مراجعة اتفاقية أوكوس وتأثيرها على الأمن الدفاعي

مراجعة اتفاق الغواصات "أوكوس" في ظل إدارة بايدن

قال مسؤول دفاعي أمريكي إن إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بدأت مراجعة رسمية لاتفاقية الدفاع "أوكوس" التي أبرمتها الولايات المتحدة مع أستراليا وبريطانيا للسماح لأستراليا بالحصول على غواصات تعمل بالطاقة النووية.

التزام أستراليا بالمشروع الدفاعي

وقالت أستراليا، التي ترى أن الغواصات ضرورية لدفاعها مع تزايد التوترات بشأن التعزيزات العسكرية الصينية الموسعة، إنها لا تزال ملتزمة بالمشروع وتتطلع إلى العمل عن كثب مع الولايات المتحدة بشأن المراجعة.

تأثير المراجعة على التخطيط الدفاعي البريطاني

وبالإضافة إلى إثارة القلق في أستراليا، فإن المراجعة يمكن أن تتسبب أيضًا في إرباك التخطيط الدفاعي البريطاني. تقع الغواصة "أوكوس"، التي تبلغ قيمتها مئات المليارات من الدولارات، في قلب التوسع المخطط له لأسطول الغواصات البريطاني.

وقال المسؤول الأمريكي عن المراجعة، التي أوردتها صحيفة فاينانشيال تايمز لأول مرة: "نحن نراجع AUKUS كجزء من ضمان أن هذه المبادرة التي أطلقتها الإدارة السابقة تتماشى مع أجندة الرئيس "أمريكا أولاً".

وأضاف: "سيتم الإبلاغ عن أي تغييرات في نهج الإدارة الأمريكية بشأن AUKUS من خلال القنوات الرسمية، عند الاقتضاء."

تفاصيل اتفاق "أوكوس" والغواصات النووية

تم تشكيل AUKUS في عام 2021 لمعالجة المخاوف بشأن القوة المتنامية للصين.

مراحل تسليم الغواصات لأستراليا والمملكة المتحدة

وهي تتوخى حصول أستراليا على ما يصل إلى خمس غواصات أمريكية من طراز فيرجينيا اعتبارًا من عام 2032. ثم تقوم بريطانيا وأستراليا بتصميم وبناء فئة جديدة من الغواصات بمساعدة الولايات المتحدة. وستتسلم المملكة المتحدة أول غواصة في أواخر ثلاثينيات القرن العشرين، على أن يتم التسليم إلى أستراليا في أوائل عام 2040.

وقبل ذلك، ستبدأ الولايات المتحدة وبريطانيا بالتناوب الأمامي لغواصاتها في عام 2027 من قاعدة بحرية أسترالية في غرب أستراليا.

ومن بين المشككين الصريحين بين كبار المسؤولين السياسيين في ترامب إلبريدج كولبي، كبير مستشاري السياسة في البنتاغون، الذي حذر العام الماضي من أن الغواصات سلعة نادرة وحساسة، وأن الصناعة الأمريكية لا يمكنها إنتاج ما يكفي لتلبية الطلب الأمريكي.

أهمية الغواصات في الاستراتيجية العسكرية الأمريكية

ستكون الغواصات محورية في الاستراتيجية العسكرية الأمريكية في أي مواجهة مع الصين تتمحور في سلسلة الجزر الأولى، التي تمتد من اليابان عبر تايوان والفلبين إلى بورنيو، وتحيط بالبحار الساحلية الصينية.

وقال كولبي العام الماضي: "ما يقلقني هو لماذا نتخلى عن هذه الجوهرة التاجية في الوقت الذي نحن في أمس الحاجة إليها".

عدد الدول التي تمتلك غواصات نووية

هناك ست دول فقط تشغل غواصات تعمل بالطاقة النووية: الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وروسيا والصين وفرنسا والهند.

وقال متحدث باسم وزير الدفاع الأسترالي ريتشارد مارليس إن الولايات المتحدة أبلغت أستراليا والمملكة المتحدة بالمراجعة.

وقال المتحدث: "سوف تنمو صناعة الدفاع الأمريكية والأسترالية على حد سواء، بالإضافة إلى توفير الآلاف من فرص العمل الجديدة في مجال التصنيع".

أهمية مشروع "أوكوس" لأستراليا والاقتصاد الدفاعي

كما وصف متحدث باسم الحكومة البريطانية AUKUS بأنها "واحدة من أهم الشراكات الاستراتيجية منذ عقود" التي تنتج أيضًا "وظائف ونموًا اقتصاديًا في المجتمعات المحلية في الدول الثلاث".

وقال المسؤول: "من المفهوم أن ترغب الإدارة الجديدة في مراجعة نهجها في مثل هذه الشراكة الرئيسية، تمامًا كما فعلت المملكة المتحدة العام الماضي"، مضيفًا أن بريطانيا "ستواصل العمل عن كثب مع الولايات المتحدة وأستراليا... لتعظيم الفوائد والفرص" من AUKUS.

لم يرد البيت الأبيض على الفور على طلب للتعليق، لكن أحد المسؤولين قال إن إدارة ترامب "تراجع بانتظام الاتفاقيات الخارجية لضمان توافقها مع مصالح الشعب الأمريكي خاصة تلك التي بدأت في ظل أجندة بايدن الفاشلة للسياسة الخارجية".

وقال السيناتور الأمريكي تيم كين، وهو عضو ديمقراطي في لجنة القوات المسلحة في مجلس الشيوخ، إن أوكوس "أمر بالغ الأهمية لضمان حرية وانفتاح المحيطين الهندي والهادئ" ويجب على الإدارة الأمريكية العمل على تعزيزها والقاعدة الصناعية للغواصات الأمريكية.

وقال كين، الذي يمثل ولاية فيرجينيا، حيث تُبنى الغواصات الأمريكية: "أي شيء أقل من ذلك سيصب مباشرة في مصلحة الصين".

يعد مشروع "أوكوس" أكبر مشروع دفاعي في أستراليا على الإطلاق، حيث التزمت كانبيرا بإنفاق 368 مليار دولار أسترالي (240 مليار دولار أسترالي) على مدى ثلاثة عقود على البرنامج، والذي يتضمن استثمارات بمليارات الدولارات في قاعدة الإنتاج الأمريكية.

الاستثمار الدفاعي الأسترالي في مشروع "أوكوس"

وفي يوم الثلاثاء، أعلنت بريطانيا عن خطط لاستثمار مليارات الجنيهات الاسترلينية لتحديث صناعة الغواصات، بما في ذلك في شركة BAE Systems في بارو وغواصات رولز رويس في ديربي، لتعزيز إنتاج الغواصات كما هو معلن في مراجعة الدفاع الاستراتيجي البريطاني. وبموجب ذلك، ستقوم ببناء ما يصل إلى 12 غواصة هجومية من الجيل التالي من الغواصات الهجومية من الطراز الذي تعتزم المملكة المتحدة والولايات المتحدة وأستراليا تطويره بشكل مشترك في إطار مشروع "أوكوس".

في الكونغرس الأمريكي يوم الثلاثاء، قال وزير الدفاع الأمريكي بيت هيغسيث: "نحن نجري محادثات صادقة مع حلفائنا" وأضاف في إشارة إلى أستراليا: "نريد أن نتأكد من أن هذه القدرات جزء من كيفية استخدامهم لها مع غواصاتهم، وكذلك كيفية تكاملهم معنا كحلفاء".

خطط بريطانيا لتحديث صناعة الغواصات

وقال رئيس الوزراء الأسترالي السابق مالكولم تيرنبول، الذي وقع على اتفاقية سابقة للحصول على غواصات فرنسية تم تعليقها لصالح الغواصات الأمريكية، الأسبوع الماضي: "من المرجح ألا ينتهي الأمر بأستراليا إلى امتلاك أي غواصات على الإطلاق، بل ببساطة توفير قاعدة كبيرة في غرب أستراليا للبحرية الأمريكية ومرافق صيانة هناك".

وقال جون لي، الخبير في معهد هدسون المحافظ في واشنطن، إن مراجعة البنتاجون تهدف إلى تحديد ما إذا كان بإمكانه تحمل بيع ما يصل إلى خمس غواصات في الوقت الذي لا يحقق فيه أهدافه الإنتاجية الخاصة به.

التحديات أمام بيع الغواصات لأستراليا

وقالت كاثرين بايك، وهي مسؤولة في البيت الأبيض تعمل الآن في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية بواشنطن، إن توفير الغواصات لأستراليا لن يضحي بجاهزية الولايات المتحدة بل سيعزز الردع الجماعي.

وقالت: "هذه المراجعة بالتأكيد تجعل حلفاءنا في كانبيرا ولندن يشعرون بالقلق، ويمكن أن تجعلهم يشككون في موثوقية الولايات المتحدة كحليف وشريك".