فشل الدول في التوصل إلى اتفاق خلال محادثات الأمم المتحدة حول البلاستيك

أخفقت الدول التي تتفاوض على معاهدة عالمية للحد من التلوث البلاستيكي في التوصل إلى اتفاق، حيث ترغب أكثر من 100 دولة في وضع حد أقصى للإنتاج، بينما كانت بعض من الدول المنتجة للنفط مستعدة فقط لاستهداف النفايات البلاستيكية.

كان من المفترض أن يكون الاجتماع الخامس للجنة التفاوض الحكومية الدولية الخامسة التابعة للأمم المتحدة (INC-5) الذي كان من المفترض أن يسفر عن معاهدة عالمية ملزمة قانونًا في بوسان بكوريا الجنوبية هو الاجتماع النهائي.

ومع ذلك، ظلت البلدان متباعدة بشأن النطاق الأساسي للمعاهدة ولم تتمكن من الاتفاق إلا على تأجيل القرارات الرئيسية واستئناف المحادثات، التي أطلق عليها اسم INC 5.2، إلى موعد لاحق.

وقالت إنغر أندرسن، المديرة التنفيذية لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة: "من الواضح أنه لا يزال هناك اختلاف مستمر".

وشملت أكثر القضايا المثيرة للخلاف وضع حد أقصى لإنتاج البلاستيك، وإدارة المنتجات البلاستيكية والمواد الكيميائية المثيرة للقلق، والتمويل لمساعدة البلدان النامية على تنفيذ المعاهدة.

وكان من شأن الخيار الذي اقترحته بنما، والذي دعمته أكثر من 100 دولة، أن ينشئ مسارًا لهدف عالمي لخفض إنتاج البلاستيك، في حين لم يتضمن اقتراح آخر وضع حدود قصوى للإنتاج.

كانت خطوط الصدع واضحة في الوثيقة المنقحة التي أصدرها رئيس الاجتماع لويس فاياس فالديفييسو يوم الأحد، والتي قد تشكل أساسًا لمعاهدة، لكنها ظلت مليئة بالخيارات بشأن أكثر القضايا حساسية.

وقالت جولييت كابيرا، المديرة العامة لهيئة إدارة البيئة في رواندا: "إن المعاهدة التي تعتمد فقط على تدابير طوعية لن تكون مقبولة".

"لقد حان الوقت لأن نأخذ الأمر على محمل الجد ونتفاوض على معاهدة ملائمة للغرض وليست مبنية على الفشل."

وقد عارض عدد قليل من الدول المنتجة للبتروكيماويات، مثل المملكة العربية السعودية، بشدة الجهود الرامية إلى الحد من إنتاج البلاستيك وحاولت استخدام تكتيكات إجرائية لتأخير المفاوضات.

وقال مندوب المملكة العربية السعودية عبد الرحمن القويز: "لم يكن هناك أي توافق في الآراء". "هناك بعض المواد التي يبدو أنها وصلت بطريقة ما (إلى الوثيقة) على الرغم من إصرارنا المستمر على أنها ليست ضمن النطاق".

كانت الصين والولايات المتحدة الأمريكية والهند وكوريا الجنوبية والمملكة العربية السعودية من أكبر خمس دول منتجة للبوليمر في عام 2023، وفقًا لمزود البيانات Eunomia.

الانقسامات الراسخة

لو تم التغلب على هذه الانقسامات، لكانت المعاهدة واحدة من أهم الصفقات المتعلقة بحماية البيئة منذ اتفاقية باريس لعام 2015.

ويأتي هذا التأجيل بعد أيام فقط من الاختتام المضطرب لقمة COP29 في باكو، أذربيجان.

في باكو، حددت الدول هدفًا عالميًا جديدًا لتعبئة 300 مليار دولار سنويًا لتمويل المناخ، وهو اتفاق اعتبرته الدول الجزرية الصغيرة والعديد من الدول النامية غير كافٍ على الإطلاق.

كما تباطأت محادثات المناخ أيضًا بسبب المناورات الإجرائية التي قامت بها المملكة العربية السعودية - التي اعترضت على إدراج لغة تؤكد من جديد على التزام سابق بالتحول عن الوقود الأحفوري.

وقال بعض المفاوضين إن بعض البلدان احتجزت الإجراءات كرهينة، متجنبةً الحلول الوسط اللازمة باستخدام عملية توافق الآراء في الأمم المتحدة.

وصف المندوب الوطني للسنغال شيخ ندياي سيلا استبعاد التصويت خلال المفاوضات بأكملها بـ "الخطأ الكبير"، وهو اتفاق تم التوصل إليه العام الماضي خلال الجولة الثانية من المحادثات في باريس.

قال كريس جان، أمين مجلس المجلس الدولي للجمعيات الكيميائية (ICCA)، الذي يمثل صانعي البلاستيك: "تؤكد هذه النتيجة على تعقيد معالجة التلوث البلاستيكي على نطاق عالمي والحاجة إلى مزيد من المداولات للتوصل إلى معاهدة فعالة وشاملة وقابلة للتطبيق".

وقالت مجموعة GAIA البيئية: "هناك القليل من الضمانات بأن تنجح الدورة القادمة للجنة التفاوض الحكومية الدولية في ما لم تنجح فيه الدورة الخامسة للجنة التفاوض الحكومية الدولية".

من المتوقع أن يتضاعف إنتاج البلاستيك ثلاث مرات بحلول عام 2050، وقد تم العثور على اللدائن الدقيقة في الهواء والمنتجات الطازجة وحتى حليب الثدي البشري.

وتشمل المواد الكيميائية التي وُجدت مثيرة للقلق في المواد البلاستيكية أكثر من 3200 مادة كيميائية وفقًا لتقرير برنامج الأمم المتحدة للبيئة لعام 2023، والذي قال إن النساء والأطفال معرضون بشكل خاص لسميتها.

وعلى الرغم من التأجيل، إلا أن العديد من المفاوضين أعربوا عن إلحاحهم للعودة إلى المحادثات.

"كل يوم تأخير هو يوم ضد الإنسانية. تأجيل المفاوضات لا يؤجل الأزمة"، قال رئيس وفد بنما خوان كارلوس مونتيري غوميز يوم الأحد.

وأضاف "عندما نستأنف المفاوضات، ستكون المخاطر أكبر".