فشل التصويت على التعديل المثير للجدل

مجلس النواب يقر مشروع قانون المراقبة المعدل

أقر مجلس النواب يوم الجمعة مشروع قانون معدل للمراقبة، بعد يومين فقط من فشل نسخة سابقة في التقدم في توبيخ علني لقيادة الحزب الجمهوري.

تفاصيل مشروع القانون الجديد

كما يحتاج مشروع القانون، الذي يعيد تفويض قانون مراقبة الاستخبارات الخارجية، إلى تمرير مجلس الشيوخ قبل الموعد النهائي في 19 أبريل.

التحديات التي تواجه رئيس مجلس النواب

ويعد تمرير التشريع انتصارًا لرئيس مجلس النواب مايك جونسون - بعد هزيمة قيادة الحزب الجمهوري على الأرض قبل يومين فقط - ويأتي في الوقت الذي يواجه فيه الجمهوري من ولاية لويزيانا تحديات مباشرة لقيادته. قدمت النائبة عن الحزب الجمهوري مارجوري تايلور جرين من جورجيا قرارًا الشهر الماضي يمكن أن يفرض تصويتًا لإقالة جونسون من رئاسة مجلس النواب، واستشهدت جرين بهذا التهديد لتصعيد الضغط على جونسون بشأن قضايا مثل التغييرات في إعادة تفويض قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية والمساعدات لأوكرانيا.

شوهد جرين في قاعة مجلس النواب وهو يتحدث إلى جونسون، الذي قال للصحفيين في وقت لاحق إنهما تحدثا عن "كل الأشياء".

"قال جونسون: "أنا ومارجوري متفقان على فلسفتنا المحافظة. "لدينا فقط أفكار مختلفة في بعض الأحيان حول الاستراتيجية. إن الجزء المهم من الحكم في وقت الحكومة المنقسمة كما هو الحال لدينا هو التواصل مع الأعضاء وفهم عملية التفكير وراء ذلك، وأن يكون لهم رأي في ذلك."

نتيجة التصويت النهائي على مشروع القانون

كانت نتيجة التصويت النهائي 273 مقابل 147 صوتًا مقابل 147 صوتًا للجمهوريين و 126 صوتًا للديمقراطيين لصالح إعادة التفويض، و 59 جمهوريًا و 88 ديمقراطيًا صوتوا ضده.

فترة إعادة التفويض وتأثيرها

ستكون النسخة الجديدة من مشروع قانون قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية (FISA) عبارة عن إعادة تفويض لمدة عامين بدلًا من خمس سنوات، مما يعني أنه إذا فاز الرئيس السابق دونالد ترامب في الانتخابات الرئاسية هذا العام، فإن التشريع سيكون جاهزًا في الوقت المناسب لترامب لإصلاح قوانين مراقبة الاستخبارات الأجنبية في المرة القادمة. وقد ساعد هذا التغيير في استرضاء أعضاء مجلس النواب المحافظين الذين عارضوا مشروع القانون في الأصل، مما أدى إلى إغراقه يوم الأربعاء.

ونظم جونسون غرفة قراءة سرية خارج قاعة مجلس النواب للأعضاء للاطلاع على المعلومات السرية قبل التصويت يوم الجمعة، وفقًا لأحد مساعدي قيادة الحزب الجمهوري.

ومن المقرر أن يجتمع جونسون أيضًا مع ترامب في فلوريدا في وقت لاحق يوم الجمعة.

وبصفته عضوًا عاديًا في مجلس النواب، كان جونسون معارضًا لإعادة تفويض القسم 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية، موضحًا أنه لم يكتسب "وجهة نظر مختلفة" إلا بعد تلقيه إحاطات سرية.

"عندما كنت عضوًا في (اللجنة القضائية في مجلس النواب) رأيت انتهاكات مكتب التحقيقات الفيدرالي، الانتهاكات الفظيعة مرارًا وتكرارًا... ثم عندما أصبحت رئيسًا للمجلس ذهبت إلى اللجنة القضائية في مجلس النواب وحصلت على إحاطة سرية حول نوع من المنظور الآخر لذلك لفهم ضرورة القسم 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية ومدى أهميته للأمن القومي"، قال الجمهوري من ولاية لويزيانا في وقت سابق من هذا الأسبوع. "وقد أعطاني ذلك منظورًا مختلفًا."

وأضاف: "هذا جزء من العملية، يجب أن تكون على اطلاع كامل".

كرر مستشار البيت الأبيض لشؤون الأمن القومي جون كيربي دعم البيت الأبيض لإعادة التفويض قبل التصويت النهائي في مجلس النواب المتوقع في وقت لاحق يوم الجمعة.

وقال كيربي للصحفيين يوم الجمعة: "نحن ندعم بقوة جهود الحزبين هنا لإعادة تفويض ... 702 ونحن ندعم - ليس كل شيء - ولكننا ندعم الكثير من الإصلاحات التي يتم النظر فيها".

وفي حين لم يوضح كيربي كيف سيؤثر الفشل في إعادة تفويض قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية أو البند 702 على جهود المراقبة الحالية فيما يتعلق بإيران، إلا أنه أشار إلى النجاحات الاستخباراتية التي ساهم فيها هذا القانون، واصفًا إياه بأنه "حاسم بالنسبة لجميع التهديدات".

في إحدى الحالات الأخيرة، كما قال مسؤول استخباراتي لشبكة "سي إن إن"، اكتشفت وكالة الاستخبارات المركزية من خلال البيانات التي تم جمعها في القسم 702 أن شحنة من المواد الكيميائية الصينية الأصل المستخدمة لإنتاج حبوب الفنتانيل كانت في طريقها إلى الولايات المتحدة. كانت وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية، التي كانت تحقق في سلسلة التوريد الدولية لأحد الكارتلات، قد استعلمت عن بيانات 702 بحثًا عن سماسرة دوليين معروفين لهم صلات بالكارتلات واكتشفت الشحنة القادمة. وقال المسؤول إن الوكالة تمكنت بعد ذلك من تعطيل الشحنة التي كانت تحمل "ما يكفي من السلائف الكيميائية لإنتاج ملايين من أقراص الفنتانيل".

فشل التصويت على التعديل المثير للجدل

وقال المسؤول: "النقطة الرئيسية في حالة الاستخدام هذه هي أن الوقت كان عاملًا جوهريًا هنا، لأن اكتشاف وكالة الاستخبارات المركزية لتلك المعلومات كان قبل 48 ساعة فقط من الشحنة القادمة التي تم تعطيلها في نهاية المطاف."

تمحورت أكثر اللحظات إثارة في سلسلة التصويت على قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية يوم الجمعة حول تعديل مثير للجدل من الحزبين الجمهوري والديمقراطي كان سيطلب من مكتب التحقيقات الفيدرالي الحصول على مذكرة تفتيش قبل البحث في بيانات الاستخبارات الأجنبية التي تم جمعها بحثاً عن إشارات لمواطنين أمريكيين.

وقد شنت إدارة بايدن وصقور الأمن القومي الجمهوريين حملة ضغط أخيرة لإلحاق الهزيمة بالتعديل، وذلك بسبب المخاوف المشتركة من أن التعديل سيقوض بشكل خطير قيمة سلطات المراقبة الممنوحة في البند 702.

وتبع ذلك تدافع جنوني.

ووفقًا لمصدر مطلع على الأمر، اتصل كبار مسؤولي الأمن القومي، بمن فيهم المدعي العام ميريك غارلاند، شخصيًا بأعضاء الكونغرس في الفترة التي سبقت التصويت يوم الجمعة مباشرة وحثوهم على معارضة التعديل، الذي شارك في رعايته النائب الجمهوري أندي بيغز من ولاية أريزونا.

كما وزعت إدارة بايدن أيضًا مذكرة قبل تصويت يوم الجمعة تصف تعديل بيغز بأنه "تهديد للأمن القومي" و"خيار سياسي متهور" في محاولة للتأثير على الأعضاء المترددين، وفقًا لنسخة حصلت عليها شبكة سي إن إن.

"إن تعديل بيغز هو النسخة الأكثر ضررًا من شرط المذكرة؛ فهو يحظر فعليًا الاستعلام عن الأشخاص الأمريكيين. الاستثناءات ضيقة للغاية ولن نتمكن أبدًا من استخدامها، ولا حتى لإحباط هجوم إرهابي عندما تكون لدينا المعلومات الاستخباراتية في حوزتنا"، حسبما صرح مسؤول كبير في الأمن القومي لشبكة سي إن إن قبل التصويت.

"نحن نعلم أن خصوم الدول القومية المعادية يراقبون النقاش حول 702 عن كثب. وليس هناك شك في أنهم يأملون أن تفقد وكالات الاستخبارات الأمريكية هذه القدرة الرئيسية".

عندما سقطت المطرقة، كانت نتيجة التصويت على التعديل 212 صوتًا مقابل 212 صوتًا: وهو ما يمثل فشلًا نادرًا ما يحدث بصوت واحد حيث لا يتقدم التصويت بالتعادل في مجلس النواب. وفي النهاية، صوّت 86 جمهوريًا ضد التعديل.

وفي إشارة إلى استمرار متاعب جونسون القيادية، ألقى المتشددون المحافظون الذين خسروا المعركة من أجل التعديل باللوم على رئيس مجلس النواب في هزيمته قبل ظهوره مع ترامب.

وقال النائب عن الحزب الجمهوري مات غايتس من فلوريدا: "نشعر بخيبة أمل كبيرة لأننا عندما أبعدنا مايك جونسون عن اللجنة القضائية، فقد ابتعد عن بعض الآراء التي كان يحملها بعمق". وأضاف: "لقد جعلنا مايك جونسون رئيسًا للجنة حتى يكون مايك جونسون رئيسًا للجنة القضائية، وليس حتى يكون مايك جونسون رئيسًا للجنة القضائية".

وانتقد غرين أيضًا جونسون بسبب فشل التعديل.

"كان رئيس مجلس النواب جونسون هو الصوت الأخير لقتل التعديل الذي من شأنه أن يوقف المراقبة بدون إذن قضائي للأمريكيين. ما هو الفرق بين رئيس مجلس النواب جونسون ورئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي"، وكتبت على موقع "إكس": "أعتقد أن هذا سيخبر الكثير من الناس بما كنت أقوله".