ممر المساعدات البحرية بين قبرص وغزة: مجرد حيلة دعائية ضارة

منذ هجمات حماس على جنوب إسرائيل في 7 أكتوبر 2023، وبدء الهجوم العسكري الإسرائيلي الأخير على غزة، لم تتم الاستجابة للدعوات التي أطلقتها حماس لإيصال المساعدات الإنسانية للفلسطينيين في القطاع المحاصر دون عوائق.

فعلى مدار الأربعة عشر شهراً الماضية، استشهد أكثر من 45,000 فلسطيني - ثلثاهم من النساء والأطفال - وأصيب عدد أكبر بكثير بجروح خطيرة، كما تحولت معظم البنية التحتية المدنية في غزة إلى أنقاض. إن الوضع على الأرض اليوم ليس أقل من مروع.

ومع استمرار العنف دون نهاية تلوح في الأفق، ازدادت الحاجة إلى المساعدات الإنسانية في غزة بشكل كبير. ولا يقتصر الأمر على القنابل والرصاص فحسب، بل إن النقص المزمن في الغذاء والمياه النظيفة والرعاية الصحية الأساسية يهدد حياة السكان.

"يواجه الناس في غزة مستويات كارثية من الجوع. المجاعة تلوح في الأفق. هذا أمر لا يطاق. يجب فتح نقاط العبور على الفور، ويجب إزالة العوائق البيروقراطية"، هذا ما صرح به الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيا غوتيريش في 17 أكتوبر.

ولم يكن هذا هو الطلب الأول ولا الوحيد الذي تم توجيهه إلى إسرائيل للوفاء بالتزاماتها بموجب القانون الدولي وضمان حصول الفلسطينيين في غزة على المساعدات الكافية في ظل العدوان العسكري المتواصل.

ففي كانون الثاني، أمرت محكمة العدل الدولية إسرائيل "باتخاذ تدابير فورية وفعالة لتمكين توفير الخدمات الأساسية والمساعدات الإنسانية التي يحتاجها الفلسطينيون في قطاع غزة على وجه السرعة لمعالجة ظروف الحياة السيئة التي يواجهها الفلسطينيون في قطاع غزة".

وحتى الآن، رفضت إسرائيل الاستجابة لهذه الدعوات وأبقت على القيود الصارمة المفروضة على تدفق المساعدات إلى القطاع المحاصر.

وفي ظل عدم قدرتها على إجبار إسرائيل على إعلان وقف إطلاق النار أو فتح الحدود أمام المساعدات وفي ظل مواجهتها لضغوطات محلية متزايدة لتخفيف معاناة السكان الفلسطينيين، شرعت عدة حكومات في المنطقة وفي الغرب في عمليات إيصال المساعدات التي غالباً ما تكون رمزية والتي للأسف لم تحدث فرقاً كبيراً في الوضع على الأرض.

فعلى سبيل المثال، وفرت حزم المساعدات التي أسقطتها الأردن وفرنسا جواً إغاثة مؤقتة لعدد محدود من الناس الذين حالفهم الحظ في الحصول عليها، لكنها لم تفعل شيئاً لتخفيف معاناة الجماهير على المدى الطويل.

وفي العديد من الحالات، لم تعمل هذه المبادرات إلا على توفير رأس مال سياسي للحكومات المسؤولة، مما سمح لها بالظهور بمظهر المنخرط في الوقت الذي تتجنب فيه القرارات والإجراءات الصعبة اللازمة لإحداث فرق حقيقي.

وكان أكثر الأمثلة البارزة والمكلفة والمضرة بشكل عام على مبادرات المساعدات الرمزية هذه هو الجهد الذي قادته الولايات المتحدة لإنشاء ممر بحري مؤقت بين قبرص وغزة لإيصال المساعدات. وقد ثبت أن هذا المشروع الذي تم الترحيب به في البداية باعتباره شريان حياة إنساني حيوي من شأنه أن يسمح بتوصيل المساعدات لتجاوز الطرق البرية المتنازع عليها بشدة والوصول بسرعة إلى السكان المستهدفين، إلا أنه ثبت أنه مشروع محفوف بعدم الكفاءة والتعقيدات.

كانت المبادرة المعروفة باسم النظام اللوجستي المشترك فوق الشاطئ، تهدف المبادرة إلى نقل المساعدات من قبرص إلى غزة عبر سلسلة من السفن ومنصة عائمة ورصيف مؤقت مثبت على الشاطئ.

وبحسب التقارير، فإن فكرة ممر المساعدات البحرية اقترحت لأول مرة على الرئيس الأمريكي جو بايدن والرئيس القبرصي نيكوس خريستودوليدس من قبل رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو خلال الأسابيع القليلة الأولى من الهجوم الإسرائيلي الشامل على غزة. ووفقًا لوكالة رويترز للأنباء، اعتقدت إسرائيل أن ذلك سيكون "خطوة مهمة" نحو فك الارتباط الاقتصادي مع القطاع. وبعد أشهر من المشاحنات السياسية، أصبح الممر جاهزًا للعمل في أيار، أي بعد سبعة أشهر تقريبًا من بداية الصراع.

وقد حظي إطلاق عملية المساعدات بالكثير من الضجة في جميع أنحاء العالم، وأشادت به الولايات المتحدة وحلفاؤها الأوروبيون على حد سواء كخطوة مهمة لمنع المجاعة في القطاع المحاصر. وكانت تكلفة المشروع كبيرة أيضاً. فقد خصصت حكومة الولايات المتحدة حوالي 230 مليون دولار للعملية، ونشرت 1000 جندي وبحار أمريكي إلى جانب 16 سفينة. ومن المعروف أن حكومة المملكة المتحدة ساهمت أيضاً في هذه المهمة.

وعلى الرغم من إطلاقها الذي حظي بتغطية إعلامية كبيرة وثمنها الباهظ، إلا أن الأثر الإنساني للممر البحري كان محدوداً للغاية. وبسبب مشاكل مختلفة، عمل الممر بفعالية لمدة 20 يومًا فقط قبل أن يتم التخلي عنه رسميًا.

ووفقًا لتقرير صادر عن مكتب المفتش العام للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، توقعت الولايات المتحدة تقديم مساعدات تكفي لإطعام 500 ألف شخص لمدة 90 يومًا. ومع ذلك، في النهاية، تم تسليم حوالي 8,100 طن متري فقط من المساعدات - أي ما يعادل ما يكفي ليوم واحد فقط من المساعدات التي كانت تصل قبل الحرب بالشاحنات - عبر الممر خلال فترة تشغيله القصيرة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن معظم المساعدات التي تمكنت من الوصول إلى غزة عبر هذا الطريق لم تصل إلى مستحقيها المستهدفين.

كان أحد الأهداف الرئيسية للمبادرة هو تقديم المساعدات إلى شمال غزة، حيث كان مئات الآلاف من المدنيين يحاولون البقاء على قيد الحياة في ظل حصار شبه كامل وقصف لا هوادة فيه مع القليل من فرص الحصول على الغذاء.

ولتحقيق هذه الغاية، اقترحت المنظمات الإنسانية الناشطة على الأرض أن يتم بناء الرصيف المؤقت لإيصال المساعدات في الشمال. إلا أن الجيش الإسرائيلي طالب بإقامته بدلاً من ذلك على شاطئ وسط غزة. ووافقت الولايات المتحدة على ذلك، مما يدل بوضوح على أن أولويتها في هذه العملية لم تكن إيصال المساعدات الإنسانية بكفاءة وإنما الاستجابة لمخاوف إسرائيل العسكرية ومطالبها الاستراتيجية.

عند وصول المساعدات إلى وسط غزة، كان على المساعدات أن تقطع مسافة طويلة للوصول إلى الجماهير المحتاجة في الشمال. وقد تسبب ذلك في مشاكل لوجستية وعملياتية كبيرة مع الحشود الجائعة التي كانت تقوم بتحويل مسار الشاحنات التي تحمل الإمدادات ونهب البضائع كلما استطاعت.

وفي الوقت نفسه، ألحق سوء الأحوال الجوية أضراراً متكررة بالرصيف البحري مما جعله في نهاية المطاف غير صالح للاستخدام بشكل دائم.

تشير كل هذه المشاكل إلى أن الغرض الحقيقي من هذه المبادرة لم يكن إطعام الفلسطينيين الجائعين بل تخفيف الضغط الدبلوماسي المتزايد على إسرائيل لاتباع القانون الدولي وفتح الطرق البرية لإيصال المساعدات. كان المشروع برمته حيلة دعائية أكثر من كونه جهدًا جادًا لضمان بقاء السكان المحاصرين على قيد الحياة.

وفي نهاية المطاف، لم تكن تكلفة الممر البحري مالية فقط. فهذه الحيلة، التي وضعت في كل خطوة من خطواتها مصالح إسرائيل فوق احتياجات الفلسطينيين، كانت لها تكلفة إنسانية باهظة أيضًا لأنها سيّست المساعدات وساعدت إسرائيل على تقويض القانون الدولي الإنساني الذي يحظر بوضوح منع وصول المساعدات إلى السكان المدنيين دون عقاب.

ولم يقتصر الأمر على منح الجيش الإسرائيلي، وهو السبب الرئيسي في حاجة الفلسطينيين للمساعدات في المقام الأول، حق التدخل في كيفية ومكان تسليم هذه المساعدات، بل سُمح له أيضًا بتفتيش طرود المساعدات في قبرص قبل أن تبدأ رحلتها إلى غزة. كل هذا أثار تساؤلات جدية حول حيادية البعثة. وعلاوة على ذلك، فقد أوجد انطباعًا بأن بعض الجهات الفاعلة يمكن أن تتجاهل القانون الدولي الإنساني، أو ما هو أسوأ من ذلك، محاولة استخدامه للوصول إلى أهدافها السياسية والعسكرية.

تستمر الأزمة الإنسانية في غزة في التصاعد مع استمرار تصاعد الأزمة الإنسانية في غزة مع نزوح 95 في المائة من السكان وتدمير ما يقرب من 80 في المائة من البنية التحتية المدنية. ومع ارتفاع عدد القتلى وتفاقم المعاناة، يجب على المجتمع الدولي أن يركز على إيصال المساعدات بشكل أكثر فعالية وحيادية من الناحية السياسية بما يتوافق مع القانون الدولي الإنساني.

ولمنع التآكل الكامل للثقة في المساعدات الإنسانية، من الضروري أن يعيد المجتمع الدولي - والمنظمات الإنسانية نفسها - التأكيد على الالتزام بمبادئ الحياد والنزاهة والاستقلالية عند تقديم المساعدات التي تشتد الحاجة إليها في غزة.

ويجب على الوكالات الإنسانية أن تتخذ موقفاً حازماً ضد أي شكل من أشكال التلاعب بالمساعدات وأن توضح أنها لن يتم استتباعها في الاستراتيجيات السياسية أو العسكرية.

إن المجتمع الدولي الذي تقع على عاتقه مسؤولية التمسك بالقانون الإنساني الدولي لضمان وصول المساعدات إلى جميع المدنيين المحتاجين دون عوائق، تقع على عاتقه أيضاً مسؤولية حماية العاملين في المجال الإنساني.

فقد استشهد 161 من عمال الإغاثة الإنسانية على يد إسرائيل في غزة في الأشهر الثلاثة الأخيرة من عام 2023 وحدها، ومنذ ذلك الحين سقط الكثيرون غيرهم ضحايا لهذا الصراع. يجب على المجتمع الدولي أن يحاسب جميع الأطراف - سواء كانت إسرائيلية أو فلسطينية - التي تلحق الضرر بعمال الإغاثة.

إن فشل الممر البحري بين قبرص وغزة وغيره من المبادرات الرمزية المماثلة في غزة لا يضر بالفلسطينيين الذين تُركوا دون مساعدات فقط. إنها تضر أيضاً بالجميع، في كل مكان متضرر من النزاع لأنها تقوض أسس العمل الإنساني والقانون الإنساني.

يستحق سكان غزة، شأنهم شأن جميع المتضررين من النزاع في كل مكان في العالم، أكثر من مجرد مبادرات رمزية. إنهم يستحقون تدفقا غير متحيز وفعالا وغير معاق للمساعدات للتخفيف من معاناتهم.