تعريفات ترامب قد ترفع أسعار الإلكترونيات في أمريكا

يتطلع الرئيس دونالد ترامب إلى فرض تعريفة جمركية "بنسبة 25% أو أعلى" على جميع رقائق أشباه الموصلات التي تستوردها الولايات المتحدة، مع احتمال أن "ترتفع المعدلات بشكل كبير جدًا على مدار عام"، حسبما صرح للصحفيين يوم الثلاثاء.

وعلى عكس السيارات والمستحضرات الصيدلانية التي قال ترامب إنها ستواجه قريبًا رسومًا جمركية بنسبة 25% على الأقل فإن الرقائق ليست شيئًا يشتريه الأمريكي العادي بمفرده. ولكن هذه المكونات المصغرة تزود كل قطعة من الإلكترونيات التي نستخدمها بالطاقة.

فالأجهزة الطبية وأجهزة توجيه الواي فاي وأجهزة الكمبيوتر المحمولة والهواتف الذكية والسيارات والأجهزة المنزلية ومصابيح LED ليست سوى أمثلة قليلة من الأمثلة العديدة التي توجد فيها الرقائق. ولا تتطلب هذه المنتجات في كثير من الأحيان رقاقة أو اثنتين فقط. على سبيل المثال، تحتوي السيارات الجديدة على الآلاف منها.

وسرعان ما تبع ذلك نقص في الرقائق في ذروة جائحة كوفيد-19، حيث سعى الأمريكيون إلى استخدام شيكاتهم التحفيزية في ترقية تقنياتهم, خاصة أجهزة الكمبيوتر المحمولة والشاشات وغيرها من الأجهزة الإلكترونية الضرورية للعمل والتعلم عن بُعد, وكافحت الشركات لتلبية كل الطلب الجديد.

ولكن حرصاً منها على طرح المنتجات في الأسواق، لجأت هذه الشركات إلى الشركات التايوانية التي كانت ولا تزال تمتلك قدرات إنتاجية أعلى من الرقائق المتقدمة مقارنة بالولايات المتحدة. لم تستفد تايوان من قربها من المواد الخام اللازمة لإنتاج الرقائق فحسب، بل إن حكومتها تستثمر في هذه الصناعة منذ سبعينيات القرن الماضي، حيث قدمت دعمًا مباشرًا للمصنعين أدى إلى تقدم تكنولوجي لا مثيل له تقريبًا في البلدان الأخرى.

وإجمالاً، استوردت الولايات المتحدة ما قيمته 139 مليار دولار من أشباه الموصلات والمكونات الإلكترونية الأخرى العام الماضي، وفقاً لبيانات وزارة التجارة. وقد استحوذت تايوان على 27% من تلك الواردات، مما يجعلها مصدر الرقائق والمكونات الإلكترونية المرسلة إلى الولايات المتحدة. زادت قيمة الرقائق والشحنات الإلكترونية القادمة إلى الولايات المتحدة من تايوان بأكثر من ستة أضعاف من 9.4 مليار دولار في عام 2019 إلى 36.9 مليار دولار في عام 2024.

وفي الوقت نفسه، صدّرت الولايات المتحدة ما قيمته 70 مليار دولار من الرقائق والمكونات الإلكترونية في جميع أنحاء العالم العام الماضي.

ونظرًا لمدى اعتماد الولايات المتحدة على الرقائق التايوانية، وخاصةً الرقائق المتقدمة اللازمة في الإلكترونيات الحديثة، فإن فرض تعريفة جمركية بنسبة 25% على الرقائق قد يرفع أسعار العديد من السلع التي يشتريها الأمريكيون بشكل كبير.

#الإنتاج المحلي للرقائق الإلكترونية في طريقه للزيادة، ولكنه لا يزال متخلفًا عن تايوان

خصص قانون الرقائق والعلوم، الذي أقره الكونجرس في عام 2022 بدعم من الحزبين الجمهوري والديمقراطي، 53 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة لمساعدة الولايات المتحدة على استعادة مكانتها الرائدة في تصنيع رقائق أشباه الموصلات.

يمكن أن يساعد الاستثمار والحوافز المقدمة لمنتجي الرقائق المحليين على مساعدة الولايات المتحدة على مضاعفة قدرتها على تصنيع الرقائق ثلاث مرات بحلول عام 2032، وفقًا لتقرير 2024 الذي نشرته جمعية صناعة أشباه الموصلات، وهي منظمة تجارية، ومجموعة بوسطن الاستشارية.

ولكن حتى مع قيام بعض الشركات، بما في ذلك شركة تايوان لتصنيع أشباه الموصلات وإنتل وميكرون وسامسونج، بنقل المزيد من الإنتاج إلى الولايات المتحدة لجني فوائد قانون الرقائق، فإن الغالبية العظمى من رقائق أشباه الموصلات المتقدمة التي تشغل الإلكترونيات الاستهلاكية التي يستخدمها الأمريكيون لا تزال تأتي من تايوان.

ويمثل إنتاج البلاد وحدها أكثر من 90% من قدرة تصنيع الرقائق المتقدمة في العالم، وفقًا لـ تقرير لعام 2020 الذي نشرته دائرة أبحاث الكونجرس غير الحزبية.

قال جون داليساس، أستاذ الهندسة الكهربائية وهندسة الكمبيوتر في جامعة إلينوي أوربانا شامبين: "حتى لو حفزت التعريفات الجمركية المزيد من إنتاج الرقائق المحلية، فإن هناك "القليل جدًا من التجميع الإلكتروني الذي يحدث في الولايات المتحدة".

وبسبب ذلك، سيتعين شحن أي رقائق يتم إنتاجها في الولايات المتحدة إلى الخارج إلى دول مثل تايوان وكوريا الجنوبية والصين والمكسيك لتجميعها في الإلكترونيات النهائية التي يشتريها الأمريكيون. وهو ما يعني أن السلع قد تظل تواجه رسومًا جمركية، نظرًا لأن ترامب يستعد لسن "رسوم جمركية متبادلة" على الدول الأخرى، وقد سن بالفعل تعريفة جمركية بنسبة 10% على جميع الواردات الصينية.

علاوة على ذلك، لا يمكن بناء مصانع جديدة بين عشية وضحاها. قال راكيش كومار، الذي يدرّس أيضًا الهندسة الكهربائية وهندسة الكمبيوتر في جامعة إلينوي أوربانا شامبين: "يستغرق بناء أي مصنع جديد للرقائق ما لا يقل عن سنتين إلى ثلاث سنوات". وأضاف أن استخدام التهديد بالرسوم الجمركية للمساعدة في إنتاج الرقائق في الداخل سيكون له تأثيرات ضئيلة على المدى القريب بغض النظر عن ذلك.

ومع ذلك، قال كومار إن تكلفة صناعة الرقائق في الولايات المتحدة ستكون أعلى مقارنة بالدول الآسيوية.

خلاصة القول: من شبه المؤكد أن فرض تعريفة جمركية بنسبة 25% على الرقائق سيزيد من سعر الرقائق بطريقة أو بأخرى، وهذا سيرفع سعر الإلكترونيات بالنسبة للأمريكيين.