قمة شي وترامب لحظة حاسمة في العلاقات الاقتصادية

بالنسبة للزعيم الصيني شي جين بينغ، فإن الاجتماع التاريخي مع دونالد ترامب المتوقع عقده هذا الأسبوع هو لحظة لإظهار شيء لطالما سعت إليه بكين: وقوف الصين على قدم المساواة مع الولايات المتحدة على الساحة العالمية.

لقد شكلت الحرب التجارية التي يشنها الرئيس الأمريكي ضد الصين تحدياً لحملة شي للنمو والابتكار، ولكنها أيضاً منحت بكين هدية غير مقصودة تتمثل في تسليط الضوء الساطع عليها لاستعراض قوتها الاقتصادية.

وبينما سارع الكثير من بقية دول العالم إلى التملق لترامب والتفاوض على خفض الرسوم الجمركية العالمية التي أطلقها هذا الربيع، قاومت الصين بإجراءات خاصة بها حتى اضطر الطرفان إلى الجلوس إلى طاولة المفاوضات من أجل التوصل إلى هدنة.

في الأسابيع الأخيرة، بعد أن ضربت القواعد الأمريكية وصول الصين إلى التكنولوجيا الأمريكية واستهدفت صناعة الشحن الخاصة بها، ردت بكين بإعلانها عن توسيع شامل لضوابط التصدير على المعادن الأرضية النادرة الهامة وهي خطوة أثارت قلق واشنطن ودفعت ترامب إلى التهديد بفرض رسوم جمركية إضافية بنسبة 100% على البضائع الصينية.

ويبدو أن كلا الجانبين قد تراجع عن هذا التصعيد الأخير بعد محادثات تجارية استمرت إحدى عشرة ساعة بين كبار المفاوضين في نهاية هذا الأسبوع في ماليزيا.

ومن المقرر أن يلتقي شي وترامب الآن على هامش قمة دولية في كوريا الجنوبية يوم الخميس وهو أول لقاء مباشر بينهما في فترة ولاية ترامب الثانية، حيث من المتوقع أن يتفقا على إطار عمل لإدارة علاقاتهما الاقتصادية. (إلا أن بكين، على عكس واشنطن، لم تؤكد حتى الآن إجراء المحادثات).

ليس من الواضح بعد ما الذي وافق كل طرف على التنازل عنه للوصول إلى تلك النقطة وهذا مجرد محك واحد في منافسة معقدة ومتقلبة بين القوى العظمى.

لكنها ستكون أيضًا لحظة دخول شي إلى القاعة بعد ترسيخ واقع جديد في العلاقات الأمريكية الصينية: الصين سوف تتفاوض، لكنها لن تخضع للتفاوض.

Loading image...

'الصين هادئة جداً'

كل ذلك لا يعني أن المخاطر ليست كبيرة بالنسبة لشي.

فبدلًا من أن تعمل الولايات المتحدة والصين معًا على مواجهة التهديدات العالمية باعتبارهما "مجموعة 2" من أقوى اقتصادات العالم، ترى بكين أن الولايات المتحدة تهدف إلى عرقلة صعودها من خلال التعريفات الجمركية وضوابط التصدير عالية التقنية والخلافات السياسية.

وتضغط الرسوم الجمركية الأمريكية الحالية على السلع الصينية والتي تصل إلى أكثر من 50% في المتوسط على اقتصاد البلاد المتباطئ بالفعل، وقد تتضاعف هذه الرسوم إذا لم يتمكن الزعيمان من إيجاد أرضية مشتركة.

ولكن في الوقت الذي يروج فيه المسؤولون الأمريكيون لقدرة ترامب على "خلق نفوذ" للضغط على الصين، على الجانب الآخر من الشاشة المنقسمة في بكين، ترى الصين أيضًا نجاحًا في استراتيجيتها.

هناك، فإن المنطق السائد هو أن الصين مستعدة لهذه المنافسة: لقد خلقت نفوذاً طبيعياً من خلال هيمنتها الاستراتيجية على سلسلة التوريد العالمية للأتربة النادرة؛ ونوّعت التجارة لتصبح أقل اعتماداً على السوق الأمريكية، وهي تدفع باتجاه تسريع الابتكار الذي من شأنه أن يسمح لها بفطم السلع الأمريكية مثل أشباه الموصلات المتطورة.

كانت بكين "مستعدة تمامًا" للطريقة التي قد يتصرف بها ترامب تجاه الصين عندما بدأ ولايته الثانية، وفقًا لما ذكره وانغ ييوي، مدير معهد الشؤون الدولية في جامعة رينمين في بكين.

وقال وانغ: "لكن من الجانب الأمريكي، فإن أي تعريفة جمركية أو أي إجراءات تم اتخاذها (من قبل) الجانب الصيني ساعدت الرئيس ترامب نفسه على معرفة أن قدرة الصين مختلفة عما كانت عليه قبل ثماني سنوات... وهو يدرك أن ما تغير هو أن الولايات المتحدة لم تعد القوة المهيمنة بعد الآن".

وتواصل بكين أيضًا مساعيها لعزل نفسها عن الصدمات المستقبلية بما في ذلك في خطتها الخمسية المقبلة، والتي تهدف إلى تعميق حملة من أعلى إلى أسفل لتحقيق الاكتفاء الذاتي التكنولوجي والصناعي.

وقال وانغ وين، عميد معهد تشونغ يانغ للدراسات المالية في جامعة رينمين في بكين، في تجمع للصحفيين الأسبوع الماضي في بكين: "الصين هادئة للغاية في مواجهة كل هذه الصراعات والصعوبات التي وضعتها الولايات المتحدة".

وأضاف وانغ: "لا تزال الولايات المتحدة شريكًا رئيسيًا، ومع ذلك، فإن الولايات المتحدة تفقد أهميتها بين المشهد الصيني".

Loading image...

رجلان قويان

أعطى كلا الجانبين إشارات إيجابية بعد المحادثات التجارية خلال عطلة نهاية الأسبوع، حيث أشار وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت إلى أن بكين ستؤجل ضوابطها على المواد الأرضية النادرة، في حين أن الولايات المتحدة ستتراجع عن تهديدها بفرض رسوم جمركية بنسبة 100% وتمدد هدنة سابقة بشأن الرسوم الجمركية.

لكن الصين لم تُدلي بمثل هذه التصريحات، ولا يزال هناك خطر من عدم اتفاق الرجلين القويين على رؤية واحدة أو أن يؤدي تعليق مارق إلى إفساد الانفراج الدقيق. وكما هو الحال في كثير من الأحيان مع دبلوماسية ترامب، قد يعود الكثير من الأمور إلى الكيمياء اليومية بين الزعيمين، اللذين التقيا آخر مرة في عام 2019. وقد ظهرت مثل هذه الديناميكيات يوم الثلاثاء في اليابان، حيث انسجم ترامب مع رئيسة الوزراء المحافظة الجديدة في البلاد، ساني تاكايشي، ووعد بأنه إذا احتاجت اليابان إلى أي خدمات فإن الولايات المتحدة ستكون هناك.

ويقول محللون إن أهم أولويات شي في اجتماعه مع ترامب ستكون رؤية الولايات المتحدة تخفض التعريفات الجمركية وتتراجع عن ضوابط التصدير. ولتحقيق ذلك، قد يكون على استعداد لتخفيف أو تأجيل أحدث ضوابط التصدير الصينية على المواد الأرضية النادرة.

وقال شين دينغلي، محلل الشؤون الخارجية المقيم في شنغهاي، إن الصين فرضت تلك الضوابط "لإجبار الولايات المتحدة على عدم فرض عقوبات شاملة على الصين"، بل قصر عقوباتها على "عدد قليل جدًا من مجالات الأمن القومي".

سيتم اختبار ما إذا كان ذلك سينجح عملياً يوم الخميس في اجتماع تأمل بكين أن يعامل ترامب شي بنوع من الاحترام والدفء تجاه الرئيس الصيني الذي أعلنه في الأشهر الأخيرة وفي حملته الانتخابية.

وقد قدم كبير الدبلوماسيين الصينيين وانغ تذكيرًا خفيًا بذلك في مكالمته مع روبيو يوم الاثنين.

وقال وانغ إن شي وترامب "كلاهما قائدان من الطراز العالمي، وقد تعامل كل منهما مع الآخر على مدى فترة طويلة وباحترام متبادل"، وفقًا لما جاء في نص المكالمة. وأضاف أن "التمسك بروح المساواة والاحترام والمنفعة المتبادلة" كان شرطًا أساسيًا "لدفع العلاقة الثنائية إلى الأمام".