انتخابات مصيرية في جمهورية صربسكا بعد دوديك

تدلي جمهورية صربسكا، الكيان ذو الأغلبية الصربية في البوسنة والهرسك، بصوتها يوم الأحد في انتخابات رئاسية مبكرة دعي إليها بعد أن جردت السلطات الانتخابية زعيم صرب البوسنة الانفصالي ميلوراد دوديك من الرئاسة في أغسطس/آب.

وقد تمت إقالة دوديك بعد إدانته لرفضه تنفيذ القرارات التي أصدرها كريستيان شميت، مبعوث السلام الدولي الذي يشرف على تنفيذ اتفاقية دايتون للسلام التي أنهت حرب البوسنة 1992-1995.

كما أصدرت المحكمة حكمًا بسجنه لمدة عام واحد وهو الحكم الذي تفاداه بدفع كفالة ومنعته من المشاركة في السياسة لمدة ست سنوات. وقد أيدت المحكمة العليا في البوسنة هذا الحكم في أوائل نوفمبر/تشرين الثاني.

وفي أكتوبر/تشرين الأول، عيّنت الجمعية الوطنية لجمهورية صربسكا آنا تريسيتش-بابيتش رئيسة مؤقتة حتى انتخابات الأحد.

متى ستُجرى انتخابات جمهورية صربسكا المبكرة؟

إليك ما نعرفه عن التصويت، ولماذا هو مهم.

وفقًا للجنة الانتخابات المركزية في البوسنة، سيُفتح باب التصويت يوم الأحد 23 نوفمبر بين الساعة السابعة صباحًا (06:00 بتوقيت جرينتش) والساعة 7 مساءً (18:00 بتوقيت جرينتش). ويحق لأكثر من 1.2 مليون شخص، من المجموعات العرقية الرئيسية الثلاث الصرب والبوشناق والكروات التصويت. وقد تراوحت نسبة المشاركة في الانتخابات الرئاسية السابقة بين 50 في المائة و 55 في المائة.

وعلى الرغم من تعيين تريسيتش بابيتش رئيسة مؤقتة، إلا أن القانون لا يزال يشترط إجراء انتخابات جديدة في غضون 90 يوماً من عزل الرئيس.

سيخدم الفائز في انتخابات يوم الأحد فقط الفترة المتبقية من ولاية دوديك، أي أقل من عام، حتى الانتخابات العامة في أكتوبر المقبل.

متى ستُعلن النتائج؟

من المتوقع إعلان النتائج الأولية ليلة الانتخابات، ولكن لن يتم الإعلان عن الفرز الرسمي النهائي للأصوات من قبل لجنة الانتخابات المركزية إلا بعد أن تصادق الهيئة أيضًا على جميع النتائج.

ريبوبليكا صربسكا هي أحد الكيانين السياسيين الرئيسيين داخل البوسنة، إلى جانب اتحاد البوسنة والهرسك، ويتمتع كل منهما باستقلالية كبيرة. ويتقاسم الكيانان حقوقًا متساوية على وحدة إدارية صغيرة ثالثة تتمتع بالحكم الذاتي داخل البلاد، تُعرف باسم مقاطعة برتشكو.

ما هي جمهورية صربسكا؟

أُعلنت جمهورية صربسكا من قبل قادة صرب البوسنة في عام 1992 في بداية حرب 1992-1995، وأُنشئت رسمياً كجزء من الهيكل الدستوري للبوسنة بعد الحرب في عام 1995 بموجب اتفاق دايتون للسلام.

وتغطي جمهورية صربسكا حوالي 49 في المئة من أراضي البوسنة، بينما تشكل نسبة 51 في المئة المتبقية اتحاد البوسنة والهرسك.

ولدى جمهورية صربسكا حكومتها وبرلمانها وقضائها وشرطتها، ولكن ليس لديها جيشها الخاص.

وهي اليوم ذات أغلبية ساحقة من السكان الصرب، حيث يشكل الصرب حوالي 82 في المئة من سكانها، إلى جانب أقليات أصغر من البوشناق والكروات، وفقًا لآخر تعداد سكاني أُجري قبل أكثر من عقد من الزمان في عام 2013.

وقد تغيرت التركيبة السكانية بشكل كبير خلال الحرب وبعدها، وبسبب التطهير العرقي للمجتمعات غير الصربية قبل النزاع، كان البوشناق والكروات يشكلون حوالي نصف سكان المنطقة التي أصبحت الآن جمهورية صربسكا؛ أما اليوم فيمثلون أقل من 17 في المئة.

وقد حُكم على أول رئيس لها، رادوفان كاراديتش، بالسجن مدى الحياة في لاهاي بتهمة الإبادة الجماعية التي ارتكبت عام 1995 ضد البوشناق في سربرنيتسا، وهي الآن بلدة داخل جمهورية صربسكا.

تأتي الانتخابات في وقت حساس للغاية بالنسبة للبوسنة. فمنذ الغزو الروسي لأوكرانيا في عام 2022، كثفت جمهورية صربسكا من خطابها للانفصال عن البوسنة، حيث دعا دوديك وهو حليف مقرب من الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بشكل متزايد إلى انفصال الكيان، وربما للانضمام إلى صربيا.

ما أهمية الانتخابات؟

ستُحدد هذه الانتخابات من سيحل محل دوديك بعد إقالته من منصبه وهيمنته الطويلة على سياسة جمهورية صربسكا. ويُعد التصويت أيضًا اختبارًا لمدى التأثير الذي لا يزال بإمكانه ممارسته، على الرغم من منعه من ممارسة النشاط السياسي.

هناك ستة مرشحين على بطاقة الاقتراع، أربعة مرشحين رشحتهم الأحزاب السياسية في جمهورية صربسكا، واثنان يخوضان الانتخابات كمستقلين.

المتنافسان الرئيسيان هما سينيسا كاران من تحالف الديمقراطيين الاجتماعيين المستقلين الحاكم بزعامة دوديك، المدعوم مباشرةً من دوديك، وبرانكو بلانوسا من الحزب الديمقراطي الصربي المعارض.

من هم المرشحون؟

كاران عضو قديم في الدائرة المقربة من دوديك ووزير داخلية جمهورية صربسكا السابق. ويشغل منصب وزير التطوير العلمي والتكنولوجي والتعليم العالي في حكومة جمهورية صربسكا الحالية.

وبحسب إذاعة أوروبا الحرة، فقد كان جزءًا من مجموعة "مكلفة" بصياغة خطة انفصال جمهورية صربسكا عن البوسنة.

ويقول المحللون إن دوديك يرى في كاران امتدادًا لسلطته الخاصة. وقد ظهر دوديك بشكل بارز في تجمعات كاران.

أما بلانوسا، مرشح الحزب الديمقراطي الصربي، فهو عضو في لجنة مدينة بانيا لوكا التابعة للحزب وأستاذ في كلية الهندسة الكهربائية في جامعة بانيا لوكا.

وكان الحزب الديمقراطي الصربي، وهو الآن حزب المعارضة الرئيسي في جمهورية صربسكا، يتزعمه في الأصل كارادزيتش. كما أنه حزب قومي صربي وقد تنافس منذ فترة طويلة مع حزب دوديك "الحزب الديمقراطي الاجتماعي الصربي" على نفس الناخبين.

وفي حين أنه ينتقد أسلوب دوديك في الحكم وتهم الفساد، إلا أنه يتشارك بشكل عام مواقف متشابهة بشأن القضايا السياسية الرئيسية، بما في ذلك العلاقات مع العاصمة سراييفو والشكوك تجاه المشرف الدولي على اتفاق السلام.

أما المرشحان الآخران المدعومان من الأحزاب فهما نيكولا لازاريفيتش من الحزب الإيكولوجي لجمهورية صربسكا ودراغان دوكانوفيتش من التحالف من أجل السياسة الجديدة.

كما يوجد اثنان من المستقلين، إيغور غاسيفيتش وسلافكو دراغيتشفيتش على قائمة الاقتراع، لكنهما بقيا خارج دائرة الضوء بشكل شبه كامل.

ميلوراد دوديك، 66 عامًا، هو الرئيس السابق لجمهورية صربسكا.

بدعم من الحكومات الغربية في أواخر التسعينيات، أصبح رئيسًا لوزراء الكيان في عام 1998، وكان يُنظر إليه كبديل واعد للقيادة القومية المتشددة للمدان بالإبادة الجماعية كارادزيتش والحزب الديمقراطي الصربي الحاكم آنذاك، والذي هيمن على فترة ما بعد الحرب. ووصفت وزيرة الخارجية الأمريكية آنذاك مادلين أولبرايت دوديك بأنه "نسمة من الهواء النقي"، ووضعت كل من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة آمالها فيه كخيار مستقبلي أكثر اعتدالاً.

من هو ميلوراد دوديك؟

وكان من بين أوائل القادة في جمهورية صربسكا الذين اعترفوا بالإبادة الجماعية في سريبرينيتسا. وفي مقابلة مع إحدى القنوات التلفزيونية البوسنية في عام 2007، قال دوديك، وهو رئيس الحزب الديمقراطي الاجتماعي المستقل منذ تشكيله، إنه يعرف "جيدًا ما حدث" وأنه "كانت هناك إبادة جماعية في سربرنيتسا".

وقال: "لقد صدر هذا الحكم عن المحكمة في لاهاي، وهذه حقيقة قانونية لا يمكن إنكارها".

وقد شغل منصب رئيس جمهورية صربسكا لثلاث ولايات، حيث شغل منصب رئيس جمهورية صربسكا لفترتين متتاليتين من عام 2010 إلى عام 2018 وفاز مرة أخرى في عام 2022. وفي عام 2018، انتُخب عضوًا صربيًا في رئاسة البوسنة المكونة من ثلاثة أعضاء.

ولكن خلال هذه الفترة، تبنى دوديك موقفًا أكثر قومية بكثير، حيث دعا مرارًا وتكرارًا إلى انفصال الكيان، وأنكر الإبادة الجماعية في سربرنيتسا متراجعًا عن اعترافاته السابقة.

في عام 2023، وقّع دوديك على مشروعي قانونين مثيرين للجدل ينصان في جوهرهما على أن قرارات مبعوث السلام في اتفاقية دايتون وأحكام المحكمة الدستورية البوسنية لن تنطبق على جمهورية صربسكا. وقد أوقف مبعوث السلام والمحكمة الدستورية مشروعي القانونين هذين.

في مارس 2025، أصدرت المحكمة الدستورية مذكرات اعتقال بحق ميلوراد دوديك والعديد من حلفائه بتهمة تقويض النظام الدستوري. ولكن بعد ذلك بشهر، منع أفراد من شرطة جمهورية صربسكا ضباطاً من وكالة الدولة للتحقيق والحماية من دخول المركز الإداري لحكومة جمهورية صربسكا لاعتقال دوديك، مما زاد من حدة التوتر مع سراييفو.

وفي أغسطس الماضي، جردت السلطات الانتخابية في البوسنة دوديك من منصب الرئاسة ومنعته من المشاركة في الحياة السياسية. ومع ذلك، لا يزال رئيس حزب الاتحاد الديمقراطي الاجتماعي البوسني أقوى شخصياته.

Loading image...

نعم، فالبوسنة كدولة تعتمد على نظام تقاسم السلطة الذي يرتبط فيه الكيانان ارتباطًا وثيقًا. ويمكن أن يؤثر تحدي جمهورية صربسكا لمؤسسات الدولة وتصاعد التهديدات الانفصالية على استقرار البلاد على المستوى الوطني.

كما أن الانتخابات المبكرة ترهق اقتصاد البوسنة. إذ يتم تمويل الانتخابات من ميزانية الدولة، وليس من مؤسسات الكيان نفسه، في بلدٍ من أصغر الاقتصادات في أوروبا. وقد خصصت لجنة الانتخابات المركزية في البوسنة أكثر من ستة ملايين مارك بوسني (ما يقرب من 4 ملايين دولار أمريكي) للانتخابات.

هل تؤثر الأزمة السياسية في جمهورية صربسكا على البوسنة ككل؟

قالت حكومة المملكة المتحدة، وهي إحدى الدول الضامنة لاتفاقيات دايتون للسلام لعام 1995، في اجتماع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشأن البوسنة في أكتوبر/تشرين الأول أن إجراء الانتخابات الرئاسية في جمهورية صربسكا من شأنه أن يتيح "فرصة لتشكيل حكومتهم الجديدة"، وأصرت على "ضرورة دعم النظام الدستوري وسيادة القانون في البوسنة والهرسك".

وقالت جينيفر ماكنوتان، ممثلة المملكة المتحدة في الاجتماع: "نحن نشجع على التركيز على السياسة البناءة والتعاونية، بما في ذلك بين الكيانين في البوسنة والهرسك".

في أكتوبر الماضي، أشادت روسيا، الحليف القوي لجمهورية صربسكا، بنقل السلطة من دوديك إلى الرئيسة المؤقتة بابيتش، لكنها قالت أيضًا إن مكتب مبعوث الممثل السامي للسلام يجب أن يكون "مغلقًا بشكل دائم"، مرددةً موقف دوديك.

هل علقت أي من الدول الأجنبية على الانتخابات؟

وفي حديث مع وسائل الإعلام، قالت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الروسية، ماريا زاخاروفا، إن الاتحاد الروسي "يدعم بكل إخلاص" نضال قيادة جمهورية صربسكا ضد "تآكل المبادئ الأساسية" لمعاهدة دايتون للسلام.

لم تعلّق الولايات المتحدة رسميًا على الانتخابات، لكن وزارة الخزانة الأمريكية رفعت مؤخرًا العقوبات المفروضة على دوديك وأفراد أسرته وحلفائه، بمن فيهم مرشح الحزب الديمقراطي الصربي كاران، لتقويضهم اتفاقية دايتون للسلام. وقد أشار المسؤولون الصرب في البوسنة إلى أنهم يسعون بهدوء إلى إقامة علاقة أكثر تعاونًا مع الولايات المتحدة، مع الحفاظ على علاقاتهم الودية مع روسيا.

اتخذت صربيا، الحليف الأقوى لجمهورية صربسكا، موقفًا أكثر حذرًا من المعتاد. ففي مقابلة مع راديو وتلفزيون صربيا المملوكة للدولة، تجنب الرئيس الصربي ألكسندر فوسيتش الذي واجه احتجاجات مناهضة للحكومة هزت البلاد منذ عام تقريبًا التعليق على الانتخابات مباشرة. وقال إنه يتمنى "كل التوفيق" لجمهورية صربسكا ويأمل أن "يمر كل شيء بسلام". وأضاف أن صربيا ستكون موجودة دائمًا للمساعدة في "البنية التحتية".

إذا فاز كاران من الحزب الديمقراطي الصربي الاجتماعي المستقل (SNSD)، فمن المرجح أن يبقى الكيان تحت نفوذ دوديك. وفي حديثه، قال كاران إن التصويت "فُرض" على جمهورية صربسكا من قبل مبعوث السلام شميت، وأن التصويت له هو "تصويت للرئيس دوديك".

كما يتمتع الحزب الديمقراطي الاجتماعي المستقل الحاكم بأغلبية قوية في الجمعية الوطنية لجمهورية صربسكا.

وقال بلانوسا، من الحزب الديمقراطي الصربي المعارض، إن جمهورية صربسكا، في ظل القيادة الحالية، أصبحت "فقيرة ومشردة ومعزولة"، وتعهد بجعل التصدي للفساد في الكيان هدفه الرئيسي.

وبالفعل، يواجه الكيان تحديات اقتصادية عميقة. فوفقًا لـ قاعدة بيانات المؤشرات الاقتصادية لجمهورية صربسكا، بلغ إجمالي الناتج المحلي لعام 2023 حوالي 16 مليار مارك بوسني (حوالي 9 مليارات دولار أمريكي)، أي نصف الناتج المحلي الإجمالي لاتحاد البوسنة والهرسك أي ثلث الاقتصاد الوطني.

يمكن أن يقدم الحكم الانتخابي أيضًا أدلة على الاتجاهات السياسية قبل انتخابات أكتوبر من العام المقبل، والتي يمكن أن تحدد من يحكم الكيان لأربع سنوات أخرى.