهمية اتخاذ الترتيبات القانونية الأساسية. وقالت: "لقد قمنا بإجراء عدد لا يحصى من الاستشارات مع الأفراد حتى نتمكن على الأقل من الحصول على بعض المعلومات الأساسية الخاصة بهم - اسمهم وتاريخ ميلادهم". وقالت سالاس إنه من دون هذه المعلومات الأساسية، قد يكون من الصعب جدًا تعقب المحتجزين، لدرجة أن هناك خطرًا يتمثل في إمكانية إبعاد الأشخاص من الولايات المتحدة قبل أن تحدد عائلاتهم حتى مكان احتجازهم. وقالت: "خاصة إذا كنت تعيش في المناطق الحدودية، فإن الترحيل يكون سريعًا جدًا"

إفادة تفويض مقدم الرعاية

تشجع سالاس قبل كل شيء الآباء والأمهات الذين لديهم أطفال قُصّر على ملء ما يسمى "إفادة تفويض مقدم الرعاية". من خلال هذه الوثيقة، يفوض الوالدان شخصًا آخر - صديق أو قريب أو حتى شقيق أكبر سنًا - لرعاية أطفالهم إذا تم ترحيلهم من البلاد. أخبرتني سالاس أن السلطة التي يمنحها الوالدان من خلال هذه الوثيقة "تكفي لإبقاء الطفل مسجلاً في المدرسة أو التصريح بأي رعاية طبية إذا مرض الطفل واضطر للذهاب إلى الطبيب".

التواصل مع الأطفال حول التهديدات

تعد مسألة مقدار ما يجب إخبار الأطفال عن هذه الحالات الطارئة مسألة صعبة. فالآباء "عادةً ما يتحدثون مع الأطفال الأكبر سنًا ويخبرونهم بأشياء عملية جدًا: سأترك بعض المال هنا، إذا تم القبض عليَّ، هذا هو الشخص الذي تتصل به، هذا هو المكان الذي نضع فيه بعض المال". "أتذكر دائمًا قصة رئيس بلديتنا هنا في باسادينا، الذي كان والداه لا يحملان وثائق، أخبره والداه أن أمواله في جرة القهوة، فقط اذهب إلى هناك إذا حدث لهم أي شيء."

قالت سالاس إن مجرد شرح هذه الاستعدادات يمكن أن يكون صادماً للأطفال الصغار. وهي تعرف ذلك من تجربتها الشخصية: فقد تم ترحيل والدتها التي لم تكن تحمل وثائق عندما كانت سالاس في سن 11 عامًا. وعلى الرغم من أن والدتها عادت في نهاية المطاف إلى كاليفورنيا بموجب دعوى قضائية جماعية سمحت لعائلتها بالحصول على وضع قانوني، قالت سالاس: "هذا شيء يبقى معك لبقية حياتك". "وهو أمر مؤلم للغاية. حتى احتجاز الوالدين أمر مؤلم."

جهود CHIRLA في دعم المهاجرين

ساعدت CHIRLA الآلاف من المهاجرين غير الموثقين في ملء إقرارات مقدمي الرعاية على مر السنين، مع زيادة وتيرة العمل بشكل ملحوظ منذ فوز ترامب في الانتخابات. تعمل المجموعة مع نقابة المعلمين ومنطقة مدارس لوس أنجلوس الموحدة لتدريب المعلمين على اكتشاف الأطفال الذين يشعرون بالتوتر بشأن ما قد يحدث لآبائهم (حتى لو كان الأطفال أنفسهم مواطنين أمريكيين). في المنتدى يوم الثلاثاء، قالت كارلا غريغو، عضو مجلس إدارة لوس أنجلوس يو إس دي، إن المنطقة التعليمية تجري عدة أيام من التدريب هذا الأسبوع لمديري المدارس حول ما يمكن أن تطلبه إدارة الهجرة والجمارك وما لا يمكن أن تطلبه في أرض المدرسة، ثم يتم توجيه المديرين لتوجيه جميع المعلمين والموظفين. وقالت: "سيتم تدريب الجميع". (بدا هذا التعهد ملائمًا بشكل خاص للجمهور، نظرًا لأن إدارة ترامب ألغت التوجيهات القائمة منذ فترة طويلة التي تحظر عمليات إنفاذ قوانين الهجرة في المواقع الحساسة بما في ذلك المستشفيات والمدارس).

التدريب والتوعية في المدارس

على الرغم من كل هذا التواصل، تقول غرانادوس، التي تنطوي وظيفتها على تعزيز مناخ تعليمي إيجابي، إنها تعتقد أن معظم الآباء والأمهات الذين لا يحملون وثائق هوية والذين تعمل معهم في مدارس روبرت ف. كينيدي المجتمعية القريبة (الواقعة في موقع فندق أمباسادور، حيث اغتيل آر إف كينيدي في عام 1968) ليس لديهم أي فكرة عن حاجتهم إلى إفادة خطية من مقدمي الرعاية. كانت تخطط لأخذ نسخ منها من الاجتماع لنسخها ووضعها في غرفة موارد أولياء الأمور في المدرسة. وقالت: "الكثير من آبائنا لديهم روح قتالية كبيرة حقًا"، "لكن الأمر يتعلق حقًا بالاستعداد للصدمة المحتملة."

إن كل العمل الذي تقوم به CHIRLA مع المهاجرين غير الموثقين يرقى إلى تكديس أكياس الرمل ضد عاصفة قادمة. وقد قامت هي وغيرها من جماعات حقوق المهاجرين في جميع أنحاء البلاد بوضع استعدادات أخرى بشكل منهجي في الوقت الذي أطلق فيه ترامب وفريقه برنامج الترحيل الجماعي بسلسلة من إجراءات الإنفاذ المكثفة خلال عطلة نهاية الأسبوع من شيكاغو وأتلانتا إلى أوستن ولوس أنجلوس.

{{MEDIA}}

تأثير الإجراءات المشددة على المجتمعات

تُصوّر إدارة ترامب هذه الإجراءات المشددة على أنها تصحيح متأخر لسياسات الرئيس السابق جو بايدن التي يقولون إنها تخلت عن السيطرة على الحدود وأغرقت المدن بالمهاجرين غير الشرعيين بشكل غير مستدام. وفي مقابلة مع شبكة سي إن إن، وصف "قيصر الحدود" في البيت الأبيض توم هومان إجراءات الإنفاذ التي تم اتخاذها يوم الأحد في شيكاغو بأنها "يوم جيد" و"مغير للعبة".

وقال هومان، الذي أكد أنها كانت "عملية إجرامية": "لقد كان لدينا جميع قوات إنفاذ القانون الحكومية اليوم للتركيز على السلامة العامة وتهديدات الأمن القومي في شيكاغو".

من المحتمل أن يكون هجوم يوم الأحد مجرد عرض أولي للضغط المستمر القادم على مجتمعات المهاجرين: وقد طُلب من المكاتب الميدانية التابعة لوكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك أن تفي بحصة 75 عملية اعتقال يومياً، حسبما ذكرت شبكة سي إن إن يوم الأحد، مما يمهد الطريق لتجاوز عدد الاعتقالات اليومية في العام الماضي.

وغني عن القول أن استجابة المدافعين عن المهاجرين لا يمكن مقارنتها من حيث الحجم. فقد أنشأت المنظمات العاملة في مجتمعات المهاجرين رقمًا وطنيًا مجانيًا للأشخاص للاتصال في أي وقت يعتقدون فيه أن هناك عملية إنفاذ قوانين وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك. وتقوم مجموعات في ولايات متعددة بإنشاء فرق استجابة سريعة تضم محامين ومنظمين مجتمعيين ومصوري فيديو، للإسراع إلى الموقع في حال تأكدت مثل هذه العمليات.

وتعد شيكاغو، حيث ركزت الإدارة الأمريكية يوم الأحد على عملية مداهمة كبيرة شاركت فيها خمس وكالات حكومية، أحد الأماكن التي كان هذا العمل فيها أكثر إلحاحًا. قال لي لورانس بينيتو، المدير التنفيذي لتحالف إلينوي لحقوق المهاجرين واللاجئين: "إنها حقًا شبكة شاملة لكل ما قد تحتاجه العائلات في تلك اللحظة". "إن فرقنا مستعدة أيضًا لتوثيق وطرح السؤال على الشعب الأمريكي حول وحشية ما يمكن أن تبدو عليه سياسات إنفاذ القانون هذه، وهل هذا ما يريد الناس حقًا رؤيته يحدث". أخبرني براندون لي، مدير الاتصالات في التحالف، أن فرق الاستجابة السريعة التابعة للمجموعة "كانت تعمل طوال اليوم تقريبًا" يوم الأحد، بينما كانت قوات إنفاذ القانون الفيدرالية تحتشد في شيكاغو.

كما تضغط جماعات الدفاع عن المهاجرين أيضًا على المسؤولين المحليين في المدن والولايات الزرقاء لكي لا يقدموا للإدارة تعاونًا أكثر مما يتطلبه القانون الفيدرالي تمامًا، حتى في الوقت الذي يهدد فيه هومان ووزارة العدل بصوت عالٍ بملاحقة من يقاومون جهودهم. (https://www.governing.com/politics/trump-admin-will-target-sanctuary-cities-his-border-czar-says) وقالت غريسا مارتينيز روساس، المديرة التنفيذية لمنظمة "يونايتد وي دريم أكشن" في مكالمة مع الصحفيين الأسبوع الماضي: "نحن مستعدون لتلبية لحظة أعضائنا ومجتمعاتنا، ولكن المسؤولية تقع أيضًا على عاتق مسؤولي الولايات والمسؤولين المحليين". "لديهم مسؤوليات للحماية. لديهم مسؤوليات لحماية مدارسنا وكنائسنا ومستشفياتنا."

أخبرني ديفيد ليوبولد، الرئيس السابق لجمعية محامي الهجرة الأمريكية، أن تهديدات هومان بمقاضاة المسؤولين المحليين بموجب قانون فيدرالي يحظر "إيواء" مهاجر غير موثق لا يدعمها القانون. ويصر ليوبولد على أنه "لا يوجد شيء في القانون يدعم ما يقوله هومان". ولكنه يضيف أن هناك أيضًا قيودًا صارمة على مدى قدرة المسؤولين المحليين في الممارسة العملية على إعاقة عمليات وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك.

ويشير إلى أنه يمكن للحكومات المحلية أن تختار عدم التعاون مع وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك بطرق متنوعة، وذلك في الغالب عن طريق رفض تزويدهم بالمعلومات أو المساعدة من موظفيها، ولكن حتى في الولايات والمدن التي تعتبر نفسها ملاذات آمنة، لا يملك المسؤولون سلطة منع عمليات إنفاذ قوانين الهجرة الفيدرالية المصرح بها قانونًا. وقال لي ليوبولد: "حتى في المدن التي تعتبر نفسها ملاذًا آمنًا، يمكن تطبيق قانون الهجرة، بل يتم تطبيقه". "لا يوجد مكان في الولايات المتحدة حيث يمكن لغير المواطنين المطلوبين من قبل وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك أن يكونوا في مأمن من إنفاذ القانون من قبل وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك".

هذا هو الحد المخيف لكل الجهود التي يبذلها المدافعون عن المهاجرين غير المسجلين وحلفائهم في المدن الزرقاء والولايات للاستعداد لما يخطط له ترامب. قال لي بينيتو: "بالنسبة لما يمكننا السيطرة عليه، نحن على المسار الصحيح". "لقد قمنا بكل الأشياء الصحيحة من حيث تدريب الناس على معرفة حقوقهم، وبناء فرق الاستجابة السريعة، والاستمرار في حماية المراسيم المحلية المرحبة. ما لا نعرفه مع هذه الإدارة القادمة، التي تتمتع بخبرة أكبر الآن، هو المستوى الذي سيصلون إليه".

{{MEDIA}}

تشير الإجراءات الأولية التي اتخذها ترامب - بما في ذلك محاولة إنهاء حق المواطنة بالميلاد من خلال أمر تنفيذي (الذي تم حظره بالفعل من قبل محكمة فيدرالية)، ونشر المزيد من القوات العسكرية في الخدمة الفعلية على الحدود الجنوبية، وإلغاء التوجيهات التي تحظر إنفاذ قوانين الهجرة في المواقع الحساسة مثل المدارس والمستشفيات، والتوجيه إلى المدعين العامين الأمريكيين للتحقيق مع المسؤولين المحليين الذين يعرقلون خططه - إلى أنه يخطط لنقل أجندته المتشددة بشأن الهجرة إلى مستوى عالٍ جدًا من المواجهة.

"قالت سالاس أمام جمهورها في لوس أنجلوس الأسبوع الماضي: "لقد صاغ هذا البلد أشخاصٌ مستعدون للمقاومة. في الأشهر المقبلة، قد يشعر أولئك الذين عقدوا العزم على مقاومة حملة ترامب ضد الهجرة في الأشهر المقبلة، مثل المتظاهر الصيني الشهير في ميدان تيانانمن قبل جيل مضى، كما لو أنهم يواجهون صفًا من الدبابات التي تتدحرج بلا هوادة في اتجاههم.