مستقبل البوسنة تحت تهديد دوديك القومي

عندما جردت السلطات الانتخابية في البوسنة ميلوراد دوديك من منصبه كرئيس لدويلة ريبوبليكا صربسكا الصغيرة ذات الأغلبية الصربية، بذل قصارى جهده ليبدو غير منزعج. وبدلاً من ذلك، وضع هذا القومي المثير للانقسام الذي ينكر الإبادة الجماعية تحديه الخاص للمؤسسات التي تحاول الإطاحة به.

وتساءل: "ماذا لو رفضت؟"

قد تكون البوسنة على وشك معرفة ذلك.

كان دوديك، الحليف الرئيسي في البلقان للرئيس الروسي فلاديمير بوتين، في السلطة في البوسنة منذ عام 2006، وهو يقوم بجمع شتات الدولة المتعددة الأعراق في البلاد. وُلدت تلك الدولة في عام 1995 بموجب اتفاقات دايتون للسلام، التي أوقفت العنف الذي انتشر في جميع أنحاء يوغوسلافيا السابقة أثناء انهيارها في التسعينيات، مدفوعًا بحملة الرئيس الصربي آنذاك سلوبودان ميلوسيفيتش المحمومة لإنشاء "صربيا الكبرى".

وعلى الرغم من أن اتفاق دايتون أوقف الحرب البوسنية، إلا أنه ترك البلاد منقسمة على أسس عرقية. تتألف البوسنة من كيانين: الاتحاد الفيدرالي، حيث يتقاسم البوشناق (مسلمو البوسنة) السلطة مع الكروات، وجمهورية صربسكا التي يهيمن عليها الصرب. وفوقهما توجد حكومة مركزية في الغالب و"ممثل سامٍ" أجنبي مُنح سلطات واسعة النطاق لتنفيذ الاتفاق والحفاظ على السلام.

وقد أدين دوديك الذي هدد لسنوات بالانفصال عن البوسنة و"إعادة الوحدة" مع صربيا في فبراير/شباط الماضي بتهمة تحدي أوامر كريستيان شميت، الممثل السامي الحالي. وفي الأسبوع الماضي، أيدت محكمة الاستئناف الحكم عليه بالسجن لمدة عام واحد ومنعه من تولي المنصب لمدة ست سنوات. وعلى الرغم من أن دوديك قد تجنب السجن بدفع غرامة، إلا أن اللجنة الانتخابية في البوسنة اختارت يوم الأربعاء تطبيق القانون الذي يعزل المسؤول تلقائيًا من منصبه إذا حُكم عليه بالسجن لأكثر من ستة أشهر.

وبعد عقدين من الغضب ضد مؤسسات الدولة في البوسنة، وبتشجيع من مجموعة من حلفائه غير الليبراليين وعدم وجود رد فعل قوي من الاتحاد الأوروبي، ذهل الكثيرون في البوسنة من تحرك السلطات بهذه السرعة لتنفيذ حكم المحكمة.

{{MEDIA}}

"منذ عام 2006، بذل دوديك قصارى جهده لإضعاف مؤسسات البوسنة وتفريغ الدولة من الداخل"، كما قالت أرمينكا هيليتش التي فرت من الحروب في التسعينيات وتجلس الآن في مجلس اللوردات البريطاني: "لا أعتقد أنه كان يتوقع، بعد كل تهديداته وكل الضجيج، أن يجرؤ أحد على التشكيك في موقفه."

وقالت إن السؤال الآن هو ما إذا كان دوديك سيذهب بهدوء أو سيقاتل.

في الوقت الحالي، يبدو الخيار الأخير أكثر ترجيحًا. فقد هدد دوديك بمنع إجراء انتخابات جديدة إذا لزم الأمر، بالقوة وتطلع إلى حلفائه في بلغراد وموسكو وبودابست للحصول على الدعم.

وقال دوديك: "الاستسلام ليس خيارًا".

وحذرت موسكو، التي لطالما تطلعت إلى دوديك لإثارة القلاقل في البلقان، من أن المنطقة قد تخرج "عن السيطرة". وحذرت سفارتها في البوسنة من أن البلاد ترتكب "خطأً تاريخيًا".

وتساءلت: "هل تم نسيان سمعتها باعتبارها برميل البارود الأوروبي"...؟

مبادرات لترامب

عندما تولى دوديك السلطة لأول مرة، شعر الدبلوماسيون الغربيون بالسعادة. فبعد حمام الدم الذي شهدته تسعينيات القرن الماضي، بدا أنه يبشر بعهد من الاستقرار. فبالنسبة لمادلين أولبرايت، وزيرة الخارجية الأمريكية آنذاك، كان دوديك "نسمة من الهواء النقي".

ولكن منذ ذلك الحين، أعاد دوديك تشكيل نفسه كقومي غير نادم، حيث أنكر الإبادة الجماعية التي راح ضحيتها 8000 بوسني في سربرنيتشا عام 1995، وهي أشهر مذبحة في الحرب، وغالبًا ما كان يلتقي مع بوتين في موسكو.

ولسنوات، ثار دوديك ضد هياكل اتفاقية دايتون، مما جعل من الصعب على المؤسسات البوسنية العمل في كيانه وهدد في نهاية المطاف بفصل صربسكا عن بقية البلاد.

{{MEDIA}}

وقد جعل من كريستيان شميت، الممثل السامي الحالي والوزير السابق في الحكومة الألمانية في عهد المستشارة أنجيلا ميركل، عدوًا له. يصور دوديك شميت على أنه طائر القطرس حول عنق صربسكا، مدعيًا أن سلطاته تدوس على إرادة الناخبين الصرب.

ومنذ إدانة دوديك، بدأ حلفاؤه الأوروبيون في تبني قضيته. وقد رفض فيكتور أوربان، رئيس وزراء المجر، القضية المرفوعة ضد دوديك باعتبارها محاولة من الممثل السامي الذي نصبه الأجانب "لإزاحته لمعارضته أجندة النخبة المعولمة".

كما قال ماركو دجوريتش، وزير خارجية صربيا، إن شميت أخضع دوديك "لمطاردة سياسية"، مستخدماً "أساليب غير ديمقراطية" لإحباط "إرادة الشعب".

وقال عدنان تريماجيتش، وهو محلل بارز في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، إن تركيز شكاواه ضد شميت "استراتيجية ذكية".

حتى المدافعون عن مؤسسات البوسنة يجدون صعوبة في تبرير الصلاحيات الممنوحة لشميت. يتم تعيين الممثلين الساميين من قبل مجلس يضم العديد من الدول الغربية ويتم منحهم سلطة فرض إلغاء القوانين وكذلك تعيين المسؤولين وعزلهم. وقال بادي آشداون، النائب البريطاني السابق الذي شغل منصب المندوب السامي سابقًا، إن هذا المنصب منحه "سلطات من شأنها أن تجعل أي ليبرالي يستحي".

وقال أشداون: "لا يوجد شخص آخر في أوروبا اليوم، على الأقل في الجزء الديمقراطي، يتمتع بهذه السلطة: ببساطة أن يستيقظ ويدخل إلى موقعه الإلكتروني وينشر قوانين وقرارات جديدة ويعزل أشخاصًا".

وسعيًا منه للحصول على مزيد من الدعم الدبلوماسي من الوزن الثقيل، بدأ دوديك في تكثيف محاولاته مع إدارة ترامب، مدعيًا أنه، مثل الرئيس الأمريكي، قد تعرض لـ"حرب قانونية" من قبل بيروقراطي غير منتخب.

وفي ترديد للانتقادات التي وجهها نائب الرئيس جيه دي فانس في خطابه الشهير في ميونيخ في وقت سابق من هذا العام، ادعى دوديك أن السلطات الأوروبية في محاولتها إزاحته من منصبه تتجاهل إرادة الشعب.

كما حاول أيضًا تصوير نفسه كزعيم مسيحي ضحية في بلد ذي أغلبية مسلمة، على حد قول هيليتش.

وقالت: "إنه يريد أن يصور نفسه على أنه شخص طيب يجلس هناك في كيان صغير في البلقان، لا يمر فقط بنفس المحن التي مر بها الرئيس ترامب، بل يقف هناك أيضًا كشخصية وحيدة تدافع عن سيادة القانون والمسيحية من الفوضى".

'رجل يائس'

سيدخل قرار السلطات الانتخابية ضد دوديك حيز التنفيذ بمجرد انتهاء فترة الاستئناف. ومن ثم ستتم الدعوة إلى انتخابات مبكرة في غضون 90 يومًا.

ولكن لا يزال هناك ارتباك حول الجهة التي ستنفذ القرار إذا رفض دوديك التنحي، أو عرقل الانتخابات الجديدة. وعلى الرغم من أن الاتحاد الأوروبي قام بتوسيع قوات حفظ السلام التابعة له في البلاد في مارس/آذار، إلا أن تلك القوات لم تتحرك لاعتقال دوديك حتى عندما كانت هناك مذكرة اعتقال سارية المفعول لاعتقاله في وقت سابق من هذا العام.

{{MEDIA}}

قال جاسمين مويانوفيتش، وهو زميل بارز في معهد نيو لاينز، إن السلطات البوسنية والأوروبية ستواجه "اختبارًا كبيرًا" إذا حاول دوديك البقاء في منصبه.

وقال: "إذا لم تتمكن من التعامل مع أمثال ميلوراد دوديك، على الأقل من وجهة نظر الاتحاد الأوروبي، فلن يكون لديك حقًا أي مجال للحديث عن التنافس مع أمثال (الزعيم الصيني) شي جين بينغ أو فلاديمير بوتين أو أي شخص آخر".

وعلى الرغم من أن دوديك قد هدد بتحدي الحكم، إلا أن مويانوفيتش قال إن الكثير من قاعدة دعمه في الكيان قد تلاشت. فعلى مدار شهور، كان هناك "انشقاق في النخبة" في جمهورية صربسكا، حيث بدأت المعارضة السياسية في تخيل "مستقبل ما بعد دوديك".

وقال نيبويشا فوكانوفيتش، مؤسس أحد أحزاب المعارضة في الكيان، إن إقالة دوديك الكاملة من منصبه هي وحدها الكفيلة بإنهاء "الأزمة المستمرة" في السياسة البوسنية، ومن شأنها أن "تحرر المؤسسات لمحاكمة المسؤولين عن الجريمة والفساد". ويخضع دوديك لعقوبات أمريكية بسبب رعايته "شبكة محسوبية فاسدة".

ولكن على الرغم من أن البعض في صربسكا ربما بدأوا يتخيلون الحياة السياسية بدون دوديك، إلا أن هيليتش حذرت من أنه قد يتخذ إجراءات متهورة مثل محاولة الانفصال الكامل عن البوسنة إذا شعر أنه ليس لديه ما يخسره.

وقالت: "قد يقرر الرجل اليائس القيام بشيء من شأنه أن يزيد من زعزعة استقرار البلاد".