انتخابات تونس بين الأمل والخيبة

الانتخابات الرئاسية في تونس： السياق والتحديات

ستكون انتخابات يوم الأحد في تونس هي الأولى منذ انتخاب الرئيس قيس سعيّد إلى السلطة كمستقل دون خبرة سياسية سابقة في عام 2019، ثم مدد حكمه لاحقًا في "انقلاب ذاتي" في يوليو 2021. وقد علّق عمل البرلمان وأقال رئيس الوزراء هشام المشيشي وتولى السلطة التنفيذية.

وقد نددت المنظمات الحقوقية، الدولية والمحلية، بتراجع معايير الحريات المدنية وحرية التعبير وموجات الاعتقالات التعسفية التي استهدفت منتقدي الرئيس ومعارضيه في ظل رئاسة سعيد.

تاريخ الانتخابات الرئاسية في تونس

ومع ذلك، وعلى خلفية خيبة أمل شعبية واسعة النطاق من السياسة الحزبية، لا يشك الكثيرون في أن سعيد سيعود لولاية ثانية في انتخابات يعتبرها المراقبون في الداخل والخارج "مزورة" مسبقاً.

طريق طويل.

على الرغم من أنها بعيدة كل البعد عن الكمال، إلا أن تونس لطالما أشيد بها باعتبارها النجاح الوحيد لسلسلة ثورات 2011 التي أطلق عليها بعض المراقبين اسم "الربيع العربي". في تونس، توجت الانتفاضة - التي أشار إليها البعض باسم ثورة الياسمين - بالإطاحة بالديكتاتور زين العابدين بن علي في يناير 2011.

وفي أعقاب الثورة، كان الإقبال على المشاركة السياسية ملموسًا تقريبًا. فقد اندفعت الجماعات الحقوقية والمنظمات غير الحكومية والنشطاء الأفراد إلى الأمام، متحمسين للمشاركة في مجتمع كان يعيد اكتشاف نفسه بعد سنوات من الاستبداد.

الوضع السياسي والاقتصادي في تونس

حتى أن اغتيال اثنين من السياسيين البارزين، شكري بلعيد ومحمد البراهمي في عام 2013 فشل في عرقلة الانتقال من الاستبداد إلى الديمقراطية، حيث عاد عشرات الآلاف من التونسيين إلى الشوارع للدفاع عن المكاسب التي تحققت منذ عام 2011.

وبدلاً من أن تقضي هذه الاضطرابات على آمال عام 2011، دفعت هذه الاضطرابات إلى تدخل أربع من منظمات المجتمع المدني الرئيسية في البلاد، والاتحاد العام التونسي للشغل، والاتحاد التجاري التونسي للصناعة والتجارة والصناعات التقليدية، والرابطة التونسية للدفاع عن حقوق الإنسان، ونقابة المحامين - والتي ضمنت معاً صمود الديمقراطية البرلمانية أمام الصدمة وبقاء العملية الانتقالية في مسارها الصحيح.

وقد تم الاعتراف بجهود هذه المجموعات في وقت لاحق على الصعيد الدولي، حيث مُنحت كل منها جائزة نوبل للسلام في عام 2015.

ليس تماماً.

كانت الديمقراطية في تونس فوضوية. فعلى مدى 10 سنوات بين الثورة التونسية واستيلاء رئيسها الحالي على السلطة، شهدت البلاد تسع حكومات غير مستقرة بشكل كبير.

وعلى خلفية البطالة المتأصلة والتدهور الاقتصادي والاضطرابات المستوحاة من الدين، واجه السياسيون التونسيون اتهامات بأنهم كانوا يفضلون المصلحة الذاتية وبناء التحالفات على العمل الحازم، خاصة في مواجهة الأجهزة الأمنية والاقتصاد في البلاد، والتي ظلت دون إصلاحات شبه كاملة.

أثبت البرلمان التونسي الأخير قبل حله في عام 2021 أنه كان فوضويًا بشكل خاص. فكثيرًا ما تحولت المشادات بين أعضاء البرلمان إلى أعمال عنف، ونظم السياسيون اعتصامات داخل القاعة، ووصلت إحدى أعضاء البرلمان، وهي عبير موسي - وهي معارضة قوية لسعيد تم اعتقالها في 2023 - إلى جلسة نقاش مرتدية درعًا واقيًا وخوذة واقية من الرصاص في مايو 2021.

في هذه الأثناء، كان الفقر والاحتجاجات والاضطرابات الاجتماعية تتزايد، مما تسبب في خيبة أمل شعبية من السياسة الحزبية، وخاصة من الحزب السياسي المهيمن في البلاد، حزب النهضة الذي يطلق على نفسه اسم "الديمقراطيون المسلمون".

التوترات السياسية قبل الانتخابات

ومع ذلك، شهدت هذه الفترة أيضًا سن بعض القوانين التاريخية في تونس.

وعلى الرغم من أن تنفيذها ظل غير مكتمل، إلا أن عام 2017 شهد إقرار البرلمان قوانين رائدة تجرم العنف ضد النساء والفتيات. وبعد ذلك بعام - في خطوة مثيرة للسخرية إلى حد كبير، بالنظر إلى المعاملة الحالية المشحونة بالعنصرية للمهاجرين السود - أشرف البرلمان أيضًا على تمرير مشروع قانون يجرم العنصرية.

من غير المرجح أن يحدث ذلك.

في الوقت الحاضر، بما في ذلك سعيد، هناك ثلاثة مرشحين فقط في انتخابات الأحد. أحدهم، وهو العياشي زامل، في السجن، حيث يقضي عدة أحكام بعد إدانته بتزوير أوراقه الانتخابية. أما الآخر، زهير مغزاوي، فقد كان قبل ترشحه من أبرز مؤيدي الرئيس.

ورفضت الهيئة العليا المستقلة للانتخابات أربعة عشر مرشحًا آخر للانتخابات الرئاسية في وقت سابق من هذا العام. إلا أن ثلاثة على الأقل من هذه الرفضات ألغتها إحدى أعلى الهيئات القضائية في البلاد، وهي المحكمة الإدارية في سبتمبر/أيلول، مما يلقي مزيدًا من الشكوك حول مصداقية الهيئة العليا المستقلة للانتخابات. كان سعيد قد أعاد هيكلة الهيئة في أبريل 2022، ومنذ ذلك الحين يرأسها فاروق بوعسكر الموالي للرئاسة.

في أواخر سبتمبر/أيلول، كسر برلمان البلاد، الذي أعيد تشكيله في عام 2022 وفقًا لدستور من تصميم سعيد، الجمود الذي أصابه، وجرد المحكمة الإدارية من صلاحياتها في الإشراف على الانتخابات.

ويضاف إلى هؤلاء المرشحين الذين استبعدتهم الهيئة العليا المستقلة للانتخابات العديد من الشخصيات السياسية ومنتقدي الرئيس الذين يقبعون في السجن بتهم وصفتها منظمات حقوقية من بينها منظمة العفو الدولية بأنها "ملفقة".

القضاء وحرية الصحافة في تونس

ومن بين هؤلاء القابعين في السجن كل من زعيم حركة النهضة السابق، راشد الغنوشي البالغ من العمر 83 عاماً، وخصمه اللدود عبير موسي، زعيمة حزب "الحزب الدستوري الحر" الذي كان قائماً قبل الثورة.

باستثناء المحكمة الإدارية، تم تحييد القضاء التونسي إلى حد كبير منذ أن حلّ سعيد المجلس الأعلى للقضاء المنتخب في فبراير 2022، واستبدله بهيئة عينها هو نفسه إلى حد كبير.

وفي يونيو من العام نفسه، أقال الرئيس أيضًا 57 قاضيًا بشكل تعسفي. وقد وافقت المحكمة الإدارية لاحقًا على استئنافهم ضد هذا الفصل في أغسطس من ذلك العام. ومع ذلك، لم يستأنف أي منهم مناصبهم.

والأهم من ذلك، وفقاً لمنظمة العفو، أن دستور 2022 الذي أشرف على صياغته سعيد، ألغى العديد من الضمانات التي تكفل للقضاء العمل باستقلالية ونزاهة تامة.

تحديات حرية الصحافة في ظل النظام الحالي

التزمت وسائل الإعلام الصمت إلى حد كبير.

وقد تم سجن العديد من منتقدي الرئيس سعيد أو حلفائه بموجب أحكام المرسوم 54، وهو تشريع مثير للجدل صدر في عام 2022، وهو تشريع مثير للجدل تم إقراره في عام 2022، ويجرم بشكل أساسي أي خطاب عام يتقرر لاحقًا أنه كاذب.

منذ صدوره، وفقًا لمنظمة هيومن رايتس ووتش، سُجن العديد من أشهر المنتقدين في البلاد أو تعرضوا للمضايقات القضائية بموجب أحكام تشريع 2022 أو بعض القوانين القديمة المتبقية من قبل الثورة.

وكانت النتيجة هي إسكات الانتقادات العلنية للنظام، حيث حلت برامج نمط الحياة محل برامج النقاش السياسي التي كانت تزدحم بها جداول البرامج، وعادت الصحافة الوطنية إلى مستوى الصرامة الذي كان يُطبق على المستبدين في البلاد.

في حين أن الاحتجاجات العامة أعقبت استيلاء سعيد على السلطة، إلا أن المظاهرات كانت صامتة إلى حد كبير وتلاشت في نهاية المطاف.

دور المجتمع المدني في تونس

فقد رفض أنصار العلمانيين من أنصار البرلمان السابق التظاهر إلى جانب نظرائهم الإسلاميين، في حين أن مجتمع الناشطين التونسيين الأوسع نطاقاً - الذي اعتاد منذ فترة طويلة على الاحتجاج ضد أعضاء البرلمان السابق - أبدى تردداً ملحوظاً في التظاهر لصالحهم.

وعلى مدى السنوات اللاحقة، تم إغلاق العديد من منظمات المجتمع المدني، بما في ذلك تلك التي تتحدث باسم آلاف المهاجرين الذين يعبرون تونس في كثير من الأحيان، وسجن قياداتها.

كان من بين تلك الاعتقالات اعتقال الناشطة المناهضة للعنصرية سعدية مصباح، التي اعتقلت في مايو/أيار بتهمة ارتكاب جرائم مالية، وسهام بن سدرين، الرئيسة السابقة لهيئة الحقيقة والكرامة في البلاد، وهي الهيئة المكلفة بالتحقيق في مظالم النظام السابق، والتي تم سجنها في أغسطس/آب بتهمة تزوير تقرير.

ومع ذلك، وعلى الرغم من صغر حجمها مقارنةً بالمظاهرات الحاشدة السابقة في تونس، إلا أن الاحتجاجات عادت مؤخراً إلى شوارع العاصمة. ففي منتصف سبتمبر/أيلول، تظاهر الآلاف ضد قمع الرئيس لحرية التعبير وما يعتبره الكثيرون تدخلاً في الانتخابات. ومع ذلك، وعلى الرغم من استمرار المظاهرات، إلا أن أياً منها لم ينافس الاحتجاجات الأولى من حيث الحجم.