مؤتمر COP29 في أذربيجان: ما هي التحديات المطروحة في قمة المناخ العالمية لعام 2024؟

تنعقد الآن قمة الأمم المتحدة السنوية للمناخ في العاصمة الأذربيجانية باكو، حيث يجتمع الآلاف من ممثلي دول العالم في الدولة الواقعة جنوب القوقاز لمدة أسبوعين من المفاوضات حول كيفية معالجة أزمة المناخ.

ولكن طغى على القمة العالمية إعادة انتخاب دونالد ترامب رئيسًا للولايات المتحدة الأمريكية، والذي أعرب عن نيته الانسحاب من اتفاقية باريس التاريخية للمرة الثانية. كما أنه من المرجح أن يقلل من التزامات الولايات المتحدة بتخفيض الكربون التي تعتبر حاسمة في الانتقال إلى صافي الصفر.

كما فشلت الدول أيضًا في الاتفاق على كيفية تمويل التحول نحو الطاقة الخضراء وبرامج التخفيف من آثار تغير المناخ في جميع أنحاء العالم.

إليك ما تحتاج إلى معرفته:

متى وأين ينعقد مؤتمر الأطراف التاسع والعشرون؟

سيُعقد مؤتمر COP29 في عاصمة أذربيجان، باكو، في الفترة من 11 إلى 22 نوفمبر.

وقد تعرض قرار استضافة القمة في بلد يعتمد اقتصاده على الوقود الأحفوري لانتقادات من قبل نشطاء المناخ، بما في ذلك غريتا ثونبرغ، التي وصفت الحدث بأنه "مؤتمر الغسيل الأخضر" خلال محاضرة ألقتها مؤخرًا.

ما الذي يرمز إليه مؤتمر الأطراف؟

COP هو اختصار لـ "مؤتمر الأطراف في الاتفاقية"، والذي يشير إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) - وهي معاهدة متعددة الأطراف تم اعتمادها في عام 1992.

وقد أصبحت اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، التي دخلت حيز النفاذ في عام 1994، أساسًا لاتفاقيات تاريخية مثل بروتوكول كيوتو (1997) واتفاقية باريس للمناخ (2015)، والتي تهدف إلى الحد من ارتفاع درجة الحرارة العالمية إلى درجتين مئويتين فوق مستويات ما قبل الثورة الصناعية بحلول عام 2100.

عُقدت أول قمة لمؤتمر الأطراف في العاصمة الألمانية برلين عام 1995.

من سيشارك؟

سجل أكثر من 32,000 شخص لحضور مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين هذا العام.

وسيضم هؤلاء ممثلين من جميع الدول الـ 198 التي صدقت على الاتفاقية.

كما أنها ستكون المرة الأولى التي تحضر فيها حركة طالبان مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ منذ استيلائها على أفغانستان في عام 2021.

كما سيحضره دبلوماسيون وصحفيون وعلماء مناخ ومنظمات غير حكومية ونشطاء وقادة السكان الأصليين.

سترسل إدارة بايدن وفدًا يضم مسؤولين من أكثر من 20 وزارة ووكالة ومنظمة أمريكية بقيادة كبير مستشاري الرئيس للسياسة المناخية الدولية، جون بوديستا.

سيشارك الوفد في المحادثات لكنه لن يتمكن من تقديم أي التزامات مالية واضحة حيث من المقرر أن يتسلم ترامب مهام منصبه في يناير.

ماذا يوجد على جدول الأعمال هذا العام؟

سُمي مؤتمر الأطراف التاسع والعشرون "مؤتمر الأطراف المالي" لأنه يسعى إلى زيادة التمويل لدعم البلدان ذات الدخل المنخفض في الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.

وقد ذكر تقرير مدعوم من الأمم المتحدة أن الدول الناشئة، باستثناء الصين، تحتاج إلى استثمارات تتجاوز 2 تريليون دولار سنويًا بحلول عام 2030 إذا ما أراد العالم وقف الاحتباس الحراري.

وقد تسبب من يجب أن يدفع هذه الفاتورة في حدوث انقسامات من قبل.

فقد وجد تحليل بتكليف من المملكة المتحدة ومصر أن تريليون دولار يجب أن تأتي من الدول الغنية والمستثمرين وبنوك التنمية متعددة الأطراف.

وأضاف التقرير أن المبلغ المتبقي - حوالي 1.4 تريليون دولار - يجب أن يأتي محلياً من مصادر خاصة وعامة.

في عام 2009، تعهدت الدول الغنية بتوفير 100 مليار دولار سنوياً لتمويل المناخ للبلدان النامية بحلول عام 2020، وهو ما تحقق بعد عامين من ذلك.

وتطالب الدول الأكثر فقراً في العالم الآن بهدف جديد لا يقل عن تريليون دولار سنوياً.

وتحث الجهات المانحة الحالية دولاً مثل الصين - أكبر مصدر سنوي لانبعاث الغازات المسببة للاحتباس الحراري في العالم - والإمارات العربية المتحدة - وهي منتج رئيسي للوقود الأحفوري - والتي لا تزال مصنفة على أنها دول نامية على المساهمة في الصندوق.

وسيكون الاتفاق على المساهمات المحددة وطنياً من جميع الدول المشاركة على رأس جدول الأعمال.

والمساهمات المحددة وطنياً هي خطة عمل وطنية للمناخ في بلد ما تحدد أهدافها لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بما يتماشى مع الأهداف المحددة في اتفاقية باريس.

يجب أن يتم تحديث المساهمات المحددة وطنياً كل خمس سنوات، ومع حلول موعد الجولة التالية في أوائل عام 2025، فإن قمة هذا العام تمثل فرصة مثالية لوضع اللمسات الأخيرة على أهداف كل عضو.

ما هو التقدم الذي تم إحرازه منذ قمة العام الماضي؟

كان الاتفاق الرئيسي الذي تمخض عنه مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين في دبي، الإمارات العربية المتحدة هو "الانتقال بعيدًا عن الوقود الأحفوري" كجزء من الجرد العالمي.

وقد كان ذلك إنجازًا مهمًا لأنه كان أول نص لمؤتمر الأطراف يدعو البلدان صراحةً إلى التخلي عن الوقود الأحفوري.

في هذه المرحلة، من الصعب معرفة ما إذا كان هناك تقدم كبير، حيث تم تحديد هدف الوصول بالانبعاثات المتعلقة بالطاقة إلى صافي الصفر في عام 2050. كما تم تحديد هدفين، بما في ذلك مضاعفة القدرة العالمية للطاقة المتجددة ثلاث مرات ومضاعفة التحسينات العالمية في كفاءة الطاقة لعام 2030.

وفي أبريل/نيسان، أنشأت وكالة الطاقة الدولية (IEA) أداة تتبع لقياس الأهداف المحددة في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين.

لماذا لم يكن التعهد الرئيسي الذي تم التعهد به في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين جزءًا من جدول أعمال هذا العام؟

لم يُذكر أي سبب رسمي لذلك.

ومع ذلك، ربما كان من الصعب التركيز على الوقود الأحفوري لأن النفط والغاز يشكلان نصف اقتصاد أذربيجان تقريبًا ويمثلان 90 في المائة من صادراتها.

كما سجلت إحدى المجموعات المدافعة عن حقوق الإنسان تسجيلًا سريًا لإلنور سلطانوف، نائب وزير الطاقة الأذربيجاني والرئيس التنفيذي لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، وهو يعرض تسهيل المحادثات حول صفقات الوقود الأحفوري الجديدة قبل القمة.

كيف سيؤثر انتخاب ترامب على جدول أعمال القمة؟

لن يؤدي انتخاب دونالد ترامب مؤخرًا رئيسًا للولايات المتحدة الأمريكية إلى تغيير جدول أعمال القمة لهذا العام بشكل مباشر، ولكنه قد يؤثر على تنفيذ أي اتفاقيات عند تنصيبه في يناير 2025.

فقد سحب ترامب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس، مفيًا بوعده بالانسحاب من الاتفاقية العالمية. أما خليفته، الرئيس جو بايدن، فقد أعاد الولايات المتحدة إلى الاتفاقية في عام 2021.

وباعتبارها ثاني أكبر مصدر لانبعاث الغازات المسببة للاحتباس الحراري في العالم بعد الصين، فإن انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاقية سيكون له عواقب وخيمة على أي أهداف تم الاتفاق عليها في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين.

في العام الماضي، أنتجت الولايات المتحدة ما معدله 12.9 مليون برميل من النفط الخام يوميًا، محطمة الرقم القياسي العالمي السابق في عام 2019.

كما شكك ترامب بانتظام في ما إذا كان التغير المناخي حقيقيًا وقلل من آثاره.

كيف أثر التغير المناخي على العالم في عام 2024؟

ذكرت دائرة كوبرنيكوس للتغير المناخي التابعة للاتحاد الأوروبي أن علماءها "متأكدون تقريبًا" من أن عام 2024 سيكون العام الأكثر حرارة على الإطلاق.

تميز هذا العام أيضًا بأحداث مناخية متطرفة، حيث ربط العلماء بين العواصف مثل إعصار ميلتون، الذي اجتاح فلوريدا وقتل 18 شخصًا على الأقل، وتغير المناخ.