تأثير السجل الجنائي على فرص العمل: القوانين والتحديات

كيف يؤثر السجل الإجرامي على فرص العمل

حتى قبل أن تجد هيئة المحلفين دونالد ترامب مذنباً في 34 تهمة جنائية بتزوير سجلات تجارية في المحاكمة المعروفة باسم "أموال الصمت" في نيويورك، فوجئ العديد من الأمريكيين عندما علموا أن وجود إدانة جنائية لا يؤدي تلقائياً إلى استبعاد شخص ما من تولي منصب رئيس الولايات المتحدة، في حال انتخابه.

ولكن الدستور الأمريكي لا يمنع ذلك.

في الواقع، بالنسبة للعديد من الوظائف، إن لم يكن معظمها، لا يوجد حظر قانوني على توظيف أصحاب السوابق الجنائية. ومع ذلك، يتردد العديد من أصحاب العمل في القيام بذلك.

لذا، إذا كان ترامب يبحث عن أنواع الوظائف التي يتقدم إليها عشرات الملايين من الأمريكيين الآخرين من أصحاب السوابق الجنائية، فمن المحتمل أن يجد نفس العوائق التي يواجهونها أثناء بحثهم عن الوظائف.

تأثير عمليات التحقق من السوابق على التوظيف

يمكن أن تشمل السجلات الجنائية أي شيء بدءاً من الجرائم الخطيرة، مثل الإدانة بجريمة قتل، إلى شيء أكثر طفيفة - مثل الاعتقال في قضية تم إسقاط التهم عنها أو تبرئة الشخص.

القوانين المتعلقة بفحص الخلفيات

ومهما كان الوضع، "يبدو أن الناس ببساطة لا يريدون التعامل مع سجل جنائي من أي نوع، حتى لو تم إسقاط التهم"، كما تقول مارغريت لوف، المديرة التنفيذية لمركز موارد العواقب الجانبية الذي يتتبع القوانين الفيدرالية وقوانين الولايات التي تتناول استعادة حقوق أولئك الذين تم اعتقالهم أو إدانتهم بارتكاب جرائم.

باستثناء بعض الصناعات، مثل البنوك أو الرعاية الصحية، أو أنواع معينة من وظائف القطاع العام، لا يُطلب من أصحاب العمل قانوناً إجراء تحريات عن خلفيات المرشحين للوظائف.

ومع ذلك يقوم معظمهم بذلك على أي حال. وعندما يظهر سجل إجرامي من أي نوع، يمكن أن يقضي ذلك على فرص الشخص، بغض النظر عن مدى كفاءته لشغل الوظيفة، إما لأن صاحب العمل لديه نفور كبير من المخاطرة أو تحيز ضد أصحاب السوابق، كما يقول لوف. "هناك خليط من القوانين أو القواعد الرسمية التي قد تمنع الناس من بعض أنواع التوظيف. ولكن في الغالب أصبحت المشكلة أقل رسمية وتتجلى من خلال التدقيق في الخلفية على نطاق واسع."

هذا، على الرغم من وجود متاهة من القوانين والتوجيهات التنظيمية على المستوى الفيدرالي ومستوى الولايات والمستوى المحلي التي تهدف إلى منح أصحاب السوابق الجنائية فرصة أكثر عدلاً كمرشحين للوظائف.

على سبيل المثال، تطلب لجنة تكافؤ فرص العمل في الولايات المتحدة من أصحاب العمل الذين يأخذون في الاعتبار السجلات الجنائية في قرارات التوظيف الخاصة بهم "تقييم ما إذا كان السجل الجنائي ذا صلة بالوظيفة" من خلال النظر في نوع وخطورة الجريمة أو الجرم؛ أو منذ متى تم ارتكابها أو متى تم الانتهاء من العقوبة.

كما أن هناك ما لا يقل عن 37 ولاية وأكثر من 150 مدينة ومقاطعة "اتخذت خطوات لإزالة العوائق أمام توظيف العمال المؤهلين من ذوي السجلات. من بين تلك الولايات القضائية، هناك 15 ولاية ومقاطعة كولومبيا و 21 مدينة ومقاطعة توسع نطاق سياسات التوظيف العادلة لتشمل التوظيف في القطاع الخاص"، وفقاً لمشروع قانون التوظيف الوطني.

ولكن لا توجد أحكام أو محظورات شاملة في جميع المجالات. "تختلف القوانين فيما تتطلبه من أصحاب العمل. ... والكثير من الأماكن لا تتطلب أي شيء على الإطلاق"، قالت بيث أفيري، وهي محامية كبيرة في مشروع قانون العمل الوطني. "حتى أقوى القوانين تهدف إلى وضع قدم شخص ما على الباب - وهذا ليس كافياً."

على سبيل المثال، قالت أفيري إن الولايات التي لديها أقوى القوانين تحظر على أصحاب العمل إجراء فحص الخلفية إلا بعد تقديم عرض عمل للمرشح. وحتى ذلك الحين، لا يزال بإمكان أصحاب العمل إلغاء عرض العمل.

هذا ما حدث مع أحد عملاء سابينا كروسيت، وهي محامية كبيرة في برنامج العدالة الاقتصادية العرقية في مجموعة المساعدة القانونية في العمل في سان فرانسيسكو. كان لدى موكلها إدانات من عام 2007 عندما كان شاباً، ولكن لا شيء منذ ذلك الحين. قالت كروسيت إن إداناته أُسقطت في عام 2017 بعد أن حصل على تعليم في مجال الأعمال في كلية المجتمع وشارك في أنشطة تأهيلية أخرى. وقد تقدم لوظيفة في أحد البنوك في العامين الماضيين، بعد أن حصل على ترخيص للعمل كوسيط قروض الرهن العقاري وعمل لمدة عام في الخدمات المالية. قدم له البنك عرض عمل، في انتظار التحقق من خلفيته.

قالت كروسيت: "عندما عاد الفحص ليظهر إدانات مرفوضة، تم رفض الوظيفة". "استشهد صاحب العمل بتاريخ إدانته. وعندما استأنف قرار صاحب العمل وقدم لهم دليلاً على براءة سجله، رفض صاحب العمل مع ذلك التوظيف".

في تفسير الرفض، استشهد البنك بلائحة المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع المعروفة باسم المادة 19، والتي قالت كروسيت إن الشركة أساءت تفسيرها. بعد أن تم رفضها مرتين، أصر العميل على طلبه. وقالت: "بمساعدة قانون الفرصة العادلة في كاليفورنيا، بالإضافة إلى اللغة والتوجيهات الفعلية في المادة 19، تمكن العميل من التوظيف ولا يزال يعمل بنجاح لدى صاحب العمل".

المشاكل المستمرة رغم وجود قوانين قوية

في حين أن النتيجة النهائية كانت جيدة بالنسبة للعميل، إلا أنها ليست نموذجية واستغرقت التجربة بأكملها ما يقرب من ثمانية أشهر لحلها. وأشارت كروسيت إلى أن "الأمر كان كثيراً".

بالإضافة إلى كاليفورنيا، تعد نيويورك واحدة من الولايات التي لديها بعض أقوى القوانين الموجهة لمساعدة الأشخاص ذوي السجلات الجنائية في الحصول على وظيفة. ولكن على الرغم من ذلك، "لا تزال هناك مشاكل هائلة"، كما قال جيسون هوغ، المحامي المشرف على مشروع إعادة التأهيل القانوني في غرب نيويورك (LawNY).

قال هوغ إن أصحاب العمل - خاصةً الأصغر حجماً - قد يفترضون خطأً أنهم لا يستطيعون توظيف أحد موكليه بسبب إدانة سابقة. أو قد تكون الأعمال الورقية والوقت اللازم للحصول على الموافقة على شخص لديه سجل جنائي بحيث يقرر صاحب العمل ببساطة النظر إلى المرشحين الذين ليس لديهم سجل جنائي.

"في بعض الأحيان يعتقد الناس أنهم مطالبون برفض عملائي بسبب إدانة جنائية. وأحياناً يكون لديك تمييز مباشر كما في "لن أوظف أبدًا شخصًا له سجل جنائي". \أو في بعض الأحيان يستخدمون السجلات الجنائية كغطاء للتمييز العنصري"، في إشارة إلى الفوارق في المجتمع الأمريكي التي تؤدي إلى أن السود أكثر عرضة للاعتقال والسجن من البيض الذين لديهم تهم مماثلة وسوابق جنائية.

يوصي هوغ بأن يحصل أي شخص سبق له أن اصطدم ولو بشكل بسيط مع القانون على نسخة خاصة به من سجله الجنائي ويتخذ خطوات لتصحيح أي أخطاء قبل أن يسحبها صاحب العمل. سيكون لدى كل ولاية أمين سجلات على غرار شعبة خدمات العدالة الجنائية في نيويورك.

تحقق لمعرفة القوانين واللوائح الموجودة في ولايتك أو مدينتك التي يمكن أن توفر لك الحماية أثناء عملية البحث عن وظيفة. على سبيل المثال، في نوفمبر/تشرين الثاني، سيدخل قانون السجل النظيف في نيويورك حيز التنفيذ. ينص هذا القانون على أن يتم "ختم" سجلات الإدانة المؤهلة تلقائياً، مما يعني أنها لن تظهر بعد ذلك في عمليات التحقق من خلفيات أصحاب العمل. وفي هذا الشهر فقط، أصدر حاكم ولاية ماريلاند ويس مور عفواً عن 175,000 إدانة بجنحة تتعلق بحيازة القنب.