تصاعد التوترات التجارية بين أمريكا والصين

التصعيد التجاري بين الولايات المتحدة والصين

إن ما كان من المفترض أن تكون حربًا تجارية تاريخية تحدد حقبة تاريخية أطلقها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ضد مجموعة من الدول، قد ضاقت في الوقت الحالي على هدف واحد: الصين.

إعلان ترامب عن الرسوم الجمركية

يوم الأربعاء، أعلن ترامب يوم الأربعاء عن وقف مؤقت لمدة ثلاثة أشهر لجميع الرسوم الجمركية "المتبادلة" التي دخلت حيز التنفيذ قبل ساعات - مع استثناء واحد، مما أدى إلى تعميق المواجهة التي من المقرر أن تفكك التجارة بين أكبر اقتصادين في العالم.

رد الصين على الرسوم الجمركية الأمريكية

كانت وتيرة هذا التصعيد مذهلة. فعلى مدار أسبوع، قفزت الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب على الواردات الصينية من 54% إلى 104% والآن 125% - وهي أرقام تضاف إلى الرسوم التي فُرضت قبل الولاية الثانية للرئيس. وقد ردت الصين بالمثل، حيث رفعت الرسوم الإضافية الانتقامية على جميع الواردات الأمريكية إلى 84%.

تأثير المواجهة على الاقتصاد العالمي

هذه المواجهة تؤسس لقطيعة تاريخية لن تتسبب فقط في ألم لكلا هذين الاقتصادين المتشابكين بعمق - بل ستضيف احتكاكًا هائلاً إلى التنافس الجيوسياسي بينهما.

وقال نيك مارو، الخبير الاقتصادي الرئيسي لآسيا في وحدة الاستخبارات الاقتصادية التابعة لمجلة الإيكونوميست: "ربما يكون هذا أقوى مؤشر رأيناه يدفع نحو انفصال قوي"، في إشارة إلى نتيجة لا يوجد فيها أي تجارة أو استثمارات متبادلة بين الاقتصادين.

استراتيجية الصين في مواجهة الضغوط الأمريكية

وأضاف قائلاً: "من الصعب حقًا المبالغة في تقدير الصدمات المتوقعة التي سيحدثها ذلك، ليس فقط على الاقتصاد الصيني نفسه، ولكن أيضًا على المشهد التجاري العالمي بأكمله"، وكذلك على الولايات المتحدة.

وبدا أن ترامب يربط قراره بعدم منح الصين نفس المهلة التي منحتها الدول الأخرى برد فعل بكين الانتقامي السريع، حيث قال للصحفيين يوم الأربعاء إن "الصين تريد إبرام اتفاق، لكنهم لا يعرفون كيف يفعلون ذلك تمامًا".

لكن وجهة نظر بكين تبدو مختلفة تمامًا.

فالزعيم الصيني شي جين بينغ، أقوى زعيم صيني منذ عقود، لا يرى خياراً لبلاده أن تستسلم ببساطة لما يسميه "التنمر الأحادي الجانب" الأمريكي. وهو يتلاعب بالجمهور. في العلن، حشدت بكين قومية متحمسة حول ردها الانتقامي - وهو جزء من استراتيجية كانت تعدها بهدوء لأكثر من أربع سنوات منذ آخر مرة تولى فيها ترامب منصبه.

وفي حين أن الصين لطالما قالت إنها تريد التحدث، يبدو أن تصعيد ترامب السريع بدلاً من ذلك قد أكد لبكين أن الولايات المتحدة لا تريد ذلك. وفي حسابات شي، كما يقول المراقبون، فإن الصين مستعدة ليس فقط للرد، ولكن لاستخدام الاضطرابات التجارية لترامب لتعزيز موقفها.

استعدادات الصين للصراع الطويل الأمد

وقال جاكوب غونتر، كبير محللي الاقتصاد في مركز الأبحاث "ميريكس" في برلين: "كان شي واضحاً جداً منذ فترة طويلة جداً أنه يتوقع أن تدخل الصين في فترة صراع طويل الأمد مع الولايات المتحدة وحلفائها، وأن الصين بحاجة إلى الاستعداد لذلك، وقد فعلوا ذلك على نطاق واسع جداً".

"لقد وافق شي جين بينغ على أن القفاز قد أُلقي على عاتقه، وهم مستعدون لخوض معركة".

{{MEDIA}}

ما إذا كان ترامب كان سيعلق ما يسمى بالتعريفات الانتقامية على الصين إلى جانب دول أخرى لو لم تتحرك بكين بسرعة للرد، يبقى سؤالاً مفتوحاً. وكانت كندا قد ردت بالمثل ولكن تم تضمينها في الإرجاء، الذي لا يلغي تعريفة عالمية بنسبة 10% فُرضت الأسبوع الماضي.

وبغض النظر عن ذلك، يبدو أن ترامب، الذي وصفه البيت الأبيض في وقت سابق من هذا الأسبوع بأن لديه "عمودًا فقريًا من الفولاذ"، وشي يبدو الآن في حرب استنزاف مع إمكانية الإخلال بعلاقة تجارية غير متوازنة ولكن متكاملة للغاية تبلغ قيمتها حوالي نصف تريليون دولار.

لعقود من الزمن، كانت الصين أرض المصانع في العالم، حيث تنتج سلاسل الإنتاج المؤتمتة وذات التقنية العالية بشكل متزايد كل شيء من السلع المنزلية والأحذية إلى الإلكترونيات والمواد الخام للبناء والأجهزة والألواح الشمسية.

وقد لبت تلك المصانع طلب المستهلكين الأمريكيين والعالميين على السلع بأسعار معقولة، لكنها غذت عجزًا تجاريًا هائلًا - وشعورًا لدى بعض الأمريكيين، بمن فيهم ترامب، بأن العولمة سرقت التصنيع والوظائف الأمريكية.

وقد يؤدي رفع ترامب للتعريفات الجمركية إلى أكثر من 125% إلى خفض صادرات الصين إلى الولايات المتحدة بأكثر من النصف في السنوات المقبلة، وفقًا لبعض التقديرات.

لن يكون بالإمكان استبدال العديد من السلع القادمة من الصين بسرعة - مما سيؤدي إلى ارتفاع أسعار المستهلكين الأمريكيين، ربما لسنوات، قبل أن تبدأ المصانع الجديدة في العمل. وقال محللو جي بي مورغان يوم الأربعاء إن ذلك قد يؤدي إلى ارتفاع الضرائب على الأمريكيين بحوالي 860 مليار دولار قبل الاستبدال.

في الصين، من المرجح أن تشهد شريحة واسعة من الموردين في الصين هوامش أرباحهم الضيقة بالفعل، مع بدء موجة جديدة من الجهود لإنشاء مصانع في بلدان أخرى.

ووفقاً لفيكتور شيه، مدير مركز الصين للقرن الحادي والعشرين التابع لجامعة كاليفورنيا في سان دييغو، فإن حجم الرسوم الجمركية قد يؤدي إلى "ملايين الأشخاص الذين سيصبحون عاطلين عن العمل" و"موجة من الإفلاس" في جميع أنحاء الصين. وأضاف أن الصادرات الأمريكية إلى الصين قد "تقترب من الصفر".

{{MEDIA}}

وقال: "لكن الصين يمكنها تحمل هذا (الوضع) أكثر بكثير مما يستطيع السياسيون الأمريكيون تحمله".

ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن قادة الحزب الشيوعي الحاكم في الصين لا يواجهون ردود فعل سريعة من الناخبين واستطلاعات الرأي.

"أثناء جائحة كوفيد قاموا بإغلاق الاقتصاد (مما تسبب) في خلق فرص عمل لا توصف ومعاناة - لا توجد مشكلة."

تعتقد بكين أيضًا أن بإمكانها الصمود في وجه العاصفة.

"ردًا على الرسوم الجمركية الأمريكية، نحن مستعدون ولدينا استراتيجيات. لقد انخرطنا في حرب تجارية مع الولايات المتحدة لمدة ثماني سنوات، وراكمنا خبرة غنية في هذه الصراعات"، حسبما جاء في تعليق على الصفحة الأولى لصحيفة الشعب اليومية الناطقة باسم الحزب الشيوعي يوم الاثنين.

وأشارت الصحيفة إلى أن بكين يمكن أن تبذل "جهودًا استثنائية" لتعزيز الاستهلاك المحلي، الذي كان ضعيفًا باستمرار، وإدخال تدابير سياسية أخرى لدعم اقتصادها. وجاء في التعليق أن "خطط الاستجابة معدة جيدًا ووافرة".

وفي ظل عدم معرفة إلى أي مدى يمكن أن تتصاعد الإجراءات الإضافية، تبدو الأصوات الصادرة من بكين هادئة.

كتب الخبير الاقتصادي تساي تونغجوان من جامعة رينمين الصينية في مقال رأي في وسائل الإعلام الحكومية في وقت سابق من هذا الأسبوع: "تتوقف النتيجة النهائية على من يستطيع الصمود في "حرب استنزاف اقتصادية أطول". "ومن الواضح أن الصين تتمتع بميزة أكبر من حيث القدرة على التحمل الاستراتيجي."

{{MEDIA}}

كما أجرت بكين في الأسابيع الأخيرة محادثات مع دول من أوروبا إلى جنوب شرق آسيا في محاولة لتوسيع التعاون التجاري - وكسب حلفاء وشركاء الولايات المتحدة الذين أغضبتهم الحرب التجارية المتقطعة بين البلدين.

لكنها كانت تستعد للاحتكاكات التجارية الأمريكية منذ حرب ترامب التجارية الأولى وحملته ضد شركة هواوي الصينية الرائدة في مجال التكنولوجيا، والتي كانت بمثابة جرس إنذار لبكين بأن صعودها الاقتصادي قد ينحرف عن مساره إذا لم تكن مستعدة.

قال شيه في كاليفورنيا: "كانت الحكومة الصينية تستعد لهذا اليوم منذ ست سنوات - كانت تعلم أن هذا احتمال وارد"، وأضاف أن بكين دعمت الدول لتنويع سلاسل التوريد وسعت إلى إدارة بعض التحديات الاقتصادية المحلية استعدادًا لذلك، من بين جهود أخرى.

يقول الخبراء إن الصين اليوم في وضع أفضل بكثير للتغلب على صراع تجاري أوسع نطاقًا. وبالمقارنة مع عام 2018، فقد وسعت علاقاتها التجارية مع بقية دول العالم، مما قلل من حصة صادراتها من الولايات المتحدة من خُمس إجمالي صادراتها تقريبًا إلى أقل من 15%.

كما قام مصنعوها بإنشاء عمليات واسعة النطاق في بلدان ثالثة مثل فيتنام وكمبوديا، وذلك جزئياً للاستفادة من الرسوم الأمريكية التي يُحتمل أن تكون أقل.

كما قامت الصين أيضًا ببناء سلاسل التوريد الخاصة بها للأتربة النادرة وغيرها من المعادن المهمة، وقامت بتحديث تكنولوجيا التصنيع الخاصة بها باستخدام الذكاء الاصطناعي والروبوتات التي تعمل بالذكاء الاصطناعي والروبوتات البشرية وعززت قدراتها التكنولوجية المتقدمة، بما في ذلك أشباه الموصلات. ومنذ العام الماضي، عملت الحكومة أيضًا، وبنجاح متفاوت، على معالجة قضايا مثل ضعف الاستهلاك وارتفاع ديون الحكومة المحلية.

"(الصين) نقاط ضعفها كبيرة، ولكن في سياق معركة شاملة، يمكن السيطرة عليها. لن تكون الولايات المتحدة قادرة بمفردها على دفع الاقتصاد الصيني إلى حافة الدمار"، كما قال سكوت كينيدي، وهو مستشار بارز في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في الولايات المتحدة.

"بقدر ما لا ترغب واشنطن في الاعتراف بذلك، عندما تقول الصين إنه لا يمكنك احتواء الصين اقتصاديًا، فإن لديهم وجهة نظر صحيحة".