الولايات المتحدة تعزز قيودها على الرقائق الصينية

حملة الولايات المتحدة ضد صناعة الرقائق في الصين

شنت الولايات المتحدة حملتها الثالثة في غضون ثلاث سنوات على صناعة أشباه الموصلات في الصين، حيث قامت بتقييد صادرات 140 شركة، بما في ذلك شركة ناورا تكنولوجي جروب لصناعة معدات الرقائق، من بين خطوات أخرى.

تفاصيل القيود الجديدة على الشركات الصينية

أحدث الجهود التي بُذلت يوم الاثنين لعرقلة طموحات بكين في صناعة الرقائق، طالت أيضًا شركات صناعة أدوات الرقائق الصينية Piotech و ACM Research و SiCarrier Technology بقيود تصدير جديدة كجزء من الحزمة التي تستهدف أيضًا شحنات رقائق الذاكرة المتقدمة والمزيد من أدوات صناعة الرقائق إلى الصين.

أهداف الحملة وتأثيرها على الأمن القومي الأمريكي

هذه الخطوة هي واحدة من آخر جهود الرئيس جو بايدن واسعة النطاق لإعاقة قدرة الصين على الوصول إلى الرقائق التي يمكن أن تساعد في تطوير الذكاء الاصطناعي للتطبيقات العسكرية وإنتاجها، أو تهدد الأمن القومي الأمريكي.

وتأتي هذه الخطوة قبل أسابيع فقط من أداء الرئيس الجمهوري المنتخب دونالد ترامب اليمين الدستورية، والذي من المتوقع أن يحتفظ بالعديد من إجراءات بايدن الصارمة تجاه الصين.

القيود على الشحنات وأدوات صناعة الرقائق

تتضمن الحزمة قيودًا على الشحنات المتجهة إلى الصين من رقائق الذاكرة ذات النطاق الترددي العالي (HBM)، وهي ضرورية للتطبيقات المتطورة مثل التدريب على الذكاء الاصطناعي؛ وقيودًا على 24 أداة إضافية لصناعة الرقائق وثلاث أدوات برمجية؛ وقيودًا على تصدير معدات صناعة الرقائق المصنوعة في دول مثل سنغافورة وماليزيا.

تصريحات وزيرة التجارة الأمريكية

وقالت وزيرة التجارة جينا رايموندو إن هذا الإجراء يهدف إلى منع "الصين من تطوير نظامها المحلي لتصنيع أشباه الموصلات، والذي ستستخدمه لدعم تحديثها العسكري".

ومن المرجح أن تضر ضوابط الأدوات بالشركات الأمريكية لام ريسيرش و KLA وأبلايد ماتيريالز الأمريكية، بالإضافة إلى شركات غير أمريكية مثل شركة ASM International الهولندية لصناعة المعدات.

الشركات الصينية المستهدفة بالقيود الجديدة

تشمل الشركات الصينية التي تواجه قيودًا جديدة ما يقرب من عشرين شركة صينية من شركات أشباه الموصلات وشركتين استثماريتين وأكثر من 100 شركة من شركات تصنيع أدوات صناعة الرقائق.

وتشمل هذه الشركات شركة Swaysure Technology Co، وشركة Si'En Qingdao، وشركة Shenzhen Pensun Technology Co، التي تعمل مع شركة Huawei Technologies الصينية. وقد تعثرت الشركة الرائدة في مجال معدات الاتصالات السلكية واللاسلكية بسبب العقوبات الأمريكية وهي الآن في مركز إنتاج وتطوير الرقائق المتقدمة في الصين.

ستُضاف الشركتان إلى قائمة الكيانات التي تمنع الموردين الأمريكيين من الشحن إليها دون الحصول أولاً على ترخيص خاص.

ردود الفعل الصينية على القيود الأمريكية

ورداً على سؤال حول هذه القيود، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية لين جيان إن مثل هذا السلوك يقوض النظام التجاري الاقتصادي الدولي ويعطل سلاسل التوريد العالمية.

وأضاف في إفادة صحفية دورية يوم الاثنين أن الصين ستتخذ إجراءات لحماية حقوق ومصالح شركاتها.

ووصفت وزارة التجارة الصينية القيود الجديدة بأنها مثال واضح على "الإكراه الاقتصادي" و"الممارسات غير السوقية" في بيان على موقعها الإلكتروني.

جهود الصين لتحقيق الاكتفاء الذاتي في صناعة الرقائق

وقد كثفت الصين من سعيها لتحقيق الاكتفاء الذاتي في قطاع أشباه الموصلات في السنوات الأخيرة، حيث فرضت الولايات المتحدة ودول أخرى قيوداً على صادراتها من الرقائق المتقدمة والأدوات اللازمة لصنعها. ومع ذلك، فإنها لا تزال متأخرة بسنوات عن الشركات الرائدة في صناعة الرقائق مثل شركة Nvidia الأمريكية في مجال رقائق الذكاء الاصطناعي وشركة ASML الهولندية لصناعة معدات الرقائق.

القيود على الشركات الدولية لتصنيع أشباه الموصلات

وتستعد الولايات المتحدة أيضًا لفرض قيود إضافية على الشركة الدولية لتصنيع أشباه الموصلات، وهي أكبر شركة صينية لتصنيع الرقائق المتعاقد عليها في الصين، والتي تم إدراجها في قائمة الكيانات في عام 2020، ولكن مع سياسة سمحت بمنح تراخيص بمليارات الدولارات لشحن البضائع إليها.

وللمرة الأولى، ستضيف الولايات المتحدة ثلاث شركات تقوم باستثمارات في الرقائق إلى قائمة الكيانات. وقالت وزارة التجارة إنه تمت إضافة شركة الأسهم الخاصة الصينية Wise Road Capital وشركة Wingtech Technology Co وشركة JAC Capital، بسبب دورها "في مساعدة جهود الحكومة الصينية في الاستحواذ على كيانات ذات قدرة تصنيع أشباه الموصلات الحساسة ذات الأهمية الحاسمة للقواعد الصناعية الدفاعية للولايات المتحدة وحلفائها بهدف نقل هذه الكيانات إلى الصين".

الإعفاءات والتأثيرات المحتملة على الحلفاء

وعادة ما يتم رفض الشركات التي تسعى للحصول على تراخيص للشحن إلى الشركات المدرجة في قائمة الكيانات.

يعالج أحد جوانب الحزمة الجديدة قاعدة المنتج الأجنبي المباشر التي توسع صلاحيات الولايات المتحدة للحد من صادرات معدات صناعة الرقائق من قبل الشركات المصنعة الأمريكية واليابانية والهولندية المصنوعة في أجزاء أخرى من العالم إلى مصانع رقائق معينة في الصين. قد يضر ذلك ببعض حلفاء الولايات المتحدة من خلال الحد مما يمكن لشركاتهم شحنه إلى الصين.

ستعمل القاعدة الجديدة على توسيع صلاحيات الولايات المتحدة للحد من صادرات معدات صناعة الرقائق من قبل الشركات المصنعة الأمريكية واليابانية والهولندية المصنوعة في أجزاء أخرى من العالم إلى مصانع رقائق معينة في الصين.

ستخضع المعدات المصنوعة في إسرائيل وماليزيا وسنغافورة وكوريا الجنوبية وتايوان للقاعدة بينما ستُعفى اليابان وهولندا.

ستطبق قاعدة المنتجات الأجنبية المباشرة الموسعة على 16 شركة في قائمة الكيانات التي يُنظر إليها على أنها الأكثر أهمية لطموحات الصين الأكثر تقدمًا في صناعة الرقائق.

كما ستخفض القاعدة أيضًا إلى الصفر كمية المحتوى الأمريكي الذي يحدد متى تخضع بعض العناصر الأجنبية للرقابة الأمريكية. سيسمح ذلك للولايات المتحدة بتنظيم أي سلعة يتم شحنها إلى الصين من الخارج إذا كانت تحتوي على أي رقائق أمريكية.

ويجري إصدار القواعد الجديدة بعد مناقشات مطولة مع اليابان وهولندا، اللتين تهيمنان إلى جانب الولايات المتحدة على إنتاج معدات صناعة الرقائق المتقدمة.

وقالت الحكومة الهولندية إنها ستدرس القيود الجديدة، مضيفةً أن "لكل دولة اعتباراتها الخاصة" بشأن الأمن القومي وضوابط التصدير.

وقالت ASML على موقعها على الإنترنت إنها لا ترى تأثيرًا جوهريًا على أعمالها، مضيفةً أنه إذا أجرت الحكومة الهولندية "تقييمًا أمنيًا مماثلًا"، فقد يؤثر ذلك على صادرات بعض أدوات صناعة الرقائق الخاصة بها.

وقالت مصادر لرويترز إن الولايات المتحدة تخطط لإعفاء الدول التي تتبنى ضوابط مماثلة.

وهناك قاعدة أخرى في الحزمة تقيد الذاكرة المستخدمة في رقائق الذكاء الاصطناعي التي تتوافق مع ما يُعرف باسم "HBM 2" وأعلى، وهي تقنية تصنعها شركتا سامسونج وإس كيه هاينيكس الكوريتان الجنوبيتان ومقرهما الولايات المتحدة الأمريكية.

تتوقع مصادر الصناعة أن تتأثر سامسونج للإلكترونيات فقط. ويقدر المحللون أن سامسونج تحقق حوالي 30% من مبيعات رقائق HBM من الصين.

القواعد الأخيرة هي الحزمة الرئيسية الثالثة من القيود الرئيسية المتعلقة بتصدير الرقائق إلى الصين التي تم تبنيها في ظل إدارة بايدن.

في أكتوبر 2022، نشرت الولايات المتحدة الأمريكية مجموعة شاملة من الضوابط على بيع وتصنيع بعض الرقائق المتطورة التي اعتُبرت أكبر تحول في سياستها التقنية تجاه الصين منذ التسعينيات.