محاكمة رياك مشار وتأثيرها على جنوب السودان

بينما كان رياك مشار، النائب الأول لرئيس جنوب السودان المحاصر وزعيم المعارضة، يدخل زنزانة محجوزة داخل قاعة المناسبات التي تحولت إلى قاعة محكمة في صباح أحد أيام منتصف أكتوبر، كانت الابتسامة المشرقة والسلوك الهادئ لرياك مشار، النائب الأول لرئيس جنوب السودان المحاصر وزعيم المعارضة، يكذبان خطورة التهم الموجهة إليه والمخاطر الهائلة التي تواجهها بلاده.

في سبتمبر/أيلول، وجهت إلى مشار و 20 متهماً آخرين من الحركة الشعبية لتحرير السودان/الجيش الشعبي لتحرير السودان، المعارضة اتهامات بالإرهاب والخيانة والجرائم ضد الإنسانية لدورهم المزعوم في هجوم مارس/آذار على حامية عسكرية تقول الحكومة إنه أسفر عن مقتل أكثر من 250 جندياً.

وقد نفى مشار هذه الاتهامات في حين وصفت الحركة الشعبية لتحرير السودان/المعارضة الاتهامات بأنها "لا أساس لها من الصحة" و"ذات دوافع سياسية".

ومع توافد أكثر من 1000 شخص إلى مكان المحاكمة لمشاهدة الإجراءات التي بدأت في أواخر سبتمبر/أيلول الماضي وكانت مفتوحة للجمهور قال العديد من المراقبين للجزيرة نت إنهم قلقون مما اعتبروه استخدام الحكومة للنظام القضائي كسلاح لتهميش الخصم السياسي الرئيسي للرئيس سلفاكير. وحذّروا من أن المحاكمة تعمق الاستياء بين المجتمعات المحلية التي تبجل مشار، وتهدد بتصعيد العنف الذي بدأ بالفعل في مناطق ريفية من البلاد.

"هذه محاكمة سياسية. الدولة تستخدم المحكمة ضد خصومها"، قال لينكولن سيمون، وهو مدير منظمة غير ربحية يبلغ من العمر 37 عامًا، ويقول إنه حضر كل جلسة من منطلق شعوره بالواجب المدني. وهو يعتقد أن مشار يتم تقديمه ككبش فداء لإخفاء إخفاقات الحكومة الأوسع نطاقاً، مثل التضخم المتصاعد. "لقد فشل قادتنا، والآن يبحثون عن شخص ما لإلقاء اللوم عليه."

ويليام تونغ، 62 عامًا، عامل مصنع متقاعد، وهو مؤيد قديم لحزب مشار المعارض، وقد حضر أيضًا إجراءات المحاكمة. وقال: "نحن نراقب هذه المحاكمة لنرى ما إذا كان هذا البلد يدار بسيادة القانون أم لا"، مضيفًا أنه يحتفظ بعقله منفتحًا ولكنه لم يرَ بعد أدلة يرى أنها مقنعة. "الناس حريصون على رؤية الأدلة. يمكن أن نقتنع، لكننا لم نقتنع بعد."

بينما يؤيد آخرون، مثل جيمس ماجوك، المحاكمة. يقول ماجوك أن الإجراءات قد قسمت الناس في مسقط رأسه أويل، التي تبعد حوالي 780 كم (500 ميل) شمال العاصمة جوبا، إلى "أولئك الذين يريدون استمرار المحاكمة وأولئك الذين يعترضون". وبالنسبة لماجوك، فإن هذه خطوة أولى نحو مساءلة أوسع نطاقًا للموظفين العموميين.

وقال الشاب البالغ من العمر 37 عامًا: "يجب محاكمة أي شخص متهم"، مضيفًا أنه يجب افتراض براءة المتهمين حتى تثبت إدانتهم. "نأمل أن تكون هذه هي الخطوة الأولى وليست الأخيرة. يجب أن يطبق القانون على الجميع".

قدم الرجال الثلاثة، مثلهم مثل غيرهم من الأشخاص الذين تحدثوا إلى الجزيرة حول المحاكمة، أسماء مستعارة خوفاً على سلامتهم. وقد حذر وزير العدل جوزيف جنج أكيش علنًا من أن التعليق على المحاكمة الجارية لمشار والمتهمين معه قد يرقى إلى مستوى ازدراء المحكمة.

وفي حين أن مشار، البالغ من العمر 73 عامًا، لا يمكن أن يواجه قانونًا عقوبة الإعدام، فالدستور يحظر عقوبة الإعدام على الأفراد الذين تزيد أعمارهم عن 70 عامًا، فإن العديد من المتهمين معه مؤهلون لذلك، ويواجه مشار عقوبة السجن مدى الحياة وعدم الأهلية لتولي مناصب سياسية.

ومع ذلك، يقول المحللون إن التداعيات الأوسع نطاقًا من المرجح أن يتردد صداها إلى ما هو أبعد من المحكمة.

{{MEDIA}}

تُعد المحاكمة من نواحٍ كثيرة تتويجًا لعقود من انعدام الثقة بين مشار وكير، اللذين قادا جيشين متعارضين بين عامي 2013 و 2018 خلال حرب أهلية أودت بحياة ما يقدر بنحو 400 ألف شخص. جمع اتفاق سلام بين الرجلين في حكومة وحدة، لكن أحكامه لم تُنفذ إلى حد كبير بينما توسعت الأزمات الاقتصادية والإنسانية في السنوات التي تلت ذلك.

وعلى غرار تلك الحرب، يشعر الكثيرون أن المحاكمة اتخذت طابعًا عرقيًا. حيث ينتمي كير والكثير من المقربين منه إلى الدينكا، وهي أكبر المجموعات العرقية في البلاد التي يزيد عددها عن 60 مجموعة، في حين أن جميع المتهمين الـ 21 هم من النوير، ثاني أكبر مجموعة عرقية. وفي ظل الصراع الطائفي الدموي الأخير بين القبائل، يعتقد سيمون أن المحاكمة "ستقسم البلاد على أسس عرقية".

كما تأتي المحاكمة أيضًا وسط تجدد القتال بين مجموعة من الجماعات المسلحة، بما في ذلك قوات مشار وجنود الحكومة والميليشيات المجتمعية في جميع أنحاء البلاد، مما أثار تحذيرات من الأمم المتحدة ومراقبي النزاع من انهيار اتفاق السلام لعام 2018.

وقال دانيال أكيش، الخبير في شؤون جنوب السودان لدى مجموعة الأزمات الدولية: إن المخاطر التي تنطوي عليها هذه المحاكمة كبيرة بشكل وجودي بالنسبة لجنوب السودان. "إذا لم تتم إدارة العملية بعناية سياسية فائقة، فإن التداعيات قد تؤدي إلى تحطيم التماسك الهش للبلاد وتؤدي إلى انهيار الدولة".

شخصية مثيرة للانقسام

على مدى عقود من التمرد المسلح والمصالحة، أصبح مشار مؤسسة سياسية وأحد أكثر الشخصيات المثيرة للانقسام في جنوب السودان.

في الثمانينيات، قبل استقلال البلاد عن السودان، كان مشار قائداً بارزاً في الحركة الشعبية لتحرير السودان، وهي حركة تمرد بقيادة الاقتصادي الكاريزمي جون قرنق الذي تلقى تعليمه في الولايات المتحدة الأمريكية وحارب لعقود ضد حكومة السودان.

في عام 1991، في سن 38 عامًا، انشق مشار عن الحركة الشعبية لتحرير السودان وشكل فصيله الخاص. وقد وصف قرنق بـ"الديكتاتور" وزعم أن الحركة كانت خاضعة لسيطرة جماعة الدينكا العرقية، ولجأ إلى الخرطوم للحصول على الدعم العسكري. وقال قرنق وهو من الدينكا إن مشار "سيدخل التاريخ باعتباره الرجل الذي طعن الحركة في جنوب السودان في ظهرها"، ولا يزال العديد من منتقديه يعتبرونه كذلك.

في العام نفسه، ارتكبت القوات المرتبطة بمشار مذبحة بحق ما لا يقل عن 2000 مدني في بلدة بور، وهي مركز سكاني للدينكا بالقرب من مسقط رأس قرنق في فظاعة استمرت في تشويه سمعة مشار رغم الاعتذارات العلنية.

بعد أكثر من عقد من الزمان، تصالح مشار مع قرنق، الذي توفي في حادث تحطم مروحية في عام 2005، وانضم إلى الحركة من جديد، وأصبح نائبًا لرئيس جنوب السودان في عام 2011، وهو العام الذي نالت فيه البلاد استقلالها.

بعد ذلك بعامين، اندلع صراع على السلطة داخل الحركة الشعبية لتحرير السودان وتحول إلى حرب. بعد إقالة مشار وذبح القوات الحكومية لأكثر من 10,000 مدني من النوير في جوبا، تمرد مشار تحت راية مجموعة جديدة، الحركة الشعبية لتحرير السودان، التي خاضت حربًا استمرت خمس سنوات ضد الحكومة. شهد ذلك الصراع العديد من الفظائع التي ارتكبها كلا الجانبين، وغالبًا ما كانت على أسس عرقية. وقد صاغ مشار حركته على أنها معركة من أجل حكم أكثر شمولاً.

{{MEDIA}}

أعاد اتفاق السلام لعام 2018 مشار إلى جوبا للانضمام مجددًا إلى حكومة الوحدة الوطنية بصفته أكبر نواب الرئيس الخمسة.

حددت الاتفاقية، التي سميت بالاتفاق المنشط لحل النزاع في جمهورية جنوب السودان، معايير تهدف إلى قيادة البلاد إلى انتخابات وطنية.

في سنوات ما بعد الحرب، وبينما فقد السياسيون في جوبا شرعيتهم في ظل استمرار انعدام الأمن والأزمة الاقتصادية وانعدام الخدمات تقريبًا، حافظ مشار على ما تبقى له من دعم من قاعدته من خلال تقديم نفسه على أنه داعية للديمقراطية وحصن ضد قومية الدينكا، كما يقول محللون وأنصار المعارضة.

وقال بول بايوك، وهو مؤرخ ثقافي وزعيم مجتمعي من أكوبو، معقل المعارضة التي تبعد حوالي 550 كم (350 ميلاً) عن العاصمة: "يمثل مشار وجه المقاومة". "اليوم، يبدو وكأنه ضحية لنظام جوبا. نفس المعاناة التي يشعر بها الناس، يرون الآن مشار ضحية بنفس الطريقة".

على الرغم من أن شعبية مشار تضاءلت في السنوات الأخيرة، بسبب ما يراه البعض تخليه عن القاعدة الشعبية لتحقيق أهداف سياسية شخصية، إلا أنه لا يزال يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه الزعيم الرمز لسكان جنوب السودان من النوير وزعيم المعارضة الوحيد الذي يتمتع بثقل سياسي كافٍ لتنفيذ اتفاق السلام. ويقول بعض المحللين أن محاكمته قد عززت من دعمه مرة أخرى.

قال جوشوا كرازي، الباحث المستقل في شؤون جنوب السودان: إلى حد ما، أدى اعتقال مشار إلى تجديد شرعيته. وأضاف: "أقول إلى حد ما لأن الكثير من الناس قد لا يكونون على استعداد للقتال من أجل حقيقة أنه تم اعتقاله. ولكن إذا حدث شيء سيء له، فقد يكون ذلك شرارة لمزيد من القتال على نطاق واسع".

اتفاق سلام على المحك

في قلب المحاكمة، هناك تساؤلات حول جدوى اتفاق عام 2018، الذي يعتبره الكثيرون الصمغ الذي يحافظ على تماسك الدولة.

ولطالما انتقد المحللون اتفاق السلام بسبب تهميشه للمؤسسات الشعبية وتوطيد السلطة داخل فئة صغيرة من النخب المسلحة. بينما يؤكد المدافعون عنه أنه خفف من حدة الصراع بين الأطراف الرئيسية الموقعة عليه ولا يزال أفضل طريق للاستقرار، على الرغم من أن البنود الرئيسية، مثل دمج القوات في جيش وطني، لم يتم تنفيذها.

وخلال الجلسات الأولى، جادل دفاع مشار بأن المحاكمة كانت غير قانونية بموجب الشروط الواردة في اتفاقية السلام وينبغي وقفها. وقالوا إن الهجوم على الحامية كان انتهاكا لوقف إطلاق النار وينبغي التحقيق فيه من قبل هيئة مراقبة محايدة تشرف عليها كتلة شرق إفريقيا، كما هو منصوص عليه في الاتفاق.

{{MEDIA}}

جادلت الحكومة بأن المحكمة الخاصة لها اختصاص النظر في الجرائم المزعومة بموجب القانون المحلي. وتقول إنها تخطط لتقديم أدلة جنائية ومالية واستدعاء أكثر من عشرين شاهدًا لإظهار كيف حرض المتهمون على الهجوم وساعدوا عليه.

لكن العديد من المحامين وأعضاء المجتمع المدني ومراقبي المحاكمة الذين تحدثوا إلى الجزيرة يعتقدون أن الرئيس كير بمحاكمة مشار في محكمة جنوب السودان يلغي الاتفاق.

وقال أحد المحامين العاملين في فريق الدفاع عن مشار، والذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته: "ليس المتهمون وحدهم من يحاكمون بل اتفاقية السلام بأكملها".

وقال تذكر ميامينجي، وهو باحث قانوني من جنوب السودان ومستشار سابق في إدارة الشؤون السياسية والسلام والأمن في الاتحاد الأفريقي: "إن توجيه الاتهام لمشار بينما لا يزال يشغل منصبه المعترف به دستوريًا كنائب أول للرئيس ينتهك التوازن الأساسي للاتفاقية، وهو عدم قدرة أي من الطرفين على الهيمنة المنفردة على الطرف الآخر خلال الفترة الانتقالية".

وأضاف أن تأثير تصرف الحكومة الأحادي الجانب يمكن أن يثني جماعات المعارضة عن المشاركة في محادثات السلام المستقبلية. وقال: "إذا علم المتمردون السابقون أن المشاركة في الحكومة تعرضهم للملاحقة القضائية من قبل المؤسسات التي يسيطر عليها خصومهم، فإنهم سيختارون بعقلانية استمرار التمرد على الاندماج".

ولكن حتى في الوقت الذي يناقش فيه المراقبون ما إذا كان اتفاق السلام حياً أو ميتاً، فقد تدهورت العلاقات بين الحكومة والمعارضة بالفعل إلى صراع مفتوح في نصف ولايات جنوب السودان العشر على الأقل.

وتقول الأمم المتحدة إنه بين يناير/كانون الثاني وسبتمبر/أيلول، كانت الوفيات المرتبطة بالنزاع أعلى بنسبة 59 في المئة مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق. وأضافت أن ما يقرب من 321,000 شخص نزحوا بسبب العنف هذا العام، بما في ذلك أكثر من 100,000 شخص إلى السودان الذي مزقته الحرب. وحذّر خبراء الأمن الغذائي من المجاعة في المناطق التي عزلها القصف الجوي عن المساعدات الإنسانية، مما يعرض عشرات الآلاف لخطر المجاعة.

ويقول محللون إنه من غير الواضح ما إذا كان الحكم بالإدانة سيترجم على الفور إلى تصاعد القتال. فعدد كبير من قوات المعارضة الموالية لمشار، التي ضعفت في السنوات الأخيرة، تقاتل بالفعل على جبهات متعددة وقد لا يكون لديها الكثير من القوات أو العتاد لتلتزم به. ومع ذلك، فإن مثل هذا الحكم يمكن أن يؤدي إلى زيادة المشاعر المناهضة للحكومة، ويحفز على إبرام اتفاقات انتهازية ويدفع الميليشيات المجتمعية المتضررة إلى حظيرة المعارضة.

تكشف التحالفات الجديدة بين الأعداء السابقين عن مدى صعوبة التنبؤ بخطوط المعركة في جنوب السودان. في سبتمبر، دخلت القوات الموالية لمشار، التي تخضع الآن للقيادة المؤقتة لنائب رئيس الحركة الشعبية لتحرير السودان، ناثانيل أوييت، في تحالف عسكري مع جبهة الإنقاذ الوطني، وهي حركة متمردة رفضت اتفاق السلام لعام 2018 وتشن تمردًا في حرب العصابات منذ ذلك الحين. في الأشهر الأخيرة، شنت الجماعتان هجمات كر وفر مشتركة على مواقع الحكومة ومستودعات الأسلحة.

هذا الشهر، انشق هذا الشهر عضو بارز في الحركة الشعبية لتحرير السودان الحاكمة، نيال دينق نيال، ليشكل حزبه الخاص، حركة إنقاذ جنوب السودان، قائلاً إن الحزب "خان مُثله التأسيسية". وقد ينذر رحيله بتصدع الحركة الشعبية لتحرير السودان نفسها.

وقال إدموند ياكاني، أحد قادة المجتمع المدني البارزين، في دعوة رددها قادة إقليميون: السيناريو الأفضل هو أن تستأنف الأطراف الحوار. وأضاف: "السيناريو الأسوأ هو أن نسلك طريق السودان"، في إشارة إلى انهيار الجارة الشمالية لجنوب السودان في حرب في أبريل 2023 بعد خلاف بين اثنين من أقوى رجال البلاد.

{{MEDIA}}

رسائل مختلطة

صوّر المسؤولون الحكوميون محاكمة مشار على أنها بداية فصل جديد في تاريخ جنوب السودان، فصل لا يوجد فيه أي فرد فوق القانون.

وقال أكيش، وزير العدل، في مؤتمر صحفي عُقد مؤخراً: تبعث هذه القضية برسالة واضحة. "إن أولئك الذين يرتكبون الفظائع ضد شعب جنوب السودان أو قواتنا المسلحة أو العاملين في المجال الإنساني سيخضعون للمساءلة، بغض النظر عن مناصبهم أو نفوذهم السياسي".

بالنسبة للكثيرين في جنوب السودان، يبدو هذا الادعاء أجوفاً بالنسبة للكثيرين في جنوب السودان، نظراً لتورط جزء كبير من الطبقة السياسية في البلاد في سرقة مليارات الدولارات من الأموال العامة، إلى جانب سلسلة من انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبتها جميع الأطراف، كما وثقتها لجان الأمم المتحدة وجماعات المناصرة.

ويشير آخرون إلى المحكمة المختلطة التي وُعد بها منذ فترة طويلة ولكن لم يتم إنشاؤها أبدًا والمنصوص عليها في اتفاقية السلام لعام 2018. كان من المفترض أن تقوم الهيئة التي يقودها الاتحاد الأفريقي بالتحقيق في الفظائع التي ارتكبت أثناء الحرب وبعدها، بما في ذلك الفظائع التي ارتكبها المسؤولون الحاليون. وقد ألقى المسؤولون الحكوميون ومسؤولو الاتحاد الأفريقي باللوم في التأخير في تشكيلها على العقبات الإجرائية والمالية، وغالبًا ما يشير كل منهما بأصابع الاتهام إلى الآخر.

وقالت الأمم المتحدة في تقرير صدر عام 2022 إن مرتكبي أعمال العنف الجنسي واسعة النطاق خلال الحرب الأهلية تمتعوا "بإفلات شبه شامل من العقاب". وزعم تقرير أحدث للأمم المتحدة أن مبلغ 1.7 مليار دولار أمريكي مخصص لبناء الطرق لم يتم احتسابه، ومن المحتمل أن يكون قد تم تحويله إلى شركات مرتبطة بالنائب الثاني للرئيس بنجامين بول ميل، وهو حليف مقرب من الرئيس.

وقال القيادي في المجتمع المدني ياكاني: "هناك نفاق عميق في محاكمة مشار بينما لم يمثل مسؤولون آخرون، بمن فيهم الرئيس، أمام العدالة".

وقال سيمون، وهو أحد مراقبي المحكمة: إذا تم إنشاء محكمة مختلطة، فلن يكون نائب الرئيس وحده هو من سيمثل أمامها. "بل ستكون القيادة بأكملها."

ووصف ميامينجي، المستشار السابق للاتحاد الأفريقي، المحاكمة بأنها "عدالة تستخدم كسلاح" وحذر من أنها قد تصبح محركًا للصراع العرقي في المستقبل. وقال: "إن محاكمة رياك مشار، وهو زعيم من النوير، في غياب محاسبة مماثلة لشخصيات سياسية وعسكرية من الدينكا، قد لا تفسر على أنها عدالة نزيهة بل انتقام عرقي من خلال القانون". "والنتيجة ليست المساءلة بل تجدد المواجهة تحت ستار قانوني".

{{MEDIA}}

سياسة التوريث

يرى الكثيرون أن المحاكمة عمل من أعمال تصفية الحسابات السياسية التي تعزز أيضًا خطة خلافة الرئيس كير، 74 عامًا، الذي يشاع أن صحته في تدهور.

إذا تمت إدانة مشار، فسيكون مجرمًا وممنوعًا من تولي منصب سياسي، كما ينص الدستور المؤقت للبلاد. ويعتقد الكثيرون في معسكره أن المحاكمة تهدف إلى حرمانه من الترشح في الانتخابات الوطنية المقرر إجراؤها في عام 2026، وهي أول انتخابات في البلاد.

وفي أواخر عام 2024، بدأ كير في إقالة مسؤولين نافذين فيما اعتبره البعض محاولة لتمهيد الطريق أمام بول ميل، وهو رجل أعمال مدعوم من الولايات المتحدة وله علاقات وثيقة بالرئيس، لتولي أدوار أكثر قوة في الحكومة.

في سبتمبر، قام الرئيس بترقية بول ميل إلى رتبة لواء في جهاز المخابرات الوطنية، وهي ثالث ترقية له في أقل من عام.

بول ميل، وهو في الأربعينيات من عمره، هو أيضًا من الدينكا وينحدر من نفس المنطقة التي ينتمي إليها الرئيس. ويرى البعض في صعوده السريع داخل حزب الحركة الشعبية لتحرير السودان دليلًا على توطيد السلطة داخل مجموعة كير العرقية.

وقد أدى صعوده أيضًا إلى انقسام الحزب نفسه. ويقول محللون إنه يُنظر إليه على نطاق واسع، حتى في معسكر الرئيس، على أنه مغرور لا يستحق أن يكون رئيسًا للحزب، وليس لديه خلفية عسكرية، مما أدى إلى تهميش قدامى المحاربين القدامى في النضال من أجل الاستقلال الذين يرون أنفسهم الورثة الشرعيين للحزب. وقد غاب العديد من كبار المسؤولين رفيعي المستوى بشكل ملحوظ عن أدائه اليمين الدستورية كنائب للحزب، حسبما ذكرت إذاعة "تمازج" المحلية.

وقال أكيش، الخبير في شؤون جنوب السودان: "إن الخوف من رئاسة بول مل يمثل قوة سياسية كبيرة تتجاوز حدود طائفة واحدة". "إن غالبية نخب الدينكا، على وجه الخصوص، لا يفضلون رؤية هزيمة مشار إذا كان ذلك يعني أن يصبح بول مل رئيسًا".

قد لا يتولى بول مل الرئاسة في نهاية المطاف، نظراً لسجل كير في بناء حلفائه المقربين ثم إقالتهم فجأة. ومع ذلك، فإن أي مسار للخلافة ينطوي على خطر تفتيت الحركة الشعبية لتحرير السودان وإثارة المزيد من القتال على نطاق واسع، بما في ذلك في العاصمة.

وقال واني مايكل، وهو محامٍ من جنوب السودان متخصص في القانون الدستوري: هناك مؤسستان سياسيتان في جنوب السودان، الرئيس ورياك مشار. "والتخلص من أي منهما لن يكون سهلاً. سيكون لذلك عواقب".