تساؤلات حول ضربات البنتاغون في أمريكا اللاتينية

في أعماق مبنى الكابيتول الأمريكي، في غرفة مؤمنة تهدف إلى حماية المناقشات المتعلقة بالأسرار الأمريكية، انتشرت موجة من الضحكات الساخرة بين المشرعين والموظفين الذين اجتمعوا لتلقي إحاطة في أواخر أكتوبر/تشرين الأول من كبار مسؤولي البنتاغون.

كان الأدميرال في البحرية وكبير المستشارين المدنيين لوزير الدفاع قد قاما بالرحلة إلى الكابيتول هيل لإطلاع المشرعين على سلسلة متسارعة من الضربات التي أودت حتى الآن بحياة 80 شخصًا. كانت الهجمات جزءًا من حملة تقول إدارة ترامب إنها تهدف إلى تعطيل عمليات عصابات المخدرات.

ولكن في الاجتماع الذي توقع المشرعون أن يتمحور حول المخاوف المتزايدة بشأن ما إذا كان للجيش الحق القانوني في قتل المهربين دون معرفة هوياتهم ودون محاكمة، ترك مقدما الإحاطة من البنتاغون شيئًا ما: المحامون العسكريون الذين كان من المقرر أن يحضروا الاجتماع.

إعلان الإلغاء المفاجئ من قبل المحامين اعتبره بعض المشرعين على الفور تكتيكًا كلاسيكيًا للمماطلة فمع عدم وجود محامين، يمكن لمسؤولي البنتاجون أن يدعوا الجهل بالمسائل القانونية مما أثار ضحكات ساخرة في الغرفة الآمنة.

ولكن ما قاله مسؤولو البنتاجون في ذلك اليوم أصاب العديد من الحضور بالقلق الشديد. لقد كانت الطريقة التي وصف بها مقدمو الإحاطة أولئك الذين قتلوا في العمليات من يسمون بالمقاتلين الأعداء هي التي بدت وكأنها دليل على أن الإدارة الأمريكية تنفض الغبار عن قواعد اللعبة التي كانت تتبعها في حرب الطائرات بدون طيار في أفغانستان وباكستان.

وناقش مقدمو الإحاطة الضربات ضد قوارب المخدرات بعبارات متطابقة تقريبًا مع تلك التي نفذت في الشرق الأوسط خلال الحرب العالمية على الإرهاب: قتلى أثناء القتال، وتوقيع الهدف، والمقاتلين الأعداء.

"قلت في نفسي: انتظروا لحظة، قتلى في القتال مع العدو، عن أي حرب نتحدث هنا؟ " قال أحد المصادر المطلعة على الإحاطة: "ما هو الصراع المعلن الذي يفوتني؟"

في تلك الإحاطة وغيرها من الإحاطات مع المشرعين، أقر المسؤولون العسكريون أنهم لم يكونوا يعرفون أسماء القتلى، أو الوجهة الدقيقة لمركباتهم أو لديهم الوثائق اللازمة لمحاكمتهم على جرائمهم. لكن تصرفات المستهدفين تتطابق مع المعلومات الاستخباراتية لما أشار إليه مقدمو الإحاطات على أنه نشاط "إرهابي"، ولذلك تم تصنيفهم على أنهم "قتلى العدو"، أو قتلى في المعارك، وهي عبارة استخدمت لعقود من الزمن للتعبير عن القوات التي تلقى حتفها في ساحة المعركة.

وقد أمضت الولايات المتحدة أكثر من عقد من الزمن في تنفيذ هجمات، تُعرف باسم "الضربات المميزة"، استنادًا إلى معلومات استخباراتية تقريبية مماثلة كجزء من حملتها للطائرات بدون طيار في الشرق الأوسط. لكن تلك الحملة حدثت خلال فترة كانت القوات الأمريكية تتعرض بشكل روتيني لنيران العدو وتواجه تفجيرات منتظمة على جوانب الطرق.

لم تُبلغ القوات الأمريكية العاملة في أمريكا اللاتينية وحولها عن تعرضها لإطلاق نار، وقال البنتاجون إنه لم يصب أي جندي خلال عملياته الأخيرة في المنطقة. ومع ذلك، شن الجيش الأمريكي 20 غارة جوية ودمر 21 زورقًا بينما وصف القتلى بـ"إرهابيي المخدرات".

وقد كان وزير الدفاع الأمريكي بيت هيجسيث صريحًا في المقارنة بين الجماعات الإرهابية وعمليات تهريب المخدرات في أمريكا اللاتينية، واصفًا إياهم بـ"تنظيم القاعدة في نصف الكرة الغربي".

وقال هيغسيث خلال خطاب ألقاه مؤخرًا: "نصيحتي للمنظمات الإرهابية الأجنبية، لا تركبوا القوارب".

{{MEDIA}}

استخدمت في معظم الضربات التي استهدفت القوارب طائرات بدون طيار مصممة لحمل صواريخ الجحيم، وهي نفس مجموعة المعدات التي كانت العمود الفقري لحملة الضربات المميزة في الشرق الأوسط، على الرغم من أن مصادر ذكرت أن طائرات AC-130J الحربية شاركت أيضًا في بعض الهجمات في أمريكا اللاتينية.

وقد أخبر المسؤولون الأمريكيون الكونجرس أنهم لا يحتاجون إلى تحديد الأهداف الفردية قبل قتلهم وهو ما يعكس الحجة التي قدمتها الإدارات السابقة لتبرير ضربات مماثلة ضد الشبكات الإرهابية.

وقال مارك كانسيان، وهو عقيد متقاعد في سلاح مشاة البحرية ومستشار كبير في قسم الدفاع والأمن في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية: "يكمن الخطر في أن يُساء تفسير التوقيع أو يُخطئ في تفسيره، ويتم مهاجمة طرف بريء".

ووصف كيف استخدمت الضربات الموقعة في الشرق الأوسط سمات الهدف، وكيف يمكن تطبيق نفس المنطق على قوارب المخدرات.

وقال: "في منطقة البحر الكاريبي، هذا يعني أنه إذا كانت السفينة تحمل السمات أ، ب، ج، فمن المفترض أنها تهرب المخدرات"، على الرغم من أنه أضاف: "من المحتمل أن الإدارة لديها معلومات أكثر مباشرة ولا تفصح عنها لتجنب تعريض المصادر والأساليب للخطر".

ولكن على عكس ما حدث خلال الحرب على الإرهاب، تفتقر إدارة ترامب إلى تفويض من الكونجرس لشن حملة عسكرية متواصلة ضد مهربي المخدرات.

{{MEDIA}}

نشرت مصادر تقريرًا عن وجود رأي صادر عن مكتب المستشار القانوني لوزارة العدل، والذي قال خبراء قانونيون إنه يبدو أنه يبرر حربًا مفتوحة ضد قائمة سرية من العصابات وتجار المخدرات المشتبه بهم. وقال هؤلاء الخبراء إن الرأي يبدو أنه مصمم لمنح الرئيس سلطة تصنيف مهربي المخدرات كمقاتلين أعداء وقتلهم بإجراءات موجزة دون مراجعة قانونية.

من الناحية التاريخية، كان المتورطون في تهريب المخدرات يعتبرون مجرمين يتمتعون بحقوق الإجراءات القانونية الواجبة، حيث كان خفر السواحل يعترضون سفن تهريب المخدرات ويعتقلون المهربين، وهو تمييز له فرق واضح جدًا مقارنة بالجماعات الإرهابية التي تم استهدافها في ضربات مماثلة.

في الوقت الراهن، يبدو أن محامي إدارة ترامب يعتمدون بشكل كبير على سلطة الرئيس الواسعة التي تتمتع بها المادة الثانية من الدستور وهي المادة التي تحدد دور الرئيس بما في ذلك قيادته للجيش.

وإجمالاً، فإن إدارة ترامب تختبر حدود سلطتها في شن الحرب في الخارج مما يثير مخاوف المشرعين من كلا الحزبين الذين يواصلون التشكيك في المبرر القانوني للرئيس لشن الضربات. كما أثار ذلك أيضاً تساؤلات حول الدروس التي قد تكون الإدارة والجيش قد تعلماها أو لم يتعلماها من الصراع المستمر منذ عقود في الشرق الأوسط.

"كم عدد جلسات الإحاطة التي جلست فيها في هذه المرحلة، حيث يجلس جنرال أو أدميرال ما ويعطيني قصاصات قصيرة عن العمليات، ويتحدثون عن عدد الأشخاص الذين يقتلونهم، أو المقاتلين الأعداء الذين يقتلونهم، أو قواربهم التي يفجرونها، أو الدبابات التي يفجرونها، وكيف أن المهمة كانت ناجحة، ولم يستطع أي منهم أن يخبرني في الواقع ما هي الاستراتيجية ونهاية اللعبة وكيف كانوا سيقيسون النجاح"، حسبما قال النائب جيسون كرو، وهو ديمقراطي وعضو في لجنتي القوات المسلحة والاستخبارات في مجلس النواب.

وأضاف: "وهذا لا يختلف عن ذلك. أعني، يبدو أنهم لم يتعلموا شيئًا من السنوات الـ 25 الماضية"، وأضاف كرو، الذي خدم أيضًا ثلاث جولات في العراق في أفغانستان وكان جنديًا في الجيش.

{{MEDIA}}

توسيع نطاق الضربات

على الرغم من أن خطة ترامب الأوسع نطاقًا لحملة مكافحة المخدرات لم يتم توضيحها علنًا، إلا أن كبار المسؤولين أوضحوا أنهم يعتزمون مواصلة استهداف المهربين باستخدام قواعد لعب مماثلة لتلك المستخدمة في قتل الإرهابيين.

من الناحية العملية، قال مسؤولون حاليون وسابقون في الأمن القومي الأمريكي إن المهمتين ليستا مختلفتين تماماً.

وقال مسؤول سابق في الاستخبارات الأمريكية على دراية باستراتيجية الإدارة الأمريكية الحالية التي تركز على تفكيك جماعات تهريب المخدرات: "استهداف الشبكة هو الأهم".

وأضاف المسؤول السابق أن "الدولة النهائية تعقد الأمور".

بدأت الضربات ضد قوارب المخدرات في 2 سبتمبر/أيلول، والتي أعلن عنها الرئيس دونالد ترامب في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي مدعيًا أن القارب تديره عصابة ترين دي أراغوا. وكتب ترامب أن تلك الضربة الأولى أسفرت عن مقتل 11 شخصًا، حيث ادعى ترامب أن العصابة كانت تدار من قبل الزعيم الفنزويلي نيكولاس مادورو.

وكتب ترامب: "عصابة ترين دي أراغوا هي منظمة إرهابية أجنبية، تعمل تحت سيطرة نيكولاس مادورو، وهي مسؤولة عن القتل الجماعي وتهريب المخدرات والاتجار بالجنس وأعمال العنف والإرهاب في جميع أنحاء الولايات المتحدة ونصف الكرة الغربي".

كان هذا هو الموضوع الرئيسي في الموجة الأولى من الضربات، حيث حاولت إدارة ترامب ربط مادورو بتهريب المخدرات وبالتحديد الفنتانيل أثناء مهاجمة القوارب بالقرب من الساحل الفنزويلي في منطقة البحر الكاريبي. وقد تزامن ذلك مع تعزيز هائل للأصول العسكرية في منطقة البحر الكاريبي، والتي تشمل الآن مجموعة فورد كاريير الضاربة، وأثار ذلك تساؤلات حول ما إذا كانت الولايات المتحدة تنوي توجيه ضربات داخل فنزويلا وربما محاولة الإطاحة بمادورو.

{{MEDIA}}

وبينما تستمر هذه التوترات في الغليان، بدأت حملة الضربات بالقوارب تتوسع لتشمل المحيط الهادئ في أواخر أكتوبر، وتحول التركيز من الفنتانيل إلى وقف حركة الكوكايين. كما أصبحت الأهداف المعلنة أقل تحديدًا. كانت جميع الضربات اللاحقة تقريبًا بما في ذلك تلك الأولى في المحيط الهادئ ضد "منظمة مصنفة إرهابية"، كما أعلن هيغسيث، مما يعكس تأطير الحرب العالمية على الإرهاب للهجمات.

وقد تعمدت وزارة الدفاع الأمريكية تغيير استراتيجيتها في الأسابيع الأخيرة إلى ضرب مهربي المخدرات المشتبه بهم في شرق المحيط الهادئ، بدلًا من البحر الكاريبي، لأن مسؤولي الإدارة يعتقدون أن لديهم أدلة أقوى تربط نقل الكوكايين إلى الولايات المتحدة من تلك الطرق الغربية، حسبما ذكرت مصادر أيضًا.

وقالت المصادر إن المعلومات الاستخبارية تشير إلى أن الكوكايين يتم تهريبه على الأرجح من كولومبيا أو المكسيك، وليس من فنزويلا، مما يثير المزيد من التساؤلات حول الغرض الحقيقي من الحشد العسكري الأمريكي في البحر الكاريبي.

لكن التحول إلى الضربات في المحيط الهادئ أدى إلى مخاوف من دول أخرى في أمريكا اللاتينية من أن حملة الضربات بالقوارب تشير إلى توسيع نطاقها الذي يمكن أن يستمر.

{{MEDIA}}

لطالما اعتبر المسؤولون الأمريكيون المكسيك مركزًا لتجارة المخدرات، وقد استفسر ترامب نفسه مرارًا وتكرارًا عن إرسال قوات أمريكية عبر الحدود الجنوبية لاستهداف الكارتلات المتمركزة هناك.

وقد رُفضت عروض ترامب السابقة لإرسال قوات أمريكية إلى المكسيك، لكن الضربات العسكرية الأمريكية الجارية أضافت تعقيدًا جديدًا للعلاقة الحساسة أصلًا بين البلدين، كما رأينا في مكالمة هاتفية غير متوقعة في 27 أكتوبر/تشرين الأول.

فقد تلقت البحرية المكسيكية مكالمة من البنتاجون في ذلك اليوم لإبلاغ المسؤولين باحتمال وجود ناجين في المحيط الهادئ من ضربة أمريكية.

فاجأت المكالمة والضربة التي أدت إليها المكسيك حيث لم يقدم المسؤولون الأمريكيون أي تحذير مسبق. وقع الحادث بالقرب من ساحل المكسيك في المياه الدولية، مما أثار على الفور مخاوف بشأن توسيع استراتيجية الولايات المتحدة لمكافحة المخدرات.

تم احتجاز الناجيين الآخرين المعروفين من الضربات السابقة لفترة وجيزة على متن سفينة تابعة للبحرية الأمريكية ولكن تمت إعادتهما في نهاية المطاف إلى بلديهما الأصليين الإكوادور وكولومبيا وسط تساؤلات حول قانونية احتجازهما، وفقًا للمصادر.

في مكسيكو سيتي بعد مكالمة 27 أكتوبر/تشرين الأول، حدد كبار المسؤولين المكسيكيين اجتماعًا مع السفير الأمريكي لمحاولة فهم سبب عدم علم المكسيك، وهي شريك أمريكي وثيق يعمل مع الولايات المتحدة في عمليات مكافحة المخدرات بالفعل، بالغارة وما يمكن توقعه للمضي قدمًا. وقد وصف نص الاجتماع الاجتماع بأنه كان وديًا و"يهدف إلى تعزيز التنسيق الثنائي بين المكسيك والولايات المتحدة في المسائل البحرية".

بعد مرور أسابيع، لم تعثر البحرية المكسيكية على الناجي من تلك الغارة بعد أن ألغت بحثها الرسمي عن الشخص الذي لم يُذكر اسمه ويُفترض الآن أنه قد مات.

من جانبها، استجابت المكسيك لتركيز ترامب على تجارة المخدرات وتأطير الشبكات الإرهابية التي تقود هذه التجارة من خلال محاولة استرضاء إدارة ترامب بالأرقام، وهو جهد بدأ قبل بدء الضربات بوقت طويل. في المكالمات الهاتفية بين الرئيسة المكسيكية كلاوديا شينباوم وترامب، أطلعت شينباوم الرئيس الأمريكي على التقدم المحرز والمقاييس المتعلقة بالجريمة. وقال مسؤولو إدارة ترامب إن الزعيمين طورا علاقة جيدة، على الرغم من معارضة شينباوم العلنية لضربات الإدارة الأمريكية بالقوارب، ويواصلان العمل معًا على جبهات متعددة.

في وقت سابق من هذا العام، قال وزير الخارجية ماركو روبيو إن الدول التي تتعاون مع الولايات المتحدة في جهود مكافحة تهريب المخدرات يجب ألا تشعر بالقلق من الضربات الأمريكية الأحادية الجانب على المهربين من دولهم.

"سيساعدوننا في العثور على هؤلاء الأشخاص وتفجيرهم إذا تطلب الأمر ذلك. سيساعدوننا في ذلك." قال روبيو.

{{MEDIA}}

العمل مع الحلفاء

في حين أن هناك نقاط قوة للقيام بمهمة مكافحة الإرهاب بفعالية على الحدود الأمريكية، وهي استخدام القوة الكاملة لمجتمع الاستخبارات والجيش الأمريكي لتحديد نقاط الضعف داخل هذه الجماعات المختلفة، إلا أن العديد من المسؤولين الحاليين والسابقين أخبروا أن هناك أيضًا مخاطر واضحة.

وتشمل تلك المشاكل المتعلقة بالأضرار الجانبية وإدارة الغضب السياسي من الدول التي تشعر بقلق متزايد من أن الولايات المتحدة قد تنتهك سيادتها من خلال شن ضربات قاتلة داخل حدودها.

وهي تحديات مشابهة لما واجهه المسؤولون الأمريكيون خلال الحرب العالمية على الإرهاب.

وقارن المسؤول الاستخباراتي الأمريكي السابق بين الديناميكية بين الولايات المتحدة والمكسيك بديناميكية التعامل مع باكستان خلال تلك الفترة. في البداية، امتنعت الولايات المتحدة عن تنفيذ عمليات أحادية الجانب داخل الحدود الباكستانية، وأمضت سنوات في طلب الإذن قبل تنفيذ ضربات ضد الإرهابيين المشتبه بهم.

{{MEDIA}}

وقال المسؤول السابق إن باكستان لم ترفض أبدًا، وانتقلت الولايات المتحدة في نهاية المطاف إلى مرحلة إخطار الدولة ببساطة بدلًا من طلب الإذن قبل تنفيذ الضربة.

لكن على عكس باكستان، فإن الحكومة المكسيكية رفضت مرارًا وتكرارًا رفض ترامب عندما أثار احتمال نشر الجيش الأمريكي داخل البلاد لاستهداف جماعات المخدرات.

وقد أصر كبار مسؤولي الاستخبارات الأمريكية على أنهم يتعاونون مع الحكومة المكسيكية عندما يتعلق الأمر بمكافحة تدفق المخدرات، وأن أي عمل عسكري أو سري يتم تنفيذه عبر الحدود لن يتم من جانب واحد.

لكن ذلك لم يفعل الكثير لتهدئة مخاوف المسؤولين المكسيكيين الذين يعتقدون أن القرار في نهاية المطاف يقع على عاتق الرئيس وحده.

وقال مسؤول أمريكي إنه في حين أن جميع الضربات حتى الآن كانت في البحر تستهدف القوارب التي تحمل المخدرات، إلا أن المحامين في إدارة ترامب يناقشون المبررات المحتملة لتوسيع نطاق تلك الضربات لتشمل البر.

وتتمثل إحدى الاستراتيجيات التي ناقشوها في تحديد أهداف برية تعتقد الولايات المتحدة أنها مرتبطة بتهريب المخدرات وتبرير تلك الضربات برأي قانوني ثانٍ يعلن أن الدولة المضيفة غير قادرة أو غير راغبة في التصدي لتهديد وشيك للأمريكيين، حسبما قالت مصادر مطلعة على تفكير الإدارة. والاحتمال الآخر هو إضافة الكارتلات المكسيكية إلى قائمة سرية قائمة تضم 24 كارتل ومنظمة إجرامية تقول الإدارة إنها أهداف مشروعة. ليس هناك ما يشير إلى أنه تم اتخاذ قرار بتوجيه ضربات برية.

ومع ذلك، فإن الضربات المستمرة في المياه الدولية توتر العلاقات بين الولايات المتحدة وحلفائها.

{{MEDIA}}

لم تعد المملكة المتحدة تتبادل المعلومات الاستخباراتية مع الولايات المتحدة حول سفن تهريب المخدرات المشتبه بها في البحر الكاريبي لأنها لا تريد أن تكون متواطئة في الضربات العسكرية الأمريكية وتعتقد أن الهجمات غير قانونية، حسبما ذكرت مصادر

ويمثل قرار المملكة المتحدة ابتعادًا كبيرًا عن أقرب حلفائها وشريكها في تبادل المعلومات الاستخباراتية ويؤكد الشكوك المتزايدة حول شرعية الحملة التي يشنها الجيش الأمريكي في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية.

وردًا على تقرير، أعلن رئيس كولومبيا غوستافو بيترو أنه أمر قوات الأمن في البلاد بتعليق تبادل المعلومات الاستخباراتية مع وكالات الأمن الأمريكية حتى توقف الولايات المتحدة الضربات.

كان ذلك تصعيدًا لخلاف علني بين ترامب وبيترو، الذي يقود في كولومبيا بلدًا كان شريكًا حاسمًا في جهود الولايات المتحدة لمكافحة المخدرات.

وقد بلغ هذا الخلاف ذروته عندما تم ترحيل أحد الناجين من الضربات الأمريكية وهو كولومبي الجنسية.

وقد أطلقت السلطات الكولومبية سراح الرجل في وقت لاحق بسبب عدم وجود أدلة على أنه مهرب وفقًا لبيترو، الذي واصل التشكيك في استراتيجية الولايات المتحدة المتمثلة في إطلاق النار أولًا وطرح الأسئلة لاحقًا.

"لا يمكن لمكتب المدعي العام الكولومبي، المستقل عن الحكومة، التحقيق دون وجود أدلة. تتم محاكمة آلاف الأشخاص الذين قبضنا عليهم على متن قوارب مع الكوكايين المضبوط في كولومبيا، لكن طريقة قتلهم وعدم مصادرة الأدلة لا تسمح بإجراء محاكمات؛ على الأكثر، يتم جمع الجثث فقط، دون معرفة ما كانوا ينقلونه حقًا"، حسبما نشر بيترو على وسائل التواصل الاجتماعي.

{{MEDIA}}