إقالة موظفين في إدارة الطوارئ تثير الجدل

توجيهات وزيرة الأمن الداخلي وتأثيرها على الوكالة

بعد مرور أسبوع واحد على إدارة ترامب، أصدرت وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم توجيهًا بأن تتوقف وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية عن إرسال الأموال إلى المنظمات غير الحكومية التي وصفتها بأنها تساعد "الأجانب غير الشرعيين".

لكن المذكرة لم تتطرق إلى الأموال التي تتدفق إلى حكومات الولايات والحكومات المحلية، مما أثار الارتباك في الوكالة المكلفة بإدارة المدفوعات الفيدرالية المتعلقة بإسكان المهاجرين. تم توجيه موظفي الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ لمواصلة إرسال تلك المدفوعات.

هذا الأسبوع، تم فصل أربعة موظفين في الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، بما في ذلك كبير موظفيها الماليين، واتهمتهم وزارة الأمن الداخلي بالتحايل على القيادة. وتم استرداد أكثر من 80 مليون دولار من أموال المنح الفيدرالية لمدينة نيويورك للمساعدة في إيواء المهاجرين.

يعكس الشد والجذب الداخلي الذي أدى إلى الإقالات، والتي لم يتم الإبلاغ عن تفاصيلها من قبل، الاضطراب في الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، بالإضافة إلى مستوى التوتر الذي نشأ بين المسؤولين المهنيين في الوكالة وكبار المعينين السياسيين في وزارة الأمن الداخلي.

وقد أكد متحدث باسم وزارة الأمن الداخلي أنه في حين أن المدفوعات إلى تمويل حكومات الولايات والحكومات المحلية مسموح بها، إلا أن الأموال لا ينبغي أن تذهب إلى المنظمات غير الحكومية التي تقدم خدمات للمهاجرين، وقال إن المسؤولين المطرودين خدعوا كبار المسؤولين. البرنامج المعني هو مخصص صراحةً لمساعدة أولئك الذين يقدمون المأوى والمساعدة للمهاجرين.

قال مسؤولو وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية إن التوجيهات لم تكن واضحة وأن المبلغ المقطوع ذهب مباشرة إلى حكومة مدينة نيويورك.

لقد هزّت إقالة الموظفين الأربعة في وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية وعلى وجه الخصوص المديرة المالية ماري كومانز موظفي الوكالة، من كبار المسؤولين إلى الموظفين العاديين. وتصف مصادر الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ الفيدرالية كومانز، وهي موظفة مدنية عملت لفترة طويلة في إدارات كلا الحزبين، بأنها موظفة حكومية "موثوق بها" و"محترمة". ووصف أحد مسؤولي فيما كومانز بأنه "كبش فداء".

لقد ركزت إدارة ترامب وإدارة الكفاءة الحكومية التي يرأسها إيلون ماسك على إصلاح أو إلغاء الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، بحجة أنها غير فعالة وغير كفؤة. كان موظفو وزارة الكفاءة الحكومية داخل مكاتب فيما، واجتمعوا بموظفي الوكالة وراجعوا ملفات فيما، وفقًا لمصادر متعددة.

"إنه أمر محطم للأعصاب. إنهم لا يبحثون عن السياق. إنهم غير مهتمين بأن يشرح لهم أي شخص كيف يعمل هذا الأمر"، كما قال مسؤول آخر في وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية.

الارتباك حول التمويل المخصص لنيويورك

تنبع المدفوعات المعنية من برنامج الإيواء والخدمات، وهو برنامج قائم تديره الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، بالشراكة مع هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية، لمساعدة المدن التي تؤوي المهاجرين. وقد كان البرنامج هدفًا لهجمات الجمهوريين خلال الحملة الرئاسية لعام 2024 وأثار حفيظة ماسك.

في 28 يناير/كانون الثاني، وجّهت نويم الوكالات بوقف المنح التي تذهب إلى المنظمات غير الحكومية وترتبط "بأي شكل من الأشكال بالهجرة". وفي المذكرة المقدمة كجزء من قضية جارية أمام المحكمة، حددت نويم أن أي مكون يقوم باستثناء يجب أن يحصل على موافقة خطية من المستشار العام أو من ينوب عنه.

ينطبق التعليق على برنامج المأوى والخدمات. في السنة المالية 2024، خصص الكونجرس 650 مليون دولار للبرنامج، وفقًا للوكالة.

بعد ذلك بيومين، أخبر القائم بأعمال المستشار العام لوزارة الأمن الوطني جوزيف مازارا مسؤولي وزارة الأمن الوطني أن الأموال المخصصة لحكومات الولايات والحكومات المحلية "يجب أن تستمر في التدفق" ردًا على استفسارات حول ما إذا كان هذا النوع من تمويل المنح يمكن أن يستمر، وفقًا لرسالة بريد إلكتروني تم الحصول عليها.

يشير وصف للبرنامج الوارد في البريد الإلكتروني الموجه إلى مازارا إلى أنه يمنح تمويل المنح لحكومات الولايات والحكومات المحلية، بالإضافة إلى المنظمات غير الحكومية، لتوفير المأوى والمساعدات للمهاجرين.

وقال أحد المصادر المطلعة على الأمر: "اعتقد الجميع في الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ أن الأمر قد تم إنهاؤه".

ولكن بقيت بعض الأسئلة.

أسئلة حول توجيهات التمويل

في رسالة بريد إلكتروني بتاريخ 4 فبراير تم الاطلاع عليها، سأل ريان كورل، وهو مسؤول في الأمن الداخلي، مازارا عما إذا كان وقف التمويل ينطبق "فقط على المنظمات غير الحكومية، ثم فقط على البرامج المتعلقة بطريقة ما بالهجرة"، معترفًا بأن السؤال استمر في الظهور.

"هل يجب أن تكون هذه هي الإجابة العامة, أن التوقف المؤقت لا ينطبق على المساعدات المالية للولايات والحكومات المحلية أم أنك تود النظر في البرامج كل على حدة؟ كتب كورل.

"هذا صحيح. لا الولايات والحكومات المحلية. فقط المنظمات غير الحكومية. إذا ذهبت البرامج إلى كليهما، فسيتم إيقاف/إصلاح أموال المنظمات غير الحكومية مؤقتًا عند صدور المزيد من التوجيهات هذا الصباح".

كان الارتباك قد تفشى بالفعل داخل الوكالة، وفقًا لمصادر متعددة، مما أدى إلى محاولات إضافية لتوضيح أجزاء البرنامج التي تم تجميدها. قالت مصادر متعددة أن مسؤولي وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية طلبوا التأكيد من وزارة الأمن الوطني عدة مرات قبل إرسال الأموال إلى مدينة نيويورك.

وردًا على الأسئلة، اتهمت المتحدثة باسم وزارة الأمن الداخلي تريشيا ماكلولين مسؤولي FEMA بالخداع، قائلةً أنهم لم يكشفوا عن أن الأموال ستصل في نهاية المطاف إلى منظمة تساعد المهاجرين.

"تشير رسالة البريد الإلكتروني بتاريخ 4 فبراير التي أرسلها القائم بأعمال المستشار العام بالإنابة صراحةً إلى أن التمويل يجب أن يتوقف مؤقتًا إذا كانت الأموال ستذهب إلى المنظمات غير الحكومية. وحتى رسالة البريد الإلكتروني الأولى لم تثر مسألة التمويل الذي كان سيذهب عبر حكومات الولايات والحكومات المحلية إلى المنظمات غير الحكومية".

استخدمت مدينة نيويورك الأموال لدفع تكاليف فندق روزفلت في مانهاتن، الذي أصبح مركز استقبال المهاجرين في المدينة، وسعت إلى الحصول على تعويضات من الحكومة الفيدرالية. كما أنها دفعت لمستشفيات مدينة نيويورك للصحة والمستشفيات كمتعاقد لتقديم الخدمات للمهاجرين.

ويقول مسؤولو وزارة الأمن الوطني إن الفندق له صلات بعصابة ترين دي أراغوا سيئة السمعة.

وأضاف ماكلولين: "كان لدى موظفي الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ الفيدرالية معرفة أكبر بكثير من القائم بأعمال المستشار العام، وكان ينبغي عليهم تقديم جميع المعلومات إذا أرادوا طلب مشورته".

اجتماعات وزارة شؤون المساواة بين الجنسين مع الوكالة

في 6 فبراير/شباط، التقى مسؤولو وزارة شؤون المساواة بين الجنسين بمسؤولي الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ لمناقشة التمويل الفيدرالي، بما في ذلك برنامج المأوى والخدمات. وقال مصدر مطلع على ذلك الاجتماع أن موظفي وزارة شؤون المساواة بين الجنسين أكدوا في ذلك الاجتماع على ضرورة المضي قدماً في تقديم الأموال لحكومات الولايات والحكومات المحلية.

في تلك المرحلة، كان لدى وزارة شؤون المساواة بين الجنسين في تلك المرحلة حق الوصول للقراءة فقط إلى أنظمة الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ. ولكن خلال عطلة نهاية الأسبوع، اكتشف مسؤولو وزارة شؤون المساواة بين الجنسين في وزارة الخزانة مدفوعات الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، وفقًا لمصدرين.

إلى جانب تريليونات الدولارات من المدفوعات الفيدرالية الأخرى، يتم توزيع أموال الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ الفيدرالية من خلال نظام معالجة المدفوعات شديد الحساسية التابع لوزارة الخزانة، والذي كان بحد ذاته موضوع توتر ونقاش خلال الأسابيع القليلة الأولى من إدارة ترامب

وقد أشار موظفو وزارة شؤون المساواة بين الجنسين في وزارة الخزانة إلى أن المدفوعات كانت إشكالية مما أدى إلى موجة من النشاط داخل الإدارة.

واتهم ماسك وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية على X في وقت مبكر من يوم الاثنين بانتهاك القانون من خلال إرسال الأموال الفيدرالية إلى نيويورك وقال إن فريقه في وزارة شؤون المساواة بين الجنسين سيطالب باستعادة الأموال.

تم استرداد الأموال، التي يبلغ مجموعها 80 مليون دولار، بحلول مساء الاثنين.

وقال ماكلولين في بيان: "عمل المستشار القانوني ووزارة شؤون المساواة بين الجنسين عن كثب مع وزارة الخزانة الأمريكية ومكتب المشتريات التابع لوزارة الأمن الوطني لضمان استرداد هذه الأموال بالكامل".

وبعد أقل من 24 ساعة، تمت إقالة كومانز، المدير المالي في وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية، واثنين من محللي البرامج وأخصائي المنح.

تأثير الأحداث على عمل الوكالة

لقد أصابت الأحداث التي تكشفت هذا الأسبوع الوكالة بالشلل، وهي تستعد لمزيد من التغييرات وتتصارع مع توجيهات متضاربة بينما تنظر المحاكم في تجميد التمويل، حسبما قالت مصادر.

قال أحد موظفي فيما: "لا يحتاج الأمر إلى عبقري لمعرفة أن ترامب]يريدنا ألا نعالج مدفوعات المنح، والطريقة لفعل ذلك هي ترويعنا جميعًا حتى نفكر في أننا سنطرد إذا قمنا بمهامنا الوظيفية الأساسية". "نحن جميعاً مجمدون نوعاً ما."

في إيداع حديث في المحكمة، قال القائم بأعمال مدير الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ، كاميرون هاملتون، إن الوكالة أوقفت تمويل برنامج المأوى والخدمات مؤقتًا بسبب مخاوف بشأن أين تذهب الأموال.

"بالإضافة إلى ذلك، فإن فيما بصدد طلب معلومات من مدينة نيويورك لإجراء مزيد من التحقيق في هذه المسألة لضمان عدم استخدام الأموال الفيدرالية في أنشطة غير قانونية. وقد أوقفت الإدارة التمويل سريعًا في هذه المسألة لحماية هذا التمويل من احتمال إساءة استخدامه في النشاط غير القانوني الموصوف أعلاه" كما جاء في إعلان المحكمة.

في حين أن معظم مدفوعات منح وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية لا تزال تخرج من الباب، إلا أن موظفي الوكالة يشعرون بقلق متزايد من أن إدارة ترامب قد تلاحقهم بسبب تمويل برامج مرتبطة بشكل هامشي بمبادرات تحدث ترامب ضدها، مثل مبادرة مكافحة الهجرة غير الشرعية.

وقال مسؤول كبير في الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ: "لم نحصل على الكثير من التوجيهات فيما يتعلق بما هو مقبول وما هو غير مقبول". "ماذا لو سعوا وراء شيء متعلق بتغير المناخ، أو ماذا لو كان متعلقًا بالمساواة؟ هل سيتم فصلي من العمل غداً لإصدار منحة لمجتمع محروم؟"