تأثير الهجرة على الاقتصاد الأمريكي: توقعات وتبعات

تأثير الهجرة على الاقتصاد الأمريكي

ثبت اقتصاد الولايات المتحدة أداءً استثنائيًا على مر السنين الأخيرة، رغم توقعات متكررة بقرب حدوث ركود. لكن بدلاً من ذلك، شهد نمواً خارقاً.

وأوضح رئيس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول في مقابلة مع برنامج "60 دقيقة" على شبكة "سي بي إس" في الشهر الماضي أن زيادة في الهجرة كانت جزءًا من هذه الوصفة.

ولكن يبدو أن إجراءات أكثر صرامة قد تأتي لكبح الهجرة، بعد أن أعلنت المحكمة العليا يوم الثلاثاء أنها بصدد السماح مؤقتًا لتكساس بفرض قانون مثير للجدل يسمح للمسؤولين الولايةيين باعتقال واحتجاز الأشخاص الذين يشتبه في دخولهم البلاد بطريقة غير قانونية. (وأعادت محكمة استئناف فدرالية القانون المثير للجدل في تكساس إلى الوضع الطبيعي مساء الثلاثاء.)

وتواصل الكونغرس أيضًا معركته في مجال الهجرة هذا الأسبوع وسط خلفية تهديد إغلاق حكومي جزئي يحدق بهم.

يريد القانونيون الجمهوريون المزيد من الأموال لتأمين الحدود. بينما يريد الديمقراطيون إعطاء العديد من المهاجرين مسارًا أسرع نحو الجنسية.

زيادة العمالة والنمو الاقتصادي

وغالبًا ما تغيب الآراء حول الآثار الاقتصادية للهجرة عن مناقشاتهم. في وقت يعبر فيه عدد غير مسبوق من المهاجرين إلى البلاد، فإن الآثار الاقتصادية تحمل وزنًا أكبر.

على السطح، يكون الحساب بسيطًا جدًا.

قال فيليب سواغل، مدير مكتب الميزانية الكونغرسي، للصحفيين الشهر الماضي بعد نشرهم تقريرًا جديدًا عن التوقعات الاقتصادية: "يعني وجود مزيد من العمال وجود مزيد من الإنتاج، وهذا يؤدي بدوره إلى تحصيل إضافي للضرائب". وشمل التقرير قسمًا خاصًا عن الهجرة وتأثيرها على الاقتصاد.

وبينما قد لا يستطيع جميع المهاجرين، مثل الأطفال أو الألمحدودي القدرات، العثور على وظائف أو حتى إمكانية العمل، فإن جزءًا كبيرًا من المهاجرين الأخيرين والمتوقعين في المستقبل يعتقد أنهم في الفترة المتراوحة بين 25 و 54 عامًا، وفقًا لتقرير مكتب الميزانية الكونغرسي. ويعتبر هؤلاء الأشخاص جزءًا من سكان الفئة العمرية المثلى للعمل.

وقد واجهت السلطات الفيدرالية أكثر من 2.5 مليون مهاجر تجاوزوا الحدود الأمريكية المكسيكية العام الماضي، وفقًا لتقديرات وزارة الأمن الداخلي. ما ساهم في هجرة صافية لـ 3.3 مليون شخص إلى الولايات المتحدة في عام 2023، وهو رقم فوق المعدل السنوي المتوقع البالغ 900،000 ألف شخص من 2010 إلى 2019، وفقًا لتقديرات مكتب الميزانية الكونغرسي. تأخذ تقديرات الوكالة في الاعتبار كلاً من الأشخاص الذين لديهم موافقة سابقة لدخول الولايات المتحدة والذين ليس لديهم ذلك.

بسبب اتجاهات الهجرة، فإن الولايات المتحدة في وتيرة لديها شخص أعمل ضمن برنامج عملها هذا العام، مقارنة بما توقعه مكتب الميزانية الكونغرسي العام الماضي. ويقدر المكتب الآن أن يكون لديها 5.2 مليون شخص أعمل إضافي بحلول 2033، بزيادة قدرها 1.7 مليون شخص عمل. وتعتبر الوكالة أن الناتج المحلي الإجمالي للبلاد - وهو مقياس لحجم الاقتصاد - سوف ينمو بقيمة إضافية تبلغ 7 تريليون دولار على مدى العقد القادم، وفقًا لتوقعات الوكالة غير الحزبية. ومن المقرر أن يضيف الناتج المحلي الإجمالي الذي تمت تعديله لمراعاة التضخم نسبة 0.2 نقطة متوسطياً كل عام بسبب الهجرة المتزايدة.

توقعات الناتج المحلي الإجمالي والنمو الضريبي

ستستفيد الحكومة الفيدرالية من هذا النمو، الذي سيعزز تحصيل الضرائب بقيمة تصل إلى تريليون دولار وفقًا لتقديرات مكتب الميزانية الكونغرسي.

غالبًا لا يؤهل غير المواطنين الأمريكيين لبرامج الرفاهية الاجتماعية مثل الضمان الاجتماعي وتأمين البطالة. في الوقت نفسه، يساهم المهاجرون الذين لديهم الإذن القانوني بالعمل في الولايات المتحدة في هذه البرامج من خلال خصمات الأجور.

ولكن عند الحديث عن برامج التعليم العام، حيث لا يتعين أن يكون المستفيدون مواطنين، يمكن أن تكون الزيادة الهائلة في الهجرة لها تأثيرات سلبية على المستوى المحلي والولائي.

وهذا يفسر لماذا ساهم اللاجئون وطالبو اللجوء وأسرهم المباشرة بصافي 37.5 مليار دولار تقريباً في المدة من عام 2005 إلى 2019 بتقديرها في حساب الحكومة الفيدرالية وفق تقرير صدر في الشهر الماضي عن وزارة الصحة والخدمات الإنسانية. لكنهم كلفوا الحكومات المحلية والولائية مبلغاً صافياً بقيمة حوالي 21.4 مليار دولار، وفق تقرير الوزارة.

تكبدت الحكومات المحلية والولائية تكاليف أعلى لأنها تمول معظم المدارس العامة في جميع أنحاء البلاد، وفقًا للتقرير.

بالإضافة إلى ذلك، فإن 21٪ من اللاجئين وطالبي اللجوء حصلوا على مساعدات غذائية في أحد الأوقات خلال الفترة الممتدة لـ 15 عامًا مقارنة بنسبة 15٪ من السكان الأمريكيين عمومًا وفقًا للتقرير. وكانت نسبة المساعدات السكنية هناك فروقًا كبيرة بالمقارنة بين المجموعة المهاجرة والسكان الأمريكيين عمومًا.

دور المهاجرين في سوق العمل

يفوق عدد فرص العمل في الولايات المتحدة عدد الأشخاص العاطلين عن العمل الباحثين عن عمل بأكثر من 2 مليون شخص، وفقًا لبيانات مكتب الإحصاء العملي. حيث كان عدد الفرص الوظيفية لكل شخص عاطل عن العمل أعلى بكثير عندما كانت الاقتصاد يعيد فتح الأعمال بعد أن أغلقها الوباء، مما دفع أصحاب الأعمال إلى رفع الأجور ولكنه في النتيجة ساهم في ارتفاع التضخم.

لقد كان المهاجرون يلعبون دورًا حاسمًا في تخفيف هذه النقص، وفقًا لما ذكرته تارا واتسون، مدير مركز الأمن الاقتصادي والفرص في معهد بروكنغز لشبكة سي إن إن.

يتوقع أن يكون المهاجرون أكثر ضرورة في سوق العمل الأمريكي مع مزيد من الأشخاص البيبي بوميرز يتقاعدون وانخفاض معدلات الخصوبة، وقالت واتسون التي شاركت في كتاب بعنوان "The Border Within: The Economics of Immigration in an Age of Fear".

انكماش نمو الأجور

قال التقرير الصادر عن مكتب الميزانية الكونغرسي إن الزيادة في السكان من الهجرة "سوف تضع ضغطًا سلبيًا على متوسط الأجور الحقيقية في المدى القريب". فالأجور الحقيقية هي ما يكسبه الأشخاص بعد مراعاة التضخم.

واحدة من الأسباب تعود إلى أن المهاجرين يميلون إلى العمل في القطاعات التي تدفع أجوراً أدنى بدايةً، مما يضع ضغطًا سلبيًا على الأجور بشكل عام، بحسب ما يلاحظه مكتب الميزانية الكونغرسي.

وبعد عام 2027، يتوقع المكتب أن ستعكس الاتجاهات السلبية جزئياً دورة الالتفات كعمال مهاجرين يكتسبون مهارات متقدمة. ولكن في المتوسط، ستكون الرواتب الحقيقية أقل بحلول عام 2034، مما كانت عليه إذا لم تكن هناك اتجاهات الهجرة الحالية وفقًا للتقرير.