ما هو التعريف ومن يدفعه؟

حسنًا، لقد حدث ذلك أخيرًا: أوفى الرئيس دونالد ترامب بوعده بفرض رسوم جمركية شاملة على أكبر ثلاثة شركاء تجاريين لأمريكا، المكسيك والصين وكندا.

وقد شحنت هذه الدول الثلاث مجتمعةً بضائع بقيمة 1.4 تريليون دولار أمريكي إلى الولايات المتحدة في العام الماضي، وهو ما يمثل 40% من إجمالي البضائع التي استوردتها الولايات المتحدة، وفقًا لبيانات وزارة التجارة.

اعتبارًا من الآن، تخضع جميع السلع القادمة من المكسيك وكندا، مع استثناء منتجات الطاقة الكندية، لتعريفة جمركية بنسبة 25%. تخضع البضائع القادمة من الصين لتعريفة جمركية بنسبة 20%. وفي الوقت الذي توعدت فيه هذه الدول بفرض رسوم جمركية انتقامية على الولايات المتحدة، قال وزير التجارة هوارد لوتنيك مرة أخرى يوم الأربعاء إنه قد يكون هناك مجال للتفاوض بشأن الرسوم الجمركية المكسيكية والكندية.

وتهدد التعريفات الجمركية، التي ربطها ترامب بوقف تدفق الفنتانيل إلى الولايات المتحدة، برفع أسعار السلع بشكل كبير في وقت يعاني فيه الاقتصاد بالفعل من اهتزازات.

غالبًا ما تجاهل ترامب وأعضاء إدارته المخاوف بشأن التكلفة الإضافية التي تمثلها التعريفات الجمركية على الشركات الأمريكية، زاعمين أن الدول الأجنبية هي التي تدفع ثمنها. ولكن هذا ليس صحيحًا تمامًا.

ما هي التعريفة الجمركية؟

تعريف التعريفة الجمركية واضح ومباشر إلى حد ما - إنها ضريبة على البضائع القادمة من بلد آخر.

وعادةً ما يتم تنظيم التعريفة الجمركية كنسبة مئوية من قيمة الواردات ويمكن أن تختلف بناءً على مصدر البضائع والمنتجات.

من يدفع التعريفة الجمركية؟

تدفع الشركات المحلية التي تستورد المنتجات إلى البلاد التعريفة الجمركية مقدمًا، على عكس ادعاءات ترامب بأن الدول المصدرة تدفع الفاتورة.

تحدث المعاملة الفعلية في نقاط الدخول إلى الولايات المتحدة البالغ عددها 328 نقطة التي حددتها الجمارك وحماية الحدود لاستقبال الواردات، بما في ذلك المطارات والسكك الحديدية والطرق والموانئ.

وفي منافذ الدخول تلك، يقوم وكلاء الجمارك وحماية الحدود بجمع إيرادات التعريفة الجمركية من الشركات المحلية المستوردة للمنتجات، والتي يتم حسابها بناءً على كيفية تصنيف البضائع ومن أين أتت، كما يقول تيد ميرفي، المحامي في شركة سيدلي أوستن المتخصص في تقديم المشورة للشركات بشأن قضايا الامتثال الجمركي.

يستخدم العديد من المستوردين نظام الدفع الإلكتروني الحكومي (https://www.cbp.gov/trade/basic-import-export/automated-clearinghouse-ach)، الذي يخصم التعريفة الجمركية تلقائيًا من حساب مصرفي معين. ومن الممكن أيضًا دفعها دفعة واحدة على أساس شهري بدلاً من خصمها تلقائيًا في كل مرة.

وقال ميرفي إن ترامب ليس مخطئًا تمامًا في قوله إن الدول الأخرى تدفع الرسوم الجمركية المفروضة عليها. ذلك لأنه عندما تعرف الشركات أنها ستضطر إلى إنفاق المزيد من الأموال لاستيراد السلع من بلد ما مقابل بلد آخر، فقد تقرر الشركات أنه من المنطقي أكثر من الناحية المالية أن تجد موردًا جديدًا في مكان آخر، أو في عالم ترامب المثالي، تحويل إنتاجها إلى الولايات المتحدة.

في كلتا الحالتين، يمكن أن يعاني اقتصاد البلد الذي تُفرض الرسوم الجمركية على بضائعه من فقدان الإيرادات، مما قد يؤدي إلى فقدان الوظائف.

ومع ذلك، لا تقبل الدول المصدرة في كثير من الأحيان مجرد قبول التعريفات الجمركية دون مقاومة.