فشل قمة المناخ في باكو وتأثيره على المستقبل

نتائج قمة المناخ في باكو： انتقادات وشكوك

انطلقت أذربيجان في قمة الأمم المتحدة للمناخ في باكو هذا العام باحتفال كبير بالوقود الأحفوري ، أشاد به رئيس البلاد إلهام علييف باعتباره "هدية من الله". وانتهت بصفقة تمويل مناخي للدول النامية تسمى إهانة ونكتة وخيانة.

التمويل المناخي： كم تدين الدول الغنية؟

كان السؤال المطروح في مؤتمر COP29 هو كم تدين الدول الغنية، الأكثر مسؤولية عن أزمة المناخ، للدول الفقيرة التي تواجه أسوأ الآثار. وكانت الإجابة: 300 مليار دولار سنويًا بحلول عام 2035. وقالت الدول الغنية إن هذا أفضل ما يمكنها فعله. ووصفت البلدان الفقيرة المبلغ بأنه "سيئ للغاية"، وهو أقل بكثير من مبلغ 1.3 تريليون دولار الذي يقول الاقتصاديون إنهم بحاجة إليه للتعامل مع أزمة لم يتسببوا فيها.

مخاوف حول نزاهة عملية مؤتمر الأطراف

في أعقاب القمة الفوضوية والمريرة والاتفاق النهائي الذي تعرض لانتقادات شديدة، يتساءل بعض الخبراء عما إذا كانت عملية مؤتمر الأطراف برمتها تفتقر الآن إلى الطموح لدرجة أنها تكاد تكون بلا قيمة.

يقول هارجيت سينغ، من مبادرة معاهدة الوقود الأحفوري: "لقد أثارت النتائج الكئيبة لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين مخاوف جدية بشأن نزاهة عملية التفاوض العالمية بشأن المناخ".

الاضطرابات الجيوسياسية وتأثيرها على العمل المناخي

وفي خضم الاضطرابات الجيوسياسية، بما في ذلك انتخاب منكر للمناخ في الولايات المتحدة، قد يُذكر مؤتمر باكو على أنه بداية نهاية العمل المناخي متعدد الأطراف.

دائمًا ما تكون مؤتمرات قمة المناخ التي يعقدها مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن المناخ مضنية ومحفوفة بالمخاطر. لكنها حققت نجاحات كبيرة، أبرزها اتفاقية باريس للمناخ لعام 2015، والتي التزمت الدول بموجبها بإبقاء الاحتباس الحراري العالمي أقل بكثير من درجتين مئويتين، ويفضل أن يكون 1.5 درجة مئوية.

ومع ذلك، وبعد مرور ما يقرب من عقد من الزمن، فإن العالم في طريقه إلى أن يكون العام الأكثر حرارة على الإطلاق، ومن المتوقع أن تصل مستويات التلوث الناتج عن ارتفاع درجة حرارة الكوكب إلى أعلى مستوياتها على الإطلاق.

وقال بايام أخافان، محامي لجنة الدول الجزرية الصغيرة المعنية بتغير المناخ والقانون الدولي: "نحن نسير ونحن نائمون إلى مستقبل بائس".

وقال لشبكة سي إن إن: "لقد فشلت عملية مؤتمر الأطراف حتى الآن، لأنها تعتمد على حسن نية الملوثين الرئيسيين، وبدلاً من القيام بما هو ضروري لبقائنا المشترك، فإنهم حرفياً يضيفون الوقود إلى النيران".

من نواحٍ عديدة، تم إعداد مؤتمر COP29 للفشل منذ البداية: فقد ضمنت روسيا عقد القمة في دولة تعتمد على الوقود الأحفوري من خلال استخدام حق النقض في الأمم المتحدة لمنع أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي من الاستضافة.

لذا فقد وقع الأمر على عاتق أذربيجان، وهي دولة نفطية ذات خبرة قليلة في قيادة محادثات المناخ رفيعة المستوى، أن تتفاوض بشأن المال، وهو أكثر القضايا المناخية الشائكة.

Loading image...

لقد كان مؤتمرًا مليئًا بالفوضى. فقد تخلف العديد من قادة الدول الغنية عن الحضور، وسحبت الأرجنتين مفاوضيها، وأصيبت بعض مجموعات الدول النامية بالإحباط في المخاض الأخير من المحادثات، فانسحبت.

لقد عُقدت مؤتمرات الأطراف في الدول النفطية من قبل. ولكن بدا أن مصالح الوقود الأحفوري قد أُطلق لها العنان في باكو - وربما شجعها الوصول الوشيك لدونالد ترامب إلى البيت الأبيض، الرجل الذي تعهد ب "الحفر" وسحب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس للمناخ.

وقد سجل أكثر من 1700 من الجهات الفاعلة في صناعة الوقود الأحفوري وجماعات الضغط لحضور القمة، وهو ما يفوق عدد وفود معظم الدول بشكل كبير.

كما أن المملكة العربية السعودية، وهي شوكة دائمة في خاصرة أولئك الذين يدفعون نحو اتخاذ إجراءات مناخية طموحة، قالت كلمتها بصوت عالٍ في هذه القمة، رافضة علنًا وبشكل صريح أي ذكر للوقود الأحفوري في الاتفاقية النهائية.

وقارنت جماعات المناخ الاتفاق النهائي بالاتفاق النهائي كضمادة على جرح رصاصة في جرح رصاصة، وكان رد فعل الدول النامية غاضبًا.

مستقبل العمل المناخي： الآمال والتحديات

وقالت مجموعة أقل البلدان نمواً المعنية بتغير المناخ في بيان لها: "هذا ليس مجرد فشل، بل هو خيانة"، مضيفة أن "التجاهل الصريح" لاحتياجات البلدان النامية "يقوض الثقة الهشة التي تقوم عليها هذه المفاوضات ويسخر من روح التضامن العالمي".

على الرغم من كل عيوبها، إلا أن معظم المدافعين عن المناخ والعلماء يقرون بأن عملية الأمم المتحدة للمناخ تظل أفضل آلية متاحة للعالم حالياً للعمل المناخي العالمي.

تقول مارغريتا ويرينكي-سينغ، المحامية الدولية التي تمثل دولة فانواتو الجزرية الصغيرة في التقاضي بشأن المناخ: "إنه المنتدى الوحيد الذي يحظى فيه كل بلد تقريبًا بمقعد على الطاولة". "وقالت لشبكة CNN: "السؤال الحقيقي هو ما إذا كان من الممكن استعادة الزخم، واستعادة نزاهة العملية."

يتحول الاهتمام الآن إلى مؤتمر الأطراف الثلاثين في البرازيل العام المقبل. وهي القمة التي توصف بأنها أهم قمة مناخية منذ قمة باريس، حيث ستضع الدول فيها خططها المناخية للسنوات العشر القادمة. سيكون الطموح معركة شاقة.

وقالت سينغ إنه من أجل تحقيق النجاح، يحتاج النظام بأكمله إلى إعادة توجيه النظام بأكمله "لخدمة مصالح الفئات الأكثر ضعفاً، بدلاً من مصالح جماعات الضغط التي تعمل بالوقود الأحفوري والملوثين".

من المرجح أن يكون هذا الأمر صعبًا مع تغير التضاريس الجيوسياسية، ومع رؤية السياسيين اليمينيين الذين يتبنون الوقود الأحفوري ويسخرون من العمل المناخي نجاحًا انتخابيًا.

وقال أخافان إنه لا يزال هناك بعض الأمل. "حتى لو كان هناك تراجع على المدى القصير بسبب الشعبويين والدول النفطية، فلا يوجد خيار في نهاية المطاف سوى العودة إلى مؤتمر الأطراف 2.0 "الأكبر والأفضل".

وهو الشعور الذي رددته فريدريك أوتو، عالمة المناخ في إمبريال كوليدج لندن. وقالت لـ CNN: "من خلال التباكي على العملية المعطلة، فإننا نزيد من المماطلة والتأخير". "نحن بحاجة إلى إنقاذ المؤسسات التي لدينا. إذا ألقيناها في الحضيض، فإن ترامب وبوتين وشركاه قد فازوا بالفعل".