قانون جرائم الكراهية في اسكتلندا: الجدل والتناقضات

كما احتدم جدل شرس عبر وسائل التواصل الاجتماعي والغرف القانونية ومراكز الشرطة والسياسة الاسكتلندية في شوارع إدنبرة في نهاية هذا الأسبوع.

قانون جرائم الكراهية في اسكتلندا： نظرة عامة

وقد دخل قانون جرائم الكراهية والنظام العام في اسكتلندا حيز التنفيذ الأسبوع الماضي، وهو قانون مثير للجدل يوسع نطاق التشريعات القائمة ليشمل هوية المتحولين جنسيًا كخاصية محمية من جرائم الكراهية.

قال الوزير الأول الاسكتلندي - وزير العدل آنذاك - حمزة يوسف عندما تم تمرير القانون في عام 2021، مستشهدًا بالأرقام التقديرية للحكومة في ذلك الوقت: "يجب أن نتذكر سبب ضرورة مشروع القانون هذا، فكل يوم في اسكتلندا تُرتكب حوالي 18 جريمة كراهية".

وقال: "من خلال تمرير مشروع القانون التاريخي هذا، أرسل البرلمان رسالة قوية وواضحة إلى الضحايا والجناة والمجتمعات المحلية والمجتمع ككل، مفادها أن الجرائم التي تُرتكب بدافع التحيز سيتم التعامل معها بجدية ولن يتم التسامح معها".

وجهات نظر حول قانون جرائم الكراهية

يعتقد مؤيدو القانون أنه سيوفر الحماية التي تشتد الحاجة إليها لمجتمع المتحولين جنسياً المهمش والذي يتعرض للتشهير بانتظام، بينما يقول المنتقدون إنه سيخنق حرية التعبير بل ويهدد حقوق المرأة التي تم الحصول عليها بشق الأنفس. ويتنازع الجانبان على طرفي النزاع، سواء على الإنترنت أو على أرض الواقع.

في الأسبوع الأول لصدور القانون، نظمت مجموعة نسوية تدعى "دعوا النساء يتحدثن" مسيرة ضد التشريع في العاصمة الاسكتلندية يوم السبت. وقوبلت بمظاهرة مضادة من مجموعة صغيرة من الناشطات في مجال حقوق المتحولين جنسيًا، حسبما أظهر فيديو لرويترز. وقد تم الفصل بين الجانبين بحواجز معدنية بينما كانا يتبادلان الإهانات الصاخبة، وسط تواجد مكثف للشرطة.

ومع ذلك، فقد دخل مشروع القانون حيز التنفيذ في الوقت الذي تخلق فيه القضايا المتعلقة بحقوق المتحولين جنسيًا، وكيفية تقاطعها مع حقوق المرأة، مجموعة معقدة من المشاكل للمشرعين والمنظمين الرياضيين وأرباب العمل وغيرهم.

مع احتدام المواجهة، أصبح النقاش مستقطبًا بشدة واستقطب شخصيات عامة مثل جي كي رولينج وإيلون ماسك وجو روجان، وليس من الغريب على أي منهم أن يلقي بثقله في نقاط التماس في الحرب الثقافية.

إثارة الكراهية： تعريفات وتطبيقات

إذن ما الذي يعنيه القانون، ولماذا أثار هذا القانون الضجة؟

قبل أن يقر المشرعون الاسكتلنديون مشروع القانون، كانت القوانين موجودة بالفعل في جميع أنحاء المملكة المتحدة لتجريم "إثارة الكراهية" ضد الهوية العرقية. يستحدث هذا التشريع الجديد جرائم لجرائم الكراهية ضد المزيد من الخصائص، بما في ذلك العمر والإعاقة والدين والميول الجنسية وهوية المتحولين جنسيًا والاختلافات في الخصائص الجنسية.

ومع ذلك، لم يتم تضمين الجنس البيولوجي. وتقول الحكومة إن السبب في ذلك هو أنها تعتزم طرح مشروع قانون منفصل يجرم كراهية النساء أمام البرلمان الاسكتلندي في وقت لاحق.

ومع ذلك، ووفقًا لسوزان سميث، مديرة منظمة "من أجل المرأة في اسكتلندا"، وهي مجموعة حملات نسوية ناقدة للنوع الاجتماعي، فإن هذا يخلق "عدم مساواة" في القانون.

وقالت لـ CNN: "أعتقد أنه بالنسبة للكثير من الناس، فإن فكرة وجود خصائص معينة منتقاة تعني أنك ترفع من شأن بعض الأشخاص أو تمنحهم حماية يفتقر إليها الآخرون".

مصدر قلق رئيسي آخر لأولئك الذين يعارضون قانون جرائم الكراهية هو الافتقار المفترض للوضوح بشأن نوع السلوك الذي يمكن أن يشكل جريمة بموجب القانون الجديد. فالمادة الثالثة تجرم التصرف بطريقة أو نقل مواد "قد يعتبرها شخص عاقل تهديدًا أو إساءة" بقصد إثارة الكراهية.

قال سميث: "من الواضح أن اختبار "التهديد" أعلى بكثير جدًا من اختبار "الإساءة". "ما يعتبره شخص ما مسيئًا يختلف من شخص لآخر."

تأثير القانون على الساحة الإلكترونية

يمكن أن يواجه المدانون بموجب القانون الجديد عقوبة السجن لمدة تصل إلى سبع سنوات و/أو غرامة مالية.

مما يزيد من تعقيد تطبيق القانون أن سيوبهان براون، وزيرة الضحايا وسلامة المجتمع في اسكتلندا، أثارت حيرة حول ما إذا كان القانون سيجعل إساءة معاملة شخص ما على الإنترنت جريمة أم لا.

وفي هذا المنعطف، تعمدت رولينج - مؤلفة رواية هاري بوتر التي تحولت إلى معلقة صارمة ناقدة للنوع الاجتماعي - إساءة توصيف العديد من النساء المتحولات جنسيًا على الإنترنت وتحدت الشرطة أن تعتقلها.

وأكدت شرطة اسكتلندا في وقت لاحق أنها لن تحقق في منشورات رولينغ باعتبارها جريمة جنائية.

وقال الوزير الأول يوسف لهيئة الإذاعة البريطانية يوم الأربعاء الماضي إنه لم "يفاجأ" بأن الضباط قرروا عدم توجيه الاتهام لرولينغ، على الرغم من أن تعليقاتها كانت "مسيئة ومزعجة ومهينة للمتحولين جنسياً".

وقال: "لكن هذا لا يعني أنها تفي بعتبة الإجرام المتمثلة في كونها تهديدًا أو إساءة وتعمدًا لإثارة الكراهية".

وقال متحدث باسم الحكومة الاسكتلندية لـ CNN "لا يمنع التشريع الأشخاص من التعبير عن وجهات النظر المثيرة للجدل أو التي تتحدى أو المسيئة، ولا يسعى إلى خنق النقد أو النقاش الصارم بأي شكل من الأشكال، والحق في حرية التعبير مضمن في القانون على وجه التحديد".

يجادل فيك فالنتاين، مسؤول السياسات والشؤون العامة للمتحولين جنسيًا الاسكتلنديين في شبكة المساواة، بأن القانون "يحقق التوازن الصحيح" مع حرية التعبير.

"من الصعب أن نفهم لماذا قد يعتقد أي شخص أن السلوك أو الخطاب الذي ينطوي على تهديد أو إساءة، ويهدف إلى إثارة الكراهية تجاه الأشخاص لمجرد هويتهم، لا ينبغي أن يكون مجرمًا".

لكن الطالبة الاسكتلندية المتحولة جنسياً لوسي البالغة من العمر 25 عاماً (التي طلبت عدم ذكر اسمها الحقيقي بسبب مخاوف من استمرار الإساءة عبر الإنترنت)، قالت إن القانون الجديد لا يطمئنها.

وقالت: "الإساءة تجاه المتحولين جنسيًا أمر طبيعي وأحيانًا يتم التشجيع عليه، لذلك لا أرى أن ذلك سيتغير بغض النظر عن القوانين التي يتم سنها"، مضيفة أن الإساءة "ثابتة جدًا" عند استخدام منصة التواصل الاجتماعي X.

ليس هذا القانون هو المرة الأولى التي تخرج فيها اسكتلندا عن التماشي مع بقية المملكة المتحدة في محاولة لجعل قوانين المتحولين جنسيًا أكثر تقدمية.

ففي يناير/كانون الثاني، منعت الحكومة البريطانية محاولة اسكتلندا لإصلاح قانون الاعتراف بنوع الجنس على مستوى المملكة المتحدة لعام 2004، والذي يسمح للأشخاص بتقديم طلب لتغيير نوع جنسهم القانوني. كان من شأن الإصلاحات المقترحة في اسكتلندا أن تسمح للأشخاص المتحولين جنسيًا بتحديد هويتهم الجنسية ذاتيًا، دون الحاجة إلى تشخيص طبي أو شهادة طبية.

وقد زادت هذه الحلقة الأمور سوءًا، وفقًا للوسي. "وقالت: "لو لم يبدأ النقاش حول الهوية الذاتية، لا أعتقد أن الناس كانوا سيبتلعون معظم الخطاب البغيض. "أعتقد أن الناس سوف يضاعفون من كل ما يقولونه عن المتحولين جنسيًا في ضوء القانون الجديد كشكل من أشكال "الاحتجاج".

التحديات والمعلومات المضللة حول القانون

أثار اتحاد الشرطة الاسكتلندية مرارًا وتكرارًا مخاوف بشأن قدرة الضباط على التعامل مع الزيادة المحتملة في شكاوى جرائم الكراهية، مما يشير إلى أنهم "غارقون في العمل".

تلقت شرطة اسكتلندا 7,152 شكوى بموجب التشريع الجديد في الأسبوع الأول من عملها، حسبما ذكرت وكالة الأنباء البريطانية "بي إيه ميديا" يوم الأربعاء. وأعلنت القوة أنها سجلت رسميًا شكاوى من 240 جريمة كراهية و 30 حادثًا من غير جرائم الكراهية.

وفي مقال افتتاحي نُشر يوم السبت في صحيفة The Courier الاسكتلندية، كتب يوسف أنه "لا ينبغي لمنتقدي هذا القانون أن يبالغوا في تأثيره بمخاوف كاذبة". وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، قال لـ PA Media إن "التضليل المتعمد" يتم "ترويجه من قبل بعض الجهات السيئة".

وفي تصعيد النقاش المتقلب بالفعل، أصبح قانون اسكتلندا الجديد نقطة اشتعال واضحة في الحروب الثقافية على الإنترنت، حيث لفتت شخصيات عامة عالمية الانتباه إليه على منصاتها.

في الشهر الماضي، اضطرت شرطة اسكتلندا إلى إصدار بيان الشهر الماضي تنفي فيه أن يكون الضباط قد تلقوا تعليمات بموجب القانون "باستهداف الممثلين أو الكوميديين أو أي أشخاص أو مجموعات أخرى"، بعد أن قاد هذه الادعاءات مقدم البودكاست الأمريكي المؤثر جو روجان والملياردير إيلون ماسك الرئيس التنفيذي لشركة X.

في 19 مارس، أعاد ماسك نشر تعليقات من المعلق الماليزي اليميني المتطرف والمؤثر على وسائل التواصل الاجتماعي إيان مايلز تشيونغ الذي قال إن ضباط الشرطة في اسكتلندا تلقوا تدريبًا على "استهداف" منشورات وسائل التواصل الاجتماعي التي تحتوي على مواد تعتبر "تهديدية ومسيئة".

أعاد ماسك نشره على موقع X، واصفًا إياه بأنه "مثال على أهمية الحفاظ على حرية التعبير". إلا أن شرطة اسكتلندا تناولت في بيانها هذا الأمر على أنه "تقارير وتعليقات إعلامية غير دقيقة".

من بين المتضررين فعليًا من القانون الجديد في اسكتلندا، مثل لوسي، ليس الجميع على استعداد لأن يكونوا على نفس القدر من الصراحة - على الرغم من كونهم في الخطوط الأمامية لهذه المواجهة.

وقالت لشبكة سي إن إن: "أشعر باليأس من الطريقة التي تتم بها مناقشة الجنس في المجتمع، لم أعد أشارك في ذلك". "أعرف الكثير من الأشخاص المتحولين جنسيًا الذين يشعرون بنفس الشعور. نريد فقط أن نمضي في حياتنا."