توسع وكالة إنفاذ قوانين الهجرة يثير القلق

عندما ننظر إلى إقرار مشروع قانون جدول الأعمال الكبير للرئيس دونالد ترامب بعد بضع سنوات، فمن المحتمل جدًا ألا يكون تمديد التخفيضات الضريبية أو التخفيضات على برنامج Medicaid هو ما سيبرز، بل توسيعه التاريخي في مجال الهجرة والجمارك.

فقد منح مشروع القانون وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك مكاسب ضخمة (75 مليار دولار حتى عام 2029) من شأنها أن تجعلها إلى حد بعيد أعلى وكالة فيدرالية لإنفاذ القانون في الحكومة الأمريكية. حسبت PolitiFact أن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك يمكن تمويلها بمعدل سنوي يبلغ 27.7 مليار دولار، مقارنةً بميزانية مكتب التحقيقات الفيدرالي البالغة 10 مليار دولار.

وقد أدى ذلك إلى الكثير من القلق بين منتقدي ترامب حول ما سيترتب على هذا التوسع. لقد أشار بالفعل إلى أنه على استعداد للذهاب إلى أماكن مثيرة للجدل للغاية في استخدام قوات إنفاذ القانون في حملته الفيدرالية ضد الهجرة والجيش لدعم جهوده في الترحيل. كما أنه سيكون لديه سيطرة أكبر على وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك مقارنةً بمكتب التحقيقات الفيدرالي، نظرًا للإصلاحات التي أعقبت فضيحة ووترغيت التي جعلت مكتب التحقيقات الفيدرالي ووزارة العدل الأوسع نطاقًا أكثر استقلالية عن الرئيس. ولدى وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك عدد أقل من هذه الحواجز المحيطة بها.

وحتى إذا ما وضعنا جانبًا المزيد من التسييس المحتمل لإنفاذ القانون الفيدرالي، فهناك المشاكل التي يمكن أن تظهر عند محاولة توظيف آلاف الأشخاص بسرعة في وظائف صعبة. وقد أدى التوسع السريع في حقبة الألفية الثانية في دوريات الحدود الأمريكية إلى تخفيف المعايير وارتفاع في سوء السلوك.

ويبقى أن نرى ما إذا كان أي من ذلك سيحدث أم لا. ولكن ما أصبح واضحًا بشكل كبير في الأيام الأخيرة هو أن هذا التوسع غير مناسب من الناحية السياسية.

فالأمريكيون أصبحوا أكثر سلبية تجاه وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك ويشككون في تصرفاتها.

في الواقع، يبدو أن وجهات نظرهم تجاه وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك تبدو أسوأ مما كانت عليه عندما روج بعض الليبراليين البارزين لجهود بدأت في عام 2018 "لإلغاء وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك".

وقد اختبرت العديد من استطلاعات الرأي الوكالة في الأسابيع الأخيرة، وكانت الأحكام سيئة للغاية بشكل عام.

أظهر استطلاع للرأي أجرته جامعة كوينيبياك أن الناخبين لم يوافقوا على كيفية تطبيق وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك لقوانين الهجرة، بنسبة 57% مقابل 39%. وكانت أرقام وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك بشأن الهجرة أسوأ قليلًا من أرقام ترامب.

فقد أظهر استطلاع للرأي أجرته شبكة NPR-PBS News-Marist College الشهر الماضي أن 54% من الأمريكيين قالوا إن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك "تمادت" في تطبيق قوانين الهجرة.

وأظهر استطلاع للرأي في نهاية الأسبوع الماضي أن الأمريكيين عارضوا توسيع ترامب لتمويل وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك بنسبة 53-31%.

ويبدو هذا الأخير معبّرًا للغاية. يحب الناس عمومًا فكرة إنفاق المزيد من الأموال على الأشياء التي يرونها مهمة، والتي يبدو للكثيرين أنها ترحيل المهاجرين غير الشرعيين. لكن عدم الموافقة على هذا التمويل لم يكن حتى متقاربًا بالنسبة للجمهور الذي يشعر بقلق متزايد بشأن فحوى عمليات الترحيل التي يقوم بها ترامب.

في كل من هذه الاستطلاعات، كان المستقلون أكثر سلبية من الأرقام الإجمالية. فمن بين هؤلاء المستقلين، لم يوافق 63% على إجراءات وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك في استطلاع كوينيبياك، وقال 59% منهم إنها تمادت في استطلاع ماريست، وعارض 58% التمويل الجديد.

تشير كل هذه الأرقام إلى أن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك في وضع أسوأ مما كانت عليه في عام 2018، عندما دفعت سياسة الفصل الأسري التي اتبعتها إدارة ترامب الأولى بعض الديمقراطيين إلى المطالبة بإلغائها.

لقد كانت فكرة "إلغاء وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك" فكرة لا تحظى بشعبية كبيرة دفع بها في الغالب حفنة من الديمقراطيين الليبراليين للغاية، واستخدمها الجمهوريون لتحقيق تأثير سياسي كبير قبل أن ينأى الديمقراطيون بأنفسهم عن الفكرة.

ولكن حتى في ذلك الوقت، لم يكن يبدو أن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك لا تحظى بالشعبية التي تحظى بها اليوم.

أظهرت استطلاعات الرأي التي أجرتها عدة مصادر بين عامي 2018 و 2020 أن الأمريكيين منقسمون بالتساوي تقريبًا حول إدارة الهجرة والجمارك، وإن كان ذلك سلبيًا بعض الشيء.

من بين تسعة استطلاعات للرأي خلال هذه الفترة، أظهر استطلاع واحد فقط أن وكالة الهجرة والجمارك كانت أقل من المتوقع بنسبة رقمين استطلاع بيو في سبتمبر 2019 الذي أظهر أن الأمريكيين ينظرون إلى وكالة الهجرة والجمارك بشكل سلبي بهامش 54-42%.

هذه المقارنة ليست مقارنة تامة. فحتى استطلاع كوينيبياك اليوم الذي أظهر أن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك أقل من 18 نقطة يتعلق بكيفية تطبيقها لقوانين الهجرة، وليس المؤسسة ككل.

ومع ذلك، فإن حقيقة تشابه النتائج عبر استطلاعات الرأي المتعددة التي تختبر أسئلة مختلفة حول وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك تشير إلى أن الأمريكيين قد ساءت حالتهم حقًا إلى درجة جديدة تجاه الوكالة حتى مع استعدادها للخضوع لتوسيع هائل.

دافع القيصر الحدودي لترامب توم هومان عن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك يوم الثلاثاء، وقال إن الوكالة تقوم ببساطة بتطبيق القوانين التي سنها الكونجرس.

ولكن إذا جعل ترامب وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك في مقدمة أجندته في الأشهر والسنوات القادمة، فقد يبدو أن ذلك قد يمثل مشكلة مع الأمريكيين. وبقدر ما سيذهب إلى أماكن أكثر إثارة للجدل في هذا الشأن، فقد يكون ذلك نقطة اشتعال في ولايته الثانية.