خطر انقطاع المياه بين الهند وباكستان

قبل سبعة عقود، نشر سعدات حسن مانتو، أحد أعظم الكتاب الروائيين في جنوب آسيا، قصة قصيرة تدور أحداثها في قرية في إقليم البنجاب الباكستاني. كانت الحبكة تدور حول شائعات عن خطة هندية لـ"قطع المياه" عن باكستان عن طريق إغلاق الأنهار التي تروي محاصيل الإقليم.

وترد إحدى الشخصيات في القصة التي صدرت عام 1951 بعنوان "يزيد" على تلك الأحاديث بالقول: "... من يستطيع إغلاق النهر، إنه نهر وليس مصرفًا".

هذه النظرية هي الآن قيد الاختبار، بعد مرور 74 عامًا مع ما يترتب على ذلك من آثار على اثنتين من أكثر دول العالم اكتظاظًا بالسكان وهما أيضًا جارتان مسلحتان نوويًا.

في أبريل 2025، بعد أن قتل مسلحون 26 مدنيًا، جميعهم تقريبًا من السياح، في هجوم في كشمير الخاضعة للإدارة الهندية، ألقت نيودلهي باللوم على الجماعات المسلحة التي قالت إنها مدعومة من باكستان في أعمال العنف.

أعلنت الهند انسحابها من معاهدة مياه السند، وهي اتفاقية مياه عابرة للحدود عمرها ستة عقود تحكم تقسيم المياه من الأنهار الستة لحوض السند. وتعد المعاهدة شريان حياة لأكثر من 270 مليون شخص، يعيش معظمهم في باكستان.

وبعد يوم واحد من إعلان الهند، رفضت لجنة الأمن القومي الباكستانية (NSC)، وهي أعلى هيئة أمنية في البلاد، هذه الخطوة "الأحادية الجانب"، محذرة من أن "أي تحويل لمياه باكستان سيعامل كعمل من أعمال الحرب".

في الأسابيع التي تلت ذلك، انخرطت الهند وباكستان في صراع حاد استمر أربعة أيام في مايو/أيار، تبادل خلالها البلدان القصف بالصواريخ والطائرات بدون طيار، قبل أن يعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب وقف إطلاق النار بينهما.

ولكن على الرغم من صمت المدافع، إلا أن الجارتين أطلقتا حملات دبلوماسية تهدف إلى إقناع العالم بروايتيهما.

ورفضت الهند إعادة النظر في قرارها بتنحية معاهدة حظر الأسلحة النووية الدولية جانبًا. وفي 21 يونيو، أعلن أميت شاه، وزير الداخلية الهندي والرجل الذي يعتبر على نطاق واسع الرجل الثاني في قيادة رئيس الوزراء ناريندرا مودي، أن المعاهدة ستظل معلقة بشكل دائم.

"لن يتم استعادتها أبدًا. لا يمكن إلغاء المعاهدات الدولية من جانب واحد، ولكن كان لدينا الحق في تعليقها، وهو ما فعلناه"، حسبما قال شاه في مقابلة مع تايمز أوف إنديا الرائدة في البلاد.

وأضاف: "تنص ديباجة المعاهدة على أن المعاهدة كانت من أجل السلام والتقدم بين البلدين، ولكن بمجرد انتهاك ذلك، لم يتبق شيء لحمايته".

فبالنسبة لباكستان، وهي دولة مشاطئة أدنى، فإن احتمال انقطاع المياه يمثل تهديدًا وجوديًا.

إن منع تدفقات النهر يهدد الزراعة والأمن الغذائي وسبل عيش الملايين. كما يحذر الخبراء من أنه يمكن أن يمهد الطريق لحرب شاملة بين الهند وباكستان.

فهل تستطيع الهند حقًا إيقاف مياه باكستان؟ وهل تستطيع باكستان فعل أي شيء للتخفيف من هذا الخطر؟

الإجابة المختصرة لا يمكن للهند أن توقف تدفق الأنهار إلى باكستان تمامًا، نظرًا للبنية التحتية الحالية التي تمتلكها. لكن الخبراء يحذرون من أنه حتى لو حدث تحويل أو انسداد صغير يمكن أن يضر بباكستان، خاصة خلال فصل الشتاء. وفي الوقت الراهن، لا تمتلك باكستان الخزانات التي تحتاجها لتخزين ما يكفي من المياه للتعامل مع الأزمة التي قد تواجهها إذا تمكنت الهند من وقف تدفق أنهار حوض السند.

نهر يحدد المنطقة

ينبع نهر السند العظيم، وهو ثاني عشر أطول نهر في العالم، من جبل كايلاش في التبت على ارتفاع 5,490 متراً (18,000 قدم).

يتدفق النهر إلى الشمال الغربي، ويخترق منطقة كشمير ذات المناظر الخلابة والمتنازع عليها قبل أن يدخل باكستان ويقطع حوالي 3000 كيلومتر (1864 ميلاً) جنوباً إلى بحر العرب.

في مقاطعة خيبر بختونخوا الباكستانية، ينضم إلى نهر السند روافده الغربية _ نهر سوات ونهر كابول _ بينما يشق طريقه عبر التضاريس الجبلية.

وعند دخوله سهول البنجاب الخصبة، تلتقي روافد النهر الخمسة الشرقية _ جيلوم وتشيناب ورافي وباس وسوتليج _ بنهر السند.

تتدفق هذه الأنهار عبر كشمير الخاضعة للإدارة الهندية وولايات هندية أخرى قبل أن تدخل باكستان.

هذه الديناميكية الجغرافية، حيث الهند هي الدولة المشاطئة العليا وباكستان هي الدولة الأدنى، غذّت انعدام الثقة بين الجارتين منذ فترة طويلة.

وللتوضيح، لا تقتصر النزاعات المائية العابرة للحدود على باكستان والهند، وقد سجل المؤرخون حروبًا على المياه منذ العصور القديمة.

ففي نصف القرن الماضي وحده، شهدت تركيا وسوريا والعراق نزاعات على تقاسم المياه بسبب بناء السدود على نهري دجلة والفرات.

وفي الآونة الأخيرة، هناك نزاع مائي مستمر بين مصر والسودان ضد إثيوبيا، وهي دولة مشاطئة عليا تقوم ببناء سد على نهر النيل، مما تسبب في انعدام الأمن بين الدولتين المشاطئتين السفليتين.

وفي جنوب آسيا نفسها، هناك نزاعات بين بنغلاديش والهند ونيبال حول تقاسم المياه على نظام أنهار الغانج _ براهمابوترا _ ميغنا.

تركة التقسيم العالقة

كما هو الحال مع معظم النزاعات بين الهند وباكستان، تعود جذور التوترات بين البلدين حول المياه إلى تقسيم شبه القارة الهندية في أغسطس 1947، عندما حصل كلا البلدين على الاستقلال من الحكم الاستعماري البريطاني.

وقد أصبحت منطقة جامو وكشمير، حيث ينبع نهر جيلوم ويتدفق نهر تشيناب، نقطة مركزية للنزاع.

ولكن كانت هناك قضية حرجة أخرى هي تقسيم نظام الري في البنجاب، الذي كان يعمل كشبكة موحدة تحت الحكم البريطاني. فقد كانت القنوات والأنهار والمحطات الرئيسية متشابكة، مما أدى إلى تعقيد تقاسم المياه.

وصمدت اتفاقية قصيرة الأجل حتى مارس 1948، عندما أوقفت الهند تدفق المياه عبر قناتين إلى باكستان. ترك هذا التوقف ما يقرب من ثمانية في المئة من الأراضي الصالحة للزراعة في البنجاب الباكستانية دون مياه لمدة خمسة أسابيع.

وقد ألهمت تلك الأزمة المبكرة رواية "يزيد" لمانتو وكانت بمثابة حافز لمعاهدة مياه السند.

وبفضل وساطة البنك الدولي والدعم المالي، تم توقيع المعاهدة PDF في سبتمبر 1960، بعد تسع سنوات من المفاوضات بين الهند وباكستان.

ووفقًا لماجد أختر، المحاضر الأقدم في الجغرافيا في كلية كينغز كوليدج في لندن، كانت المعاهدة بمثابة "تقسيم هيدروليكي" جاء بعد التقسيم السياسي. وقال"كانت هناك حاجة إلى حل مشكلات تشغيل نظام الري المتكامل في البنجاب، وهي المقاطعة التي استثمر فيها البريطانيون بكثافة وتم تقسيمها عام 1947".

لكن أختر أشار إلى أن تقاسم المياه بين الجارتين مرتبط أيضًا بنزاعهما حول كشمير. إذ تسيطر كل من الهند وباكستان على أجزاء من الإقليم، وتدير الصين أيضًا شريحتين من كشمير. ومع ذلك، تطالب الهند بكامل إقليم كشمير، بينما تطالب باكستان بكامل الإقليم باستثناء الأجزاء التي تسيطر عليها الصين، حليفتها.

وقال أختر: "إن السيطرة الإقليمية على كشمير تعني السيطرة على مياه نهر السند، وهو المصدر الرئيسي للمياه للاقتصادات الزراعية الثقيلة" في باكستان والهند.

وقد خاضت الهند وباكستان ثلاثة من حروبهما الأربعة حول كشمير، قبل النزاع الأخير في مايو.

Loading image...

المعاهدة التي قسمت الأنهار

المعاهدة المكونة من 85 صفحة منظمة بشكل غير عادي. فعلى عكس معظم معاهدات المياه العالمية التي تتقاسم المياه وفقًا لحجم التدفقات الإجمالية، تقسم المعاهدة الدولية للمياه الأنهار.

فقد خُصصت الأنهار الشرقية الثلاثة _ رافي وسوتليج وبياس _ بالكامل للهند، بينما خُصصت الأنهار الغربية الثلاثة _ السند وجيلوم وتشيناب _ للاستخدام الحصري لباكستان.

ومع ذلك، سُمح للهند ببناء مشاريع توليد الطاقة الكهرومائية "الجارية في النهر" على الأنهار الغربية، شريطة أن تلتزم بالقيود التصميمية التي تهدف إلى ضمان تدفق المياه دون انقطاع إلى باكستان.

تحتوي المعاهدة أيضًا على آلية ثلاثية المستويات لتسوية المنازعات.

يتم عرض أي مسائل فنية على لجنة السند الدائمة، وهي هيئة ثنائية دائمة تتألف من مفوض واحد من كل بلد، والتي تم إنشاؤها بموجب بنود معاهدة أنهار الهند الدولية.

وإذا لم تتمكن اللجنة من حل أي خلافات، تُحال المسألة بعد ذلك إلى خبير محايد تحت إشراف البنك الدولي. وإذا ظل النزاع دون حل، يمكن بعد ذلك رفعه إلى محكمة التحكيم الدائمة. ومحكمة التحكيم الدائمة التي تتخذ من لاهاي مقراً لها ليست وكالة تابعة للأمم المتحدة، بل هي منظمة حكومية دولية تلجأ إليها الدول "لتسهيل التحكيم وغيره من أشكال تسوية المنازعات بين الدول".

وعلى الرغم من أن المعاهدة قائمة منذ أكثر من ستة عقود، إلا أنه لم يتم اللجوء إلى هذا المسار الرسمي لتسوية المنازعات إلا في ثلاث حالات فقط، وجميعها تتعلق بمشاريع الطاقة الكهرومائية الهندية على الأنهار الغربية: باغليهار وكيشنغانغا وراتل.

وتمكنت الهند من كسب قضيتها المتعلقة بسد باغليهار، وهو سد بُني على نهر تشيناب، أمام خبير محايد في عام 2007، وبعد ذلك بدأ تشغيل المشروع بعد عام.

كما واجه مشروع كيشنغانغا، الذي بُني على نهر جيلوم، مقاومة من باكستان التي ادعت أن البناء سيؤثر على تدفق المياه إلى كشمير الخاضعة لإدارة باكستان.

وقد رُفعت المسألة إلى محكمة التحكيم الدائمة حيث سمح قرار عام 2013 للهند بتحويل المياه لأغراض توليد الطاقة، مع ضمان استمرار تدفق المياه نحو باكستان. تم افتتاح المشروع في عام 2018 من قبل رئيس الوزراء الهندي مودي.

وتعد محطة راتلي الكهرومائية، التي يتم تشييدها أيضًا على نهر تشيناب، أحدث نقطة اشتعال بين الجارتين.

وقد سعت باكستان إلى تدخل محكمة التحكيم الدائمة بشأن النزاع، لكن الهند جادلت بأنّه بموجب معاهدة المياه الدولية يجب على البلدين أن يتوجها أولاً إلى خبير محايد. ومع ذلك، ومع عدم التزام الهند الآن بمعاهدة تقاسم المياه، تحوم سحابة حول عملية التحكيم، بينما تستمر أعمال البناء في المشروع.

'الدم والماء'

على مدار تاريخها الممتد لـ65 عامًا، صمدت معاهدة تقاسم المياه الدولية في وجه ضغوط كبيرة: الحروب، والحركة الانفصالية في كشمير الخاضعة للإدارة الهندية، والمناوشات العسكرية المتكررة، والهجمات المميتة في الهند التي ألقت نيودلهي باللوم فيها على الجماعات المسلحة المدعومة من باكستان، وحتى التجارب النووية التي أجرتها الهند وباكستان.

وكان هجوم بهالغام في أبريل 2025 بمثابة نقطة الانهيار. ولكن ظهرت علامات هشاشة المعاهدة قبل ذلك بوقت طويل.

ففي سبتمبر 2016، في أعقاب الهجوم على قاعدة للجيش الهندي في أوري، وهي بلدة في كشمير الخاضعة للإدارة الهندية، والذي أسفر عن مقتل 18 جنديًا هنديًا على الأقل، اتهمت الهند جماعة جيش محمد، وهي جماعة مسلحة مقرها باكستان نفذت هجمات متعددة على الأراضي الهندية، بالوقوف وراء هجوم أوري.

وسرعان ما نفت باكستان أي تورط لحكومتها، لكن وزير الداخلية الهندي آنذاك راجناث سينغ وصف باكستان بأنها "دولة إرهابية" تدعم "الإرهابيين والجماعات الإرهابية".

وقد أعلن رئيس الوزراء ناريندرا مودي، الذي كان آنذاك في ولايته الأولى بزعامة حزب بهاراتيا جاناتا ذي الأغلبية الهندوسية، أن "الدم والماء لا يمكن أن يتدفقان في الوقت نفسه"، وسط دعوات متزايدة داخل الهند لوقف تدفق المياه في باكستان.

وبعد مرور تسع سنوات، وبعد أن انسحبت الهند بالفعل من المعاهدة، أصدر وزير الخارجية الباكستاني السابق بيلاوال بوتو زرداري تحذيرًا أكثر رعبًا من تعليق مودي الأصلي.

فقد رعد في تجمع حاشد في أبريل/نيسان في السند، وهي مقاطعة تحمل اسم نهر السند (سيندهو باللغة السنسكريتية)، قائلاً: "السند لنا وسيبقى لنا، إما أن تتدفق مياهنا من خلاله أو دمائهم".

Loading image...

رمزية أم جوهر؟

يجادل العديد من خبراء المياه بأن تعليق الهند لمعاهدة المياه الدولية هو أمر رمزي أكثر من كونه ضارًا لباكستان على الفور.

وقد وصف نصير ميمون، وهو خبير في مجال البيئة والمياه في إسلام آباد، هذا التعليق بأنه "حيلة سياسية" تهدف إلى إثارة القلق في باكستان بدلاً من تغيير تدفقات المياه.

أولاً، هناك القانون الدولي الذي تعتقد باكستان أنه في صفها. "يحاول مودي تصوير أنه سيوقف مياه باكستان على الفور. ولكن من الناحية القانونية، لا يمكنه أن يقرر أي شيء بشأن معاهدة المياه الدولية من جانب واحد"، كما قال ميمون للجزيرة.

وبعد ثلاثة أسابيع من تعليق الهند للمعاهدة، قال أجاي بانجا، الرئيس الهندي الأمريكي للبنك الدولي، إنه لا يوجد بند في معاهدة المياه الدولية يسمح لطرف بتعليق المعاهدة من جانب واحد.

"لا يوجد نص في المعاهدة يسمح بتعليقها. بالطريقة التي صيغت بها، إما أن يتم إلغاؤها أو استبدالها بأخرى. وهذا يتطلب أن يرغب البلدان في الاتفاق على ذلك"، وذلك خلال زيارة إلى نيودلهي في مايو/أيار.

كما تحدّ الجغرافيا والبنية التحتية مما يمكن للهند القيام به. وقال دانيش مصطفى، أستاذ الجغرافيا الحرجة في كلية كينغز كوليدج في لندن، إن هذه العوامل تحمي باكستان أكثر مما يعترف به صانعو السياسة على كلا الجانبين. وقال: "إن التعلق المتعصب بالسيطرة المائية في الهند والضعف المائي في باكستان يكاد يكون هزليًا".

ومن بين الأنهار الستة في حوض السند، فإن مياه ثلاثة أنهار _ سوتليج وبياس ورافي _ هي على أي حال مخصصة لاستخدام الهند فقط، بموجب معاهدة المياه الدولية.

ومن بين الأنهار الثلاثة التي تنتمي مياهها إلى باكستان، يمر نهر السند لفترة وجيزة عبر كشمير ولاداخ الخاضعة للإدارة الهندية. لكن ميمون، الخبير المقيم في إسلام آباد، قال إن تضاريس المنطقة تعني أن النهر يمر عبر مناطق ثلجية، مع وجود مساحة صغيرة لأي تحويل للقنوات أو المشاريع الزراعية. وقال: "بالإضافة إلى ذلك، لا توجد كمية كافية من المياه في نهر السند في تلك المنطقة مما يجعل من الممكن للهند بناء أي مشروع".

وقد أثارت مشاريع الطاقة الكهرومائية الهندية على النهرين المتبقيين سد كيشنغانغا على نهر جيلوم، وسد باغليهار وسد راتلي قيد الإنشاء على نهر تشيناب مخاوف باكستان، التي احتجت عليها بموجب معاهدة المياه الدولية.

وتزعم إسلام آباد أن هذه المشاريع يمكن أن تسمح للهند بخفض منسوب المياه في باكستان، وأن سد كيشنغانغا يمكن أن يغير مجرى نهر جيلوم. وترفض نيودلهي هذه المزاعم.

في الواقع، يقول الخبراء إنه كما هو الحال مع نهر السند، فإن الهند تفتقر إلى القدرة على تحويل المياه من نهر جيلوم أيضًا. وقال ميمون إن النهر يمر عبر مناطق مأهولة بالسكان في كشمير الخاضعة للإدارة الهندية مثل بارامولا وجامو. وأي خطط لبناء سد هناك يمكن أن تعرض السكان لخطر الغرق.

أما حالة نهر تشيناب فهي مختلفة. وقال ميمون إن مياهه "يمكن أن تضطرب" من قبل الهند، ولكن ليس في جميع الفصول.

ويقول الخبير إن النهر يحتوي على العديد من المواقع المحتملة التي يمكن بناء سدود فيها. ولكن قال ميمون إنه حتى لو قامت الهند ببناء سد، فلن تكون قادرة على تخزين الكثير من المياه خلال موسم الصيف، عندما يكون تدفق المياه في ذروته، لأن ذلك قد يهدد بإغراق سكان الهند الذين يعيشون بالقرب من المشروع. ولتجنب ذلك، ستحتاج الهند إلى السماح بتدفق المياه في اتجاه مجرى النهر إلى باكستان.

واتفق أنوتاما بانيرجي، المحلل السياسي والمتخصص في المياه المقيم في نيودلهي، على أن الهند لا يمكنها "وقف" تدفق النهر، بل تنظيم إطلاقه فقط.

وقالت: "يمكن تنظيم تدفق نهر تشيناب من خلال السدود ومنشآت التخزين، لكن الهند ستحتاج إلى استثمارات رأسمالية جادة لذلك". "لن يتحقق هذا التهديد بالنسبة لباكستان على المدى القريب."

ومع ذلك، يحذر العديد من الخبراء من أن مجرد عدم قدرة الهند في الوقت الحالي على وقف تدفق المياه إلى باكستان لا يقلل من قيمة المياه الدولية كسلاح بالنسبة لنيودلهي، أو ضعف إسلام أباد في المستقبل.

"نقطة ضغط حقيقية"

دان هينز، مؤرخ بيئي في كلية لندن الجامعية ومؤلف كتاب "الأنهار المقسمة": مياه حوض السند في صنع الهند وباكستان، محذراً من أنه حتى الاضطرابات الرمزية في تدفقات المياه من قبل الهند يمكن أن تقوض الزراعة في باكستان.

تمثل الزراعة ما يقرب من 25 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي لباكستان وتوظف أكثر من 40 في المئة من القوى العاملة.

"لقد أعلنت الحكومة الهندية عن تعليق العمل بالقرار بسرعة كبيرة بعد هجوم بهالغام الإرهابي لأنها تعلم أن المياه تشكل نقطة ضغط حقيقية على باكستان. فالمياه مسألة حساسة للغاية من الناحية السياسية".

ويقول المحللون إن التصدع الأخير حول تقاسم الأنهار هو بالضبط ما حاولت معاهدة المياه الدولية عزل العلاقات الهندية الباكستانية عنه.

وقال إروم ستار، المحاضر في الإدارة المستدامة للمياه في جامعة تافتس: "ما تحاول الهند القيام به هو إعادة قضية المياه إلى مجال السياسة، وهو ما سعت المعاهدة صراحةً إلى فصله".

"نظرًا لاعتماد باكستان على مياه نهر السند، فمن المؤكد أن صمود المعاهدة في شكلها الحالي أمر بالغ الأهمية وحيوي بالنسبة لباكستان".

وقال أحمد عرفان أسلم، وهو محامٍ بحكم الممارسة، ووزير فيدرالي سابق أشرف على حقائب وزارية تشمل القانون والعدل والمياه وتغير المناخ والاستثمار، إن باكستان بحاجة إلى الاستعداد لمستقبل قد يكون للهند فيه القدرة على إلحاق الضرر بها أكثر مما تستطيعه حاليًا، باستخدام المياه. وقد مثّل أسلم أيضًا باكستان في قضايا التحكيم الدولي في مجال المياه، بما في ذلك في إطار اتفاقية المياه الدولية.

"لا تملك الهند القدرة على وقف تدفق الأنهار اليوم. ولكن هذا لا يعني أنها لا تستطيع اكتساب أو تطوير هذه الاستراتيجية مع مرور الوقت".

ووافق ميمون أيضًا على أنه في حين أن الهند لا تستطيع منع تدفق نهر تشيناب إلى باكستان في الصيف، إلا أن الديناميكية تتغير عندما يتغير الطقس.

"ومع ذلك، فإن القلق الحقيقي ينشأ خلال فصل الشتاء عندما يقل تدفق المياه. وفي حالة قيام الهند ببناء مشاريع تخزين أو تحويل مجرى المياه، يمكن أن تتسبب في إلحاق الضرر بالمحاصيل الشتوية في باكستان، مثل القمح". "بالإضافة إلى ذلك، إذا كان تدفق المياه قليلًا في فصل الصيف، يمكن للسدود أيضًا تخزين المياه خلال ذلك الوقت أيضًا، مما قد يضر بالزراعة الباكستانية."

كما قال شيراز ميمون (لا علاقة له بنصير)، وهو ممثل باكستاني سابق في لجنة السند الدائمة لباكستان، إنه يخشى أن المشاريع الهندية المستقبلية على نهر تشيناب قد تضر بباكستان في نهاية المطاف.

وقال إن هذه المشاريع _ بما في ذلك سد راتلي _ "يمكن أن تحجز المياه ما بين 50 إلى 60 يومًا خلال فصل الشتاء، وهو ما قد يكون ضارًا جدًا للبنجاب الباكستانية التي تعتمد كليًا على نهر تشناب لتلبية احتياجاتها الزراعية".

ما مدى استعداد باكستان لحظر الهند لتدفق المياه؟

في الوقت الحالي، تمتلك باكستان قدرات محدودة لتخزين المياه. وتمتلك البلاد ثلاثة خزانات رئيسية متعددة الأغراض _ مانغلا وتاربيلا وتشاشما _ بالإضافة إلى 19 سدًا و12 قناة ربط بين الأنهار.

وتسمح هذه الخزانات مجتمعةً بتخزين ما يقل قليلاً عن 15 مليون قدم مكعب من المياه، وهو ما يكفي لأربعة أسابيع تقريباً. وتوصي المعايير الدولية بتخزين ما يعادل 120 يوماً على الأقل.

ولمعالجة هذا النقص، تقوم باكستان ببناء سدين رئيسيين على نهر السند _ موهمند وديمر-بهاشا _ ومن المتوقع أن يزيدا السعة بمقدار تسعة ملايين متر مكعب أخرى عند اكتمالهما في عامي 2028 و2029 على التوالي.

وقد أقرّ رئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف مؤخرًا بالحاجة إلى توسيع نطاق التخزين وتعهد بالعمل. "لدى العدو بعض المخططات الشريرة ضد باكستان ويريد اتخاذ خطوات ضد معاهدة المياه. لذلك، قررت الحكومة بناء مخزوننا المائي"، قال شريف في 1 يوليو.

وهذا في الواقع يضعنا في سباق بين الهند التي يحتمل أن تطور القدرة على منع تدفق المياه إلى باكستان بالفعل إذا أرادت ذلك، وبين باكستان التي تبني منشآت تخزين كبيرة بما يكفي للحد من خطر نقص المياه القسري.

ومع ذلك، وبغض النظر عن مقدار السعة التخزينية التي تبنيها باكستان، فإنها لن تكون كافية للنجاة من أكثر من انقطاع قصير الأجل لتدفق المياه، إذا حاولت الهند منع دخول الأنهار إلى أراضي جارتها.

وقال خورام داستجير خان، وهو وزير اتحادي سابق للشؤون الخارجية والدفاع في باكستان، إن اكتساب الهند القدرة على تحويل المياه أو تخزينها على المدى المتوسط إلى الطويل قد يدفع المنطقة إلى الحرب.

وقال خان، وهو قيادي بارز في حزب الرابطة الإسلامية الباكستانية نواز الحاكم، في حديث: "تهديد الهند هو مصدر قلق حقيقي ووجودي". "حوض السند هو حضارة. وقد أدى تدفق هذه المياه إلى دعم بيئتنا ودعم تنمية الثقافة والفنون والزراعة والصناعة في باكستان. ولكن رئيس الوزراء مودي ووزراءه هددوا مرارًا وتكرارًا بوقف كل قطرة مياه تتدفق إلى باكستان".

وقال الوزير السابق الآخر أسلم إن ما يجعل هذا التهديد مقلقًا بشكل خاص لباكستان هو انهيار الثقة بين الجيران.

وقال أسلم خلال مقابلة أجريت معه في مقر إقامته في إسلام أباد: "ما لدينا الآن هو وضع نشعر فيه كباكستانيين بأن حسن النية لم يعد موجودًا على الجانب الآخر من الحدود".

لكن أسلم أقر بأن هذا الشعور قد يكون مشتركًا عبر الحدود. وأقرّ بأن "الهنود قد يكون لديهم وجهة نظر مماثلة حول باكستان".

Loading image...

معاهدة جديدة لمياه السند؟

في الوقت الحالي، تبنى الجانبان مواقف متشددة. فقد رفضت نيودلهي أي تراجع عن تعليق العمل بمعاهدة مياه السند، في حين وصف المسؤولون الباكستانيون ذلك بأنه "عمل حربي" واتهموا الهند بتسليح المياه.

لكن المحللين _ وبعض الساسة الباكستانيين _ لا يزالون متمسكين بالأمل في الدبلوماسية أو التدخل القانوني الدولي.

"يقول أسلم: "نأمل ونتوقع أن تتصرف الهند كدولة مسؤولة. "وفي نهاية المطاف، مهما كانت المشكلات، سيتعين على الجارتين الجلوس للتحدث مع بعضهما البعض وحلها."

تواصلت الجزيرة مع العديد من المسؤولين الحكوميين الباكستانيين _ بما في ذلك وزراء الدفاع والإعلام والمياه _ لكنها لم تتلق أي ردود حول خطة عمل الحكومة لسيناريو عندما تكون الهند هي قادرة بالفعل على منع تدفق المياه.

ومع ذلك، أشار مسؤول عسكري رفيع المستوى، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته، إلى أن باكستان كانت بالفعل تلجأ إلى القنوات القانونية الدولية لإثبات قضيتها.

فمنذ عام 2016، تحتج باكستان على مشاريع الهند الكهرومائية على نهري جيلوم وتشيناب في محكمة التحكيم الدائمة في لاهاي. وفي الأسبوع الماضي، حكمت محكمة التحكيم الدائمة بأن قرار الهند بتعليق العمل في مشروعي الكهرومائية لا يؤثر على سلطتها في الفصل في القضية.

ومع ذلك، فقد رفضت الهند باستمرار الاعتراف بسلطة المحكمة الدائمة للتحكيم في القضية، لذلك من غير الواضح ما إذا كانت نيودلهي ستقبل أي حكم يصدر عن تلك المحكمة.

وهذا يترك باكستان فعليًا أمام خيارين: الرد العسكري أو الحل الدبلوماسي.

وقال المسؤول العسكري الكبير إن مياه السند بالنسبة لباكستان هي "شريان الحياة ل 250 مليون شخص في البلاد".

وقال المسؤول: "نحن نعتبر هذا عملاً من أعمال الحرب، وإذا كان هناك أي عمل يقوم به الهنود ونعتبره ضارًا بمصالحنا، فسوف نرد". وأضاف "أي عمل من أعمال الحرب يخولنا تقديم الرد المناسب والمشروع والملائم في الوقت والمكان الذي نختاره".

وقال بانيرجي، وهو أيضاً زميل سابق في مركز ستيمسون ومقره واشنطن، إن أي رد عسكري لن يكون حكيماً نظراً لأن الصراع الأخير قلص بالفعل مساحة الحوار.

وقالت: "أعتقد أنه ينبغي على باكستان أيضًا أن تعيد تقييم المعاهدة وترى أين يمكن أن تستفيد من معاهدة معدلة، لأن ذلك يمكن أن يمكّن المعاهدة من اكتساب شكل جديد مفيد للطرفين".

وقالت مصطفى، أستاذة الجغرافيا في كلية كينغز كوليدج لندن، إن باكستان يمكن أن تستغل قرار الهند بالانسحاب من معاهدة المياه الدولية للسعي أيضًا إلى إعادة التفاوض على المعاهدة بما في ذلك المطالبة ببعض مياه الأنهار الشرقية التي تسيطر عليها نيودلهي حاليًا بشكل كامل.

وقال أسلم إنه على الرغم من أن المفاوضات المباشرة بين الهند وباكستان لا تزال هي الطريقة الأكثر فعالية للمضي قدمًا، إلا أن المناخ الحالي يجعل الحوار غير مرجح.

وقال: "كإجراء أخير، أعتقد أن الحكومة الباكستانية قد أوضحت موقفها بوضوح شديد في هذا الشأن".

"إذا حُرمت باكستان من المياه، فإن جميع الخيارات مطروحة على الطاولة، بما في ذلك النظر في استخدام الحلول العسكرية."