ترامب يهدد بفرض رسوم جديدة على كندا والمكسيك

ترامب يلتزم بفرض الرسوم الجمركية على كندا والمكسيك

بعد ظهر يوم الجمعة، في نفس الوقت الذي كان يستعد فيه وفد من كبار المسؤولين الكنديين للاجتماع مع قيصر الحدود التابع للرئيس دونالد ترامب في محاولة لتفادي الرسوم الجمركية الجديدة التي ستفرضها الولايات المتحدة على كندا، قال لهم ترامب نفسه من بعيد: لا تتعبوا أنفسكم.

وقال عندما سأله أحد المراسلين في المكتب البيضاوي عما إذا كان هناك أي شيء يمكن أن تفعله كندا أو المكسيك أو الصين لتفادي الرسوم الجديدة التي وعد بتطبيقها بحلول 1 فبراير: "لا". "ليس الآن".

بعد تهديده لأشهر بفرض رسوم جمركية باهظة على جيران الولايات المتحدة، لا ينبغي أن يكون تعهد ترامب بتنفيذها مفاجأة. قال المسؤولون إن الرسوم الجمركية ستكون متاحة للتفتيش العام بحلول منتصف يوم السبت. ومع ذلك، حتى الساعات الأخيرة قبل الموعد النهائي الذي حدده ترامب لبداية الشهر، كان الكثيرون في وول ستريت وفي الكابيتول هيل - ناهيك عن أوتاوا ومكسيكو سيتي - يأملون في أن يتراجع عن تهديداته.

كان وفد من كبار المسؤولين الكنديين في واشنطن لعدة أيام، حيث اجتمعوا مع العديد من المسؤولين في الإدارة الأمريكية - بما في ذلك القيصر الحدودي توم هومان - في محاولة لتجنب فرض رسوم جمركية بنسبة 25% على جميع السلع الكندية التي وعد ترامب بفرضها في 1 فبراير.

وقد سافرت وزيرة الخارجية الكندية ميلاني جولي عبر واشنطن مسلحة بأشرطة فيديو ووثائق تُظهر الحدود الأمريكية الكندية المعززة، وكانت تأمل وزيرة الخارجية الكندية في إظهار الخطوات التي اتخذتها بلادها لتلبية مطالب ترامب ببذل المزيد من الجهود لوقف تدفقات الهجرة غير الشرعية.

ومع ذلك، لم يكن واضحًا على وجه التحديد ما الذي يمكن أن تفعله كندا والمكسيك لتجنب التعريفات الجديدة - على الأقل بالنسبة لمفاوضي تلك الدول، الذين أمضوا معظم شهر يناير في العمل على التأكد مما يمكن أن يفعلوه، إن كان هناك أي شيء، لاسترضاء مطالب ترامب.

وفي نهاية الأسبوع الذي شهد أول تراجع كبير في إدارة ترامب الثانية - بشأن أمر مكتب الميزانية بتجميد تريليونات الدولارات من المنح والقروض الفيدرالية، والذي تم إلغاؤه بعد حالة من الارتباك والفوضى الواسعة النطاق - لم يكن هناك شك كبير في أذهان العديد من حلفاء ترامب بأنه سيتابع تعهده بالتعريفات الجمركية بشكل ما.

وقال ترامب يوم الجمعة في المكتب البيضاوي: "نحن لا نبحث عن تنازل". "سنرى فقط ما سيحدث."

أسباب فرض الرسوم الجمركية وتأثيرها على العلاقات التجارية

إعلان ترامب أنه لا يبحث عن تنازلات لا يبدو أنه الكلمة الأخيرة في هذا الشأن. عندما حذر لأول مرة في نوفمبر من خططه لفرض الرسوم الجمركية، قال إنها "ستبقى سارية المفعول حتى يحين الوقت الذي تتوقف فيه المخدرات، ولا سيما الفنتانيل، وجميع الأجانب غير الشرعيين عن غزو بلادنا!"

من المرجح أن تؤدي تحركات يوم السبت إلى فتح معركة تجارية جديدة، وهي معركة تُخاض حول قضايا لا علاقة لها بالتجارة نفسها. وبدلاً من ذلك، يبدو أن ترامب عازم على استخدام التعريفات الجمركية كسلاح لتفعيل سياساته الداخلية: الحد من تدفقات المهاجرين غير الموثقين والمخدرات إلى الولايات المتحدة.

قليلون داخل البيت الأبيض كانوا يعتقدون أن ترامب سيترك الموعد النهائي الذي حدده في الأول من فبراير يأتي ويذهب دون أن يفعل أي شيء.

فالتعريفات الجمركية، في نهاية المطاف، هي إحدى السياسات القليلة التي أيدها ترامب باستمرار لعقود، وهو خط نادر من أيامه كمطور في نيويورك إلى الفترة التي قضاها في منصبه العام (السياسة الأخرى هي الهجرة). عندما كان مرشحًا، أقسم أنه سيستخدم التعريفات الجمركية لممارسة نفوذ الولايات المتحدة في الخارج.

وقبل أن يؤدي اليمين الدستورية رسميًا، لم يقدم ترامب مؤشرات تذكر على أنه سيتراجع عن تهديداته. ولم يحصل مديرو الأعمال الذين كانوا يأملون في إقناعه بالعدول عن خططه على الكثير من التأييد، وقال مستشارو ترامب بصراحة إنه من غير المرجح أن يغير الرئيس مساره.

كما أثبتت حلقة استمرت 12 ساعة في عطلة نهاية الأسبوع الماضي أنها كانت توضيحية للرئيس وفريقه. فبعد أن فرض الرئيس رسومًا جمركية صارمة على كولومبيا بعد رفض رئيسها قبول رحلات إعادة المرحلين على متن طائرات عسكرية، تراجعت البلاد على الفور تقريبًا. وقال مسؤولون إن التراجع السريع أظهر فعالية الرسوم الجمركية كأداة تفاوضية.

وتعتبر تعريفات يوم السبت بمثابة بندقية البداية لما يمكن أن يتصاعد إلى حرب تجارية عالمية، مع احتمال ارتفاع التكاليف وتعطل سلاسل التوريد وفقدان الوظائف. وحتى ترامب اعترف باحتمالية حدوث عواقب سلبية على المستهلكين الأمريكيين.

وقال ترامب يوم الجمعة عندما ضغط عليه الصحفيون بشأن تكلفة التعريفات الجمركية التي سيتم تمريرها إلى المستوردين، وبالتالي المستهلكين: "قد يكون هناك بعض الاضطراب المؤقت قصير الأجل، وسيتفهم الناس ذلك". "لكن الرسوم الجمركية ستجعلنا أغنياء جدًا وأقوياء جدًا - وسنتعامل مع الدول الأخرى بإنصاف شديد."

ستكون التفاصيل الدقيقة حاسمة. وقد أشارت المتحدثة باسم ترامب يوم الجمعة إلى أنه لن تكون هناك فترة سماح بمجرد دخولها حيز التنفيذ في وقت ما يوم السبت. لكنها لم تحدد ما إذا كان أمر الرئيس سيقتطع أي إعفاءات لصناعات أو منتجات محددة، وهي تفاصيل مهمة يمكن أن تؤثر بشكل كبير على مدى تأثير الرسوم الجمركية الجديدة على التجارة القارية.

استراتيجية ترامب في استخدام التعريفات كأداة ضغط

وكان ترامب نفسه قد قال في المكتب البيضاوي إن الرسوم الجمركية الإضافية قد تأتي بحلول منتصف فبراير على الرقائق والأدوية والصلب والألومنيوم والنحاس والنفط وواردات الغاز إلى جانب الرسوم الجمركية على الاتحاد الأوروبي - وكلها تهديدات لن يستبعدها إلا القليلون بالنظر إلى استعداده لمتابعة الرسوم الجمركية على أمريكا الشمالية والصين يوم السبت.

داخل البيت الأبيض، دعا كبار المستشارين إلى اتباع نهج صارم في دليل مبكر على استعداد ترامب لمتابعة أحد أهم تعهدات حملته الانتخابية: استخدام التعريفات الجمركية كهراوة من أجل انتزاع تنازلات، حتى من كبار حلفاء الولايات المتحدة.

كان هوارد لوتنيك، وزير التجارة القادم لترامب وكبير المسؤولين التنفيذيين السابقين في شركة الخدمات المالية كانتور فيتزجيرالد، من المؤيدين الرئيسيين لنهج التعريفة الجمركية القصوى، وفقًا لأشخاص مطلعين على الأمر. كما كان ستيفن ميلر، نائب رئيس هيئة الأركان المؤثر الذي يتمتع بصلاحيات سياسية واسعة، من كبار المدافعين الآخرين داخل الجناح الغربي عن إطلاق سياسة ترامب التعريفية القوية.

ومع ذلك، حتى لوتنيك اعترف خلال جلسات الاستماع في مجلس الشيوخ هذا الأسبوع بأن هناك مخارج لكندا والمكسيك لتجنب الرسوم القاسية التي وعد بها ترامب.

"إذا كنا أكبر شريك تجاري لكم، فأظهروا لنا الاحترام. أغلقوا حدودكم وأوقفوا دخول الفنتانيل إلى هذا البلد. إذًا فالأمر ليس رسومًا جمركية في حد ذاته؛ بل هو إجراء من إجراءات السياسة الداخلية".

وأضاف: "إذا نفذوا ذلك، فلن تكون هناك تعريفة جمركية".

لم يبد جميع المستشارين الاقتصاديين لترامب متشددين تمامًا. فقد دعا المسؤولون ذوو العقلية السوقية مثل سكوت بيسنت، وزير خزانة ترامب، إلى اتباع نهج أكثر ليونة. على وجه التحديد، دعا بيسنت إلى بدء التعريفات الجمركية بنسبة 2.5% وزيادتها تدريجيًا، وفقًا لصحيفة فاينانشيال تايمز - وهي خطة سرعان ما قال ترامب إنه سيرفضها.

وقال ترامب للصحفيين: "لا، لن يكون ذلك مقبولاً بالنسبة لي". وأضاف ترامب أنه يريد أن تكون "أكبر بكثير جدًا".