تأثير تعريفات ترامب على الاقتصاد الأمريكي

التحقق من الحقائق حول التعريفات الجمركية

يواصل الرئيس السابق دونالد ترامب والمرشح الجمهوري لمنصب نائب الرئيس السيناتور جيه دي فانس وصفًا خاطئًا لكيفية عمل أحد مقترحاتهما السياسية الرئيسية، وهو التعريفات الجمركية الشاملة.

وقد ادعى ترامب زورًا ومرارًا وتكرارًا أن الصين وليس المستوردين الأمريكيين هي التي تدفع التعريفة الجمركية.

وفي تجمع حاشد في ولاية أريزونا في منتصف أغسطس/آب، ادعى أن نائبة الرئيس كامالا هاريس، منافسته الديمقراطية، تكذب عندما أشارت إلى خطته للتعريفة الجمركية على أنها "ضريبة ترامب".

"إنها كاذبة. إنها تختلق الهراء سأفرض رسومًا جمركية على الدول الأخرى القادمة إلى بلدنا، وهذا لا علاقة له بالضرائب علينا. هذه ضريبة على دولة أخرى." قال ترامب.

وفي سبتمبر، كرر هذا الادعاء خلال مقابلة مع قناة فوكس نيوز: "إنها ليست ضريبة على الطبقة الوسطى. إنها ضريبة على دولة أخرى."

وقال مرة أخرى خلال تجمع حاشد في ولاية ويسكونسن يوم السبت: "لن تكون تكلفة عليك، بل ستكون تكلفة على دولة أخرى".

وقال فانس في أواخر أغسطس/آب إنه نتيجة للرسوم الجمركية التي فرضها ترامب خلال فترة رئاسته، "انخفضت الأسعار بالنسبة للمواطنين الأمريكيين".

وأضاف فانس: "لقد ارتفعت بالنسبة للصينيين، لكنها انخفضت بالنسبة لشعبنا".

ولكن هذا ليس صحيحًا.

كيف تعمل التعريفات الجمركية؟

_ادعاءات ترامب وفانس حول كيفية عمل التعريفات الجمركية خاطئة. التعريفة الجمركية هي ضريبة تدفعها الشركات الأمريكية وليس الدول الأخرى عندما تصل سلعة أجنبية الصنع إلى الحدود الأمريكية. إن أحد الأهداف المقصودة من التعريفة الجمركية هو رفع الأسعار على السلع الأجنبية الصنع، ودراسة بعد تظهر أن الرسوم الجمركية ترفع التكاليف على الأمريكيين.

إليك كيفية عمل التعريفات الجمركية: عندما تفرض الولايات المتحدة تعريفة جمركية على سلعة مستوردة، فإن تكلفة التعريفة الجمركية تأتي مباشرة من الحساب المصرفي للمشتري الأمريكي.

تقول إيريكا يورك، كبيرة الاقتصاديين في مؤسسة الضرائب ذات الميول اليمينية: "من العدل أن نطلق على التعريفة الجمركية ضريبة لأن هذا هو بالضبط ما هي عليه".

"لا توجد طريقة للالتفاف عليها. إنها ضريبة على الأشخاص الذين يشترون الأشياء من الشركات الأجنبية".

قال ترامب إنه في حال انتخابه، سيفرض رسومًا جمركية تصل إلى 20% على كل الواردات الأجنبية القادمة إلى الولايات المتحدة، بالإضافة إلى تعريفة أخرى تصل إلى 60% على جميع الواردات الصينية. وقال أيضًا إنه سيفرض "تعريفة جمركية بنسبة 100%" على الدول التي تتحول عن استخدام الدولار الأمريكي.

ستُضاف هذه الرسوم إلى الرسوم التي فرضها على الصلب والألومنيوم الأجنبي والغسالات والعديد من السلع الصينية الصنع بما في ذلك قبعات البيسبول والأمتعة والدراجات الهوائية وأجهزة التلفاز والأحذية الرياضية. وقد أبقى الرئيس جو بايدن على العديد من الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب.

تمرير تكاليف التعريفات إلى المستهلكين

وقد وجدت دراسة تلو الأخرى، بما في ذلك دراسة من لجنة التجارة الدولية الأمريكية التابعة للحكومة الفيدرالية من الحزبين الجمهوري والديمقراطي، أن الأمريكيين تحملوا تقريبًا التكلفة الكاملة لتعريفات ترامب على المنتجات الصينية.

حتى الآن، دفع الأمريكيون أكثر من 242 مليار دولار للخزانة الأمريكية مقابل الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب على الألواح الشمسية المستوردة والصلب والألومنيوم والسلع الصينية الصنع، وفقًا للجمارك وحماية الحدود الأمريكية.

بمجرد أن تدفع الشركة الأمريكية المستوردة التعريفة الجمركية إلى وزارة الخزانة الأمريكية، يمكنها أن تقرر تحمل التكلفة أو تمريرها كلها أو بعضها إلى مشتري سلعها سواء كان بائع تجزئة أو مستهلك.

على سبيل المثال، قررت شركة Deer Stags الأمريكية للأحذية، التي تستورد معظم خط إنتاجها من الصين، أن تفعل القليل من الاثنين.

قال رئيس الشركة ريك موسكات لشبكة CNN إنه كان من الصعب إقناع العملاء بدفع المزيد من المال مقابل الأنماط الحالية التي كانت تحملها دير ستاجز لفترة طويلة. لذا انتهى الأمر بالشركة إلى تحمل تكلفة التعريفات الجمركية المفروضة على بعض الأنماط القديمة وفرض رسوم أكثر على بعض العناصر الجديدة.

هناك العديد من العوامل التي يمكن أن تؤثر على قرار بائع التجزئة برفع الأسعار على بعض الأصناف دون غيرها.

فقد شهدت بعض السلع التي تأثرت بتعريفات ترامب "زيادات حادة في الأسعار"، ولكن بشكل عام، فإن تأثير التعريفات على أسعار التجزئة "أكثر تباينًا"، حسبما وجدت إحدى الدراسات المنشورة في عام 2019.

وقال هوارد جليكمان، وهو زميل بارز في مركز السياسة الضريبية في أوربان-بروكنجز ذي الميول اليسارية: "على شخص ما في الولايات المتحدة أن يدفع هذه الضريبة".

رفع الأسعار نتيجة التعريفات الجمركية

"إذا لم يكن المستهلكون، فستكون الشركات. وإذا كانت الشركات هي التي ستدفعها، ففي نهاية المطاف، سيتحمل العمال التكلفة إلى حد ما".

على الرغم من أن التكلفة الكاملة للتعريفة الجمركية قد لا تنتقل من بائع التجزئة إلى المستهلك، إلا أن هناك إجماع واسع النطاق بين الاقتصاديين على أن بعض الأسعار ترتفع بالفعل بالنسبة للمستهلكين بسبب التعريفات الجمركية.

على سبيل المثال، ارتفع متوسط سعر الغسالات في الولايات المتحدة بحوالي 86 دولارًا أو ما يقرب من 12% بعد أن فرض ترامب التعريفات الجمركية على الغسالات الأجنبية الصنع، وفقًا لدراسة نُشرت في عام 2019. وجد الباحثون أيضًا أن سعر المجففات التي لم تتأثر بالتعريفات الجمركية ولكنها تُباع عادةً في عبوة مع الغسالات ارتفع أيضًا بنسبة 12%، أو حوالي 92 دولارًا لكل وحدة.

وقد كلفت الزيادات في الأسعار مجتمعةً المستهلكين أكثر من 1.5 مليار دولار خلال العام الأول من فرض الرسوم الجمركية. انتهت الرسوم في عام 2023.

وأكدت دراسة للجنة التجارة الدولية الأمريكية نُشرت العام الماضي أن الأسعار ارتفعت بالنسبة للمستهلكين على الغسالات المستوردة والمصنوعة محليًا على حد سواء.

أحد أهداف استخدام التعريفات الجمركية هو رفع الأسعار على السلع الأجنبية الصنع، مما يسهل على المنتجين المحليين بيع السلع بأسعار تنافسية.

وقد جاء في تقرير طُلب من ترامب إرساله إلى الكونجرس في عام 2018 حول تعريفات الغسالات أن الرسوم "ستوفر حافزًا للمستوردين لزيادة أسعارهم". في الواقع، وُضعت الرسوم الجمركية استجابة لشكوى شركة ويرلبول من أن الغسالات المصنوعة في كوريا الجنوبية والمكسيك تُباع في الولايات المتحدة بأقل من تكلفة إنتاجها.

وعندما طُلب منه تقديم دليل على أن تعريفات ترامب المقترحة لن ترفع الأسعار، أشارت حملته إلى دراسة أجراها جيف فيري، الخبير الاقتصادي في التحالف من أجل ازدهار أمريكا وهي مجموعة تدافع عن المنتجين والمصنعين الأمريكيين.

ولكن دراسة فيري وجدت في الواقع أن الأسعار سترتفع بنسبة 3.26% على مدى ست سنوات بعد تطبيق التعريفات الشاملة، كزيادة في الأسعار لمرة واحدة.

نظر تحليله في الأثر الذي ستحدثه التعريفات الجمركية عند دمجها مع التخفيضات الضريبية المدفوعة من عائدات التعريفات. في هذا السيناريو، سيشهد الأمريكيون ضرائب أقل ودخولاً أعلى على الرغم من الزيادة في الأسعار، وفقًا لدراسته.

وقال فيري لشبكة سي إن إن إن النموذج الاقتصادي التقليدي الذي يستخدمه معظم الاقتصاديين لتحليل سعر التعريفات الجمركية يقلل من الإيجابيات التي يمكن أن تحدث مثل زيادة الإنتاج المحلي وخلق فرص عمل وأنه قام بتعديل نموذجه وفقًا لذلك.

صحيح أنه بعد أن فرض ترامب التعريفات الجمركية على الصلب المصنوع في الخارج، أعادت بعض شركات الصلب الأمريكية فتح مصانعها وخلقت وظائف جديدة. لكن العديد من الدراسات مثل دراسة من مؤسسة الضرائب وأخرى من مجلس الأعمال الأمريكي الصيني تقول إن الاقتصاد الأمريكي بشكل عام فقد وظائف بسبب تعريفات ترامب والتعريفات الانتقامية التي فرضتها دول أخرى على السلع الأمريكية والمنتجات الزراعية.