محكمة الاستئناف الفيدرالية تستعد لاختبار أول لسلطة ترامب أمام المحكمة العليا

سمحت محكمة استئناف فيدرالية يوم السبت لرئيس وكالة مراقبة الأخلاقيات الحكومية، الذي أقاله الرئيس دونالد ترامب الأسبوع الماضي، بالبقاء في منصبه. ومن المرجح أن يؤدي هذا القرار إلى إثارة معركة حول إقالات مماثلة للمحكمة العليا.

وقد سمح قرار محكمة الاستئناف ببقاء هامبتون دلينجر في منصبه كمستشار خاص بشكل مؤقت. وكان الرئيس جو بايدن قد عيّن دلينجر الذي كان يقضي فترة ولاية مدتها خمس سنوات.

يتولى مكتب المستشار الخاص - الذي يختلف عن المستشارين الخاصين المعينين للإشراف على تحقيقات وزارة العدل الحساسة سياسيًا - التعامل مع مزاعم الانتقام من المبلغين عن المخالفات وهو وكالة مستقلة أنشأها الكونغرس.

في قرار صدر بنتيجة 2-1، قالت محكمة الاستئناف لدائرة العاصمة الأمريكية إن الأمر المؤقت الصادر لصالح ديلينجر غير قابل للاستئناف. وقالت المحكمة إن مراجعة هذا الأمر "سيكون غير متسق مع المعايير القانونية الحاكمة وغير حكيم".

وقضت المحكمة بأن منح وقف الأمر التقييدي المؤقت "من شأنه أن يشكل سابقة إشكالية. إذا قبلنا الاقتراح القائل بأن مجرد تأكيد أحد الأطراف على وجود "ضرر غير عادي" لمدة أربعة عشر يومًا يمكن أن يجعل الأمر التقييدي المؤقت قابلًا للاستئناف، فإن العديد من المتقاضين الخاضعين لأوامر التقييد المؤقت سيشجعهم على استئنافها وطلب وقف التنفيذ."

صوّت اثنان من القضاة المعينين من قبل بايدن، وهما القاضيان في الدائرة ج. ميشيل تشايلدز وفلورنس بان، برفض طلب إدارة ترامب بوقف تنفيذ الأمر. وقال قاضي الدائرة الأمريكية غريغوري كاتساس، المرشح من قبل ترامب، إنه كان سيوافق على طلب الحكومة.

كتب كاتساس: "إن الطابع الاستثنائي للأمر محل النزاع هنا - الذي يوجه الرئيس للاعتراف برئيس وكالة أقاله بالفعل والعمل معه - يستدعي مراجعة الاستئناف الفوري".

من المرجح أن يؤدي القرار إلى رفع أول استئناف، في سلسلة من الطعون القانونية المحيطة بولاية ترامب الثانية، إلى المحكمة العليا. وكانت وزارة العدل قد أشارت بالفعل في أوراق المحكمة إلى أنها تنوي الاستئناف.

وتثير القضية تساؤلات أوسع نطاقًا حول جهود ترامب لتوطيد السلطة داخل السلطة التنفيذية من خلال فصل الموظفين الحكوميين الذين يعملون في مجالس إدارة مستقلة، والذين يتمتع الكثير منهم بالحماية من نزوات البيت الأبيض من خلال أحكام في القانون تتطلب من الرئيس إظهار سبب قبل فصلهم.

دعوى ديلينجر هي واحدة من ثلاث دعاوى قضائية على الأقل رفعها مسؤولون أقالهم ترامب تختبر سلطة الرئيس في عزل رؤساء الوكالات المستقلة.

وتعتمد الدعاوى القضائية جزئيًا على سابقة قضائية للمحكمة العليا عام 1935، وهي قضية همفري إكسكوتور ضد الولايات المتحدة، والتي سمحت للكونغرس بتضمين حماية للأسباب لأعضاء مجالس إدارة الوكالات الفيدرالية المستقلة. لكن العديد من القضاة المحافظين أشاروا إلى عدم ارتياحهم للقرار في السنوات الأخيرة، وقالت وزارة العدل في عهد ترامب إنها تعتقد أن الحماية غير دستورية.