تكساس تتحول من النزاع مع بايدن بشأن الحدود إلى تقديم نموذج لترامب

وسرعان ما أصبحت ولاية تكساس مخططًا للطريقة التي يتوقع مسؤولو ترامب القادمون أن يعملوا بها مع الولايات بشأن أمن الحدود - وهو تحول صارخ عن السنوات الأخيرة عندما كانت مركزًا لخلاف مرير بين مسؤولي الولاية والمسؤولين الفيدراليين.

فقد تحدى حاكم ولاية تكساس غريغ أبوت الرئيس جو بايدن في كل منعطف تقريبًا بشأن التعامل مع الحدود الجنوبية للولايات المتحدة، حيث كانت الولاية تتصارع مع عدة موجات حدودية. وقد أسفر الخلاف المستمر عن عدد كبير من الدعاوى القضائية حول عمليات تكساس والمشاحنات العلنية حول التعامل مع الحدود.

وكجزء من عملية "لون ستار" التي أطلقها في عام 2021، قام أبوت بنقل المهاجرين على متن حافلات إلى المدن التي يقودها الديمقراطيون، وأغلق جزءًا من الحدود أمام العملاء الفيدراليين، وأقام عوامات في ريو غراندي لردع المهاجرين، ووقع مشروع قانون يمنح سلطات إنفاذ القانون في الولاية سلطة احتجاز المهاجرين، من بين إجراءات أخرى.

كما أعلنت الولاية مؤخرًا عن وحدة جديدة من القوات التي ستقوم بدوريات على ظهور الخيل على الحدود. وقال أبوت الأسبوع الماضي في برنامج "هانيتي" على قناة فوكس نيوز: "نحن لا نتساهل على الإطلاق".

وفي سلسلة من الإعلانات الأخيرة، قالت تكساس إنها ستقدم ما يصل إلى 1400 فدان من الأراضي لتستخدمها الحكومة في مراكز الاحتجاز، كما أعلنت عن وحدة جديدة من الجنود للقيام بدوريات على ظهور الخيل على الحدود.

وقد أحبطت هذه التحركات البيت الأبيض لبايدن. لكن استعدادات ولاية تكساس لتعزيز عملياتها على الحدود الجنوبية للولايات المتحدة بمثابة خارطة طريق لكيفية تخطيط فريق الرئيس المنتخب دونالد ترامب للاعتماد على الولايات كجزء من خططه المتعلقة بالهجرة، وفقًا لمصدرين مطلعين على المناقشات.

وقال أحد المصدرين لـCNN: "نحن بحاجة إلى التعاون، نحن بحاجة إلى العمل معًا". "كان علينا القيام بذلك على مستوى أكبر بكثير خلال السنوات القليلة الماضية."

وفي علامة على الطبيعة المتغيرة للعلاقة، يفاضل ترامب بين أحد كبار مستشاري أبوت - قيصر الحدود في تكساس مايكل بانكس - لقيادة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية، وفقًا لمصادر متعددة.

تواصلت CNN مع إدارة ترامب الانتقالية للحصول على تعليق.

وفي يوم الثلاثاء، سينضم قيصر الحدود الجديد توم هومان إلى أبوت وبانكس ومسؤولين آخرين في الولاية لتقديم وجبات الطعام لجنود الحرس الوطني في تكساس وقوات إدارة السلامة العامة، وإلقاء كلمات على طول الحدود بين تكساس والمكسيك، وفقًا لمكتب الحاكم.

وكان ترامب قد أشاد في السابق بأبوت، حيث قام بجولة على جزء من الحدود بين تكساس والمكسيك إلى جانب الحاكم في وقت سابق من هذا العام. وقد انتقدت إدارة بايدن هذه الجهود، بحجة أن الحاكم استخدم المهاجرين كـ"بيادق سياسية" وعرقل العمليات الفيدرالية.

لكن فريق ترامب يراهن جزئيًا على تعاون الولاية للوفاء بوعد الرئيس المنتخب في حملته الانتخابية بالترحيل الجماعي من خلال تحويل موارد الولاية لمساعدة العملاء على طول الحدود الجنوبية للولايات المتحدة وتحرير الموظفين الفيدراليين لاحتجاز المهاجرين غير الشرعيين في الولايات المتحدة، وفقًا لمصدرين.

غالبًا ما تكون سلطات الولاية محدودة في كيفية تقديم المساعدة نظرًا لأن تطبيق قانون الهجرة هو مسؤولية فيدرالية.

ووصف أبوت الإجراءات الحدودية القادمة بأنها جهد منسق بين الولايات الحدودية وواشنطن.

"بينما نعمل على ترحيل الأشخاص، علينا أيضًا أن ننجح بنفس القدر في منع الدخول غير القانوني. ... سيتطلب هذا الأمر يقظة مستمرة من قبل تكساس والولايات الأخرى، وكذلك من قبل إدارة ترامب"، قال أبوت في برنامج "فوكس بيزنس" الأسبوع الماضي.

غالبًا ما كانت تكساس من بين أكثر المناطق ازدحامًا بعبور المهاجرين، وعلى مدى السنوات الأخيرة، عانت الولاية من ارتفاعات قياسية في أعداد المهاجرين التي طغت على موارد الولاية والموارد الفيدرالية. وقد سارع الحكام الجمهوريون إلى دعم أبوت، بما في ذلك إرسال قوات الحرس الوطني لمساعدته في جهوده.

وقد عمل المسؤولون في تكساس والمسؤولون الفيدراليون تاريخيًا معًا على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك. لكن عملية أبوت ذهبت خطوة أبعد من ذلك. فقد جادل مسؤولو الأمن الداخلي بأن المبادرة أعاقت العمليات الفيدرالية، كما اعترض بعض رجال الحرس الوطني في تكساس على نشر القوات.

وقد انخفضت عمليات عبور المهاجرين في الأشهر الأخيرة - وقد نسبت الفضل في ذلك إلى كل من تكساس وإدارة بايدن. يشيد مسؤولو ولاية تكساس بعمل عمليتهم، بحجة أنها كانت بمثابة رادع، ويستشهد المسؤولون الفيدراليون بالإجراء التنفيذي لبايدن الذي فرض عواقب أشد على عابري الحدود.

توقعات متباينة بين سلطات تكساس

قال المأمور براد كو من مقاطعة كيني، التي تشترك بحوالي 16 ميلًا من الحدود مع المكسيك، إنه متفائل بحذر بأن الوضع على طول الحدود الجنوبية للولايات المتحدة سيتحسن، ونتيجة لذلك، يمكن أن تنتهي عملية لون ستار.

ويأمل أن تسمح زيادة المشاركة الفيدرالية لنوابه بالتركيز على المكالمات غير المتعلقة بالهجرة بدلاً من التعدي على ممتلكات الغير أو المطاردات السريعة مع المهربين.

وقال: "إنه لأمر مريح للغاية عندما تتلقى مكالمة هاتفية للذهاب لإحضار قطة من على شجرة مقابلة، كما تعلم، "لقد اقتحم 15 شخصًا للتو منزل مزرعة".

ومع ذلك، من غير الواضح ما إذا كانت الحكومة الفيدرالية ستسدد لتكساس أيًا من ال 11 مليار دولار التي خصصتها الولاية لعملية لون ستار. قال كو، وهو جمهوري، إنه يود أن يرى واشنطن تسدد لملاك الأراضي المحليين الذين تضررت ممتلكاتهم أو خسروا إيراداتهم بسبب عبور المهاجرين.

ربما لم تشهد أي مقاطعة حضورًا لإنفاذ القانون في الولاية من عملية لون ستار أكثر من مقاطعة مافريك، التي تغطي إيجل باس، وهي إحدى النقاط المحورية الرئيسية لعبور المهاجرين في السنوات القليلة الماضية وموقع نزاعات قانونية متعددة.

يتخذ شريف مقاطعة مافريك توم شمربر، وهو ديمقراطي، نهج "الانتظار والترقب" مع إدارة ترامب القادمة. وفي حين أنه يؤيد إلى حد كبير تعهد ترامب بالترحيل الجماعي، إلا أنه يخشى أن تكون المبادرة مكلفة وتقتطع من المنح الفيدرالية التي تساعد العمداء على دفع تكاليف المعدات والعمل الإضافي للتعامل مع إنفاذ القانون على الحدود.

وقال: "نحن بحاجة إلى تلك الأموال".

أعرب شمربر عن قلقه من احتمال أن يطلب المسؤولون الفيدراليون من إدارته - التي تقع على بعد أكثر من 200 ميل من أرض المزرعة التي اشترتها الولاية - المساعدة في احتجاز المهاجرين حتى يتم ترحيلهم. وقال شمربر إن سجنه يعاني من أنابيب مكسورة وأسقف تتسرب منها المياه وسعة 250 شخصًا فقط.

وقال: "إذا كان بإمكانهم مساعدتنا في كل ذلك، فسأكون سعيداً باحتجاز المزيد من الأشخاص بمساعدة الحكومة الفيدرالية".

تغيير متوقع في المحاكم

إن الأذرع المفتوحة التي من المتوقع أن ترحب بها إدارة ترامب بعملية "لون ستار" تأتي بعد أن خاضت إدارة بايدن مبارزة متكررة في المحاكم مع تكساس بشأن دخولها في تطبيق قوانين الهجرة.

وقد شملت المعارك القانونية معارك حول الأسلاك الشائكة التي نصبها مسؤولو الولاية على الحدود مع المكسيك، والتي قالت وزارة الأمن الداخلي إنها تتداخل مع نشاط الهجرة الفيدرالي، بالإضافة إلى نزاع مستمر حول العوامات التي شيدتها تكساس في ريو غراندي.

كما حصلت وزارة العدل في ولاية تكساس على أمر من المحكمة بمنع برنامج تكساس لعام 2021 الذي استهدف أولئك الذين ينقلون المهاجرين الذين تم إطلاق سراحهم من الحجز.

ومن القضايا الرئيسية المعلقة طعن وزارة العدل في قانون ولاية تكساس الذي يسمح لمسؤولي الولاية باعتقال واحتجاز الأشخاص المشتبه في دخولهم البلاد بطريقة غير قانونية.

أوقفت محكمة الاستئناف بالدائرة الخامسة الأمريكية القانون مؤقتًا، لكن محكمة الاستئناف المحافظة لم تصدر حكمها بعد من مراجعة كاملة للنزاع، الأمر الذي يثير مسألة الدور الذي يمكن أن تلعبه الولايات في مجال الهجرة الذي هيمنت عليه الحكومة الفيدرالية تاريخيًا.

في المرافعات الشفوية في أبريل، قال محامي تكساس إن مشرعي الولاية أرادوا الذهاب إلى حافة سابقة المحكمة العليا الحالية التي تؤكد على سلطة الحكومة الفيدرالية الساحقة في مسائل الهجرة.

إذا غيرت إدارة ترامب موقفها في القضية وأبلغت المحاكم بضرورة تأييد قانون تكساس، فإن الدعوى القضائية ستستمر حيث تدخلت جماعات الدفاع عن المهاجرين ومدينة إل باسو للطعن في القانون أيضًا.

تقدم المجموعة حججها الخاصة بها - بخلاف ادعاءات وزارة العدل بالتفوق الفيدرالي - لتزعم أن إجراء تكساس غير قانوني.

ويتوقع المدافعون عن الهجرة بالفعل أن تمضي ولايات أخرى قدمًا في تشريعات مثل SB4، وستحصل هذه الجهود على دفعة قوية إذا أيدت الدائرة الخامسة نهج تكساس.

وقالت كريستين إيتر، مديرة الخدمات السياسية والقانونية في مجلس قانون الهجرة في تكساس: "لقد كانت تكساس حقًا مختبرًا لكيفية عمل الاعتقالات الجماعية للمهاجرين وكيف يمكن القيام بذلك عمليًا".