ترامب وتحديات صناعة السيارات الأمريكية

تأثير الرسوم الجمركية على صناعة السيارات الأمريكية

يتعهد الرئيس المنتخب دونالد ترامب بحماية السيارات الأمريكية الصنع من خلال فرض رسوم جمركية باهظة على الواردات. المشكلة هي أنه لا يوجد شيء اسمه سيارة أمريكية الصنع بالكامل.

وقد وعد ترامب بأن تكون التعريفات الجمركية، وهي ضريبة على السلع المستوردة من بلد آخر، جزءًا أساسيًا من خطته الاقتصادية في ولايته الثانية. وقد أعلن يوم الاثنين عن خططه لفرض تعريفة جمركية بنسبة 25% على جميع السلع القادمة من المكسيك أو كندا في أول يوم له في منصبه.

ما هي الرسوم الجمركية وكيف تؤثر على الأسعار؟

تقوم الحكومة الأمريكية بتتبع النسبة المئوية لقطع غيار كل سيارة مصنوعة "محليًا". ولكن بموجب القانون التجاري الحالي، يتم احتساب كل من الأجزاء المصنوعة في كندا والأجزاء المصنوعة في الولايات المتحدة على أنها نفس المحتوى المحلي. حتى مع التعريف الأوسع لـ "صنع أمريكي"، لا تتجاوز أي منها نسبة 75%.

ولهذا السبب قد ترتفع أسعار السيارات ارتفاعًا حادًا إذا مضى ترامب قدمًا في خططه لفرض رسوم جمركية باهظة على الأجزاء التي تدخل في السيارات "الأمريكية" الموجودة في صالات العرض في جميع أنحاء البلاد. تعتمد سلسلة التوريد في صناعة السيارات على قطع ومواد من جميع أنحاء العالم - من الصواميل والمسامير الرخيصة نسبيًا التي يتم شراؤها من المنتجين الأجانب، إلى رقائق الكمبيوتر باهظة الثمن والمكونات الإلكترونية الأخرى التي لا تُصنع بكميات كافية في المصانع الأمريكية لتلبية الطلب.

تغيير الطريقة التي تُصنع بها السيارات الأمريكية

ولكن على الرغم من ادعائه بأن التعريفات الجمركية يدفعها البلد الأجنبي، إلا أنها في الواقع يدفعها من يشتري السلعة المستوردة، ودائمًا ما تمرر الشركات الأمريكية معظم - أو كل - تلك التكلفة على المستهلكين.

لقد عملت صناعة السيارات في أمريكا الشمالية لعقود من الزمن كما لو كانت القارة دولة واحدة عملاقة، وذلك بفضل اتفاقيات التجارة الحرة التي وقعها الرؤساء من بيل كلينتون إلى ترامب نفسه. فقد كانت قطع الغيار والسيارات بأكملها تتدفق بحرية عبر الحدود، وأحياناً عدة مرات، قبل أن ينتهي بها المطاف في أحد الوكلاء الأمريكيين.

لكن ترامب يعد بتغيير ذلك. وبسبب التهديد بالرسوم الجمركية على كل من الصادرات الكندية والمكسيكية إلى الولايات المتحدة، انخفضت أسهم معظم أسهم شركات صناعة السيارات يوم الثلاثاء، حيث أغلقت أسهم جنرال موتورز على انخفاض بنسبة 9%، وفورد بنسبة 3%، وستيلانتس، صانع السيارات تحت العلامات التجارية جيب ورام ودودج وكرايسلر، على انخفاض بنسبة 6%. وبالإضافة إلى ذلك، أغلقت أسهم تويوتا على تراجع بنسبة 2% في التعاملات الأمريكية، وهبطت أسهم هوندا بنسبة 3%.

ومن شأن خطط ترامب أن تقلب اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا، أو USMCA، وهي الاتفاقية التجارية التي تفاوض عليها مع ثلاث دول. تُعد المكسيك وكندا من أكبر الشركاء التجاريين لأمريكا، وهما معفيتان حاليًا من معظم التعريفات الجمركية بموجب اتفاقية USMCA، ولكن هذا قد يتغير.

ولا يقتصر الأمر على الرسوم الجمركية على السلع من المكسيك وكندا التي تثير القلق. فوعد ترامب بزيادة التعريفات الجمركية على الصين بنسبة 10% إضافية تتجاوز التدابير الحالية من المحتمل أن يجعل الكثير من السيارات أكثر تكلفة أيضًا. وفي حين أن الصين تشحن عددًا قليلاً نسبيًا من السيارات إلى الولايات المتحدة، إلا أنها مصدر رئيسي لقطع غيار السيارات منخفضة السعر.

ويجادل ترامب بأن هذه الخطوة من شأنها أن تعيد الوظائف إلى الولايات المتحدة من خلال إجبار المصنعين على إغلاق المصانع في بلدان أخرى وفتح أو توسيع المصانع الأمريكية. لكن كمية الأجزاء التي تدخل في السيارات التي يتم تجميعها هنا سيكون من الصعب على الموردين الأمريكيين استبدالها، مما سيجعل بناء سيارة في مصانع السيارات الأمريكية أكثر تكلفة بكثير.

هناك سيارتان فقط من السيارات التي تعتبرها الحكومة الأمريكية أمريكية الصنع بنسبة 75% - سيارة تسلا موديل 3، وسيارة هوندا ريدجلين، وهي سيارة بيك آب مجمعة في مصنع هوندا في لينكولن، ألاباما. ومرة أخرى، تشمل نسبة 75% هذه أي محتوى يأتي حاليًا من كندا، ويمكن أن يخضع للرسوم الجمركية الجديدة.

Loading image...

تقريبًا جميع السيارات التي تحتوي على 50% أو أكثر من محتواها من موردين أمريكيين أو كنديين هي إما مصنوعة من قبل شركة Tesla أو علامات تجارية "أجنبية" ظاهريًا، ولكنها في الواقع تقوم بتجميع السيارات هنا - هوندا، هيونداي، كيا، نيسان، مازدا، سوبارو وتويوتا.

مستقبل صناعة السيارات في ظل التعريفات الجمركية

وتحتوي سيارة فورد F-150، وهي السيارة الأكثر شعبية في الولايات المتحدة لأكثر من 40 عاماً، على أكبر قدر من المحتوى المحلي مقارنة بأي سيارة تصنعها إحدى شركات صناعة السيارات التقليدية "الثلاثة الكبار". فبينما يتم تجميع جميع أجزاء الشاحنة الصغيرة في ميشيغان أو ميسوري، فإن 45% فقط من هذه الأجزاء تأتي من المصانع الأمريكية أو الكندية. وتأتي العديد من الإصدارات الكبيرة من محركاتها من المكسيك.

وقال إيفان دروري، مدير الرؤى في Edmunds، لشبكة CNN: "نعم، إنها شاحنة أمريكية، يتم تجميعها في أمريكا، ولكن ليس بأجزاء أمريكية".

سيكون من الصعب العثور على إمدادات محلية للعديد من قطع غيار السيارات المستوردة. وحتى لو تم تصنيع بعضها هنا، فلا توجد سعة فائضة كافية لاستبدال إنتاج القطع التي يتم استيرادها الآن. وبالنسبة لبعض السلع الأقل تكلفة، ليس من الاقتصادي تصنيعها في المصانع الأمريكية، ودفع أجور أمريكية. وسيكون من الأكثر اقتصادا دفع الرسوم الجمركية وتحميل التكلفة على مشتري السيارات.

وحتى لو أمكن العثور على قطع غيار أمريكية، فإنها في معظم الحالات ستكون أغلى ثمناً. إن انخفاض سعر الواردات هو السبب في لجوء صانعي السيارات إلى تلك الإمدادات في المقام الأول.

كما أن إنفاق الوقت والمال لبناء مصانع جديدة، على افتراض أن الموردين مستعدون وقادرون على القيام بذلك، سيشكل تحدياته الخاصة. خذ على سبيل المثال العديد من رقائق الكمبيوتر التي تدخل في السيارات الحديثة، والتي تتحكم في كل شيء من الاقتصاد في استهلاك الوقود إلى مساحات الزجاج الأمامي إلى دعم أسفل الظهر وتدفئة المقاعد. وقد وافق قانون الرقائق لعام 2022 على تخصيص 30 مليار دولار لدعم بناء 16 مصنعاً لأشباه الموصلات في الولايات المتحدة. ولكن حتى مع كل هذه الأموال، قد يستغرق الأمر من ثلاث إلى خمس سنوات لبناء مصانع جديدة.

وحتى تحديث مصانع الرقائق الأمريكية القائمة وتوسيعها، وهو ما يجب أن يتم من أجل تلبية الطلب المحلي المتزايد إذا أصبحت الرقائق المستوردة أكثر تكلفة بسبب التعريفات الجمركية، قد يستغرق عاماً أو أكثر. ومن المتوقع أن يستغرق أحد مصانع نيويورك التي يجري توسيعها 10 سنوات لتحقيق مستويات الإنتاج الإضافية بالكامل.

ومن شأن التعريفات الجمركية أن ترفع تكلفة تجميع السيارات في المصانع الأمريكية. وستؤثر هذه التكاليف المتزايدة بالتأكيد على مشتري السيارات الذين ينفقون بالفعل ما يقرب من 50,000 دولار على كل سيارة جديدة يتم شراؤها هنا.

وقال جيف شوستر، نائب الرئيس العالمي لأبحاث السيارات في شركة GlobalData الاستشارية، لشبكة CNN: "لن يتم استيعاب هذه التكاليف من قبل شركات صناعة السيارات أو الموردين".

كيف ستؤثر التعريفات على السيارات المجمعة في الولايات المتحدة؟

لم يكن لدى صانعي السيارات أي تعليق عند سؤالهم عن خططهم وتأثيرها على الأسعار بسبب التعريفات الجديدة عندما اتصلت بهم CNN.

حتى لو تراجع ترامب عن خطط التعرفة الجمركية وفرض تعريفات جمركية على السيارات المجمعة بالكامل والمستوردة إلى الولايات المتحدة فقط، فإن ذلك سيرفع أسعار السيارات المصنوعة هنا، ناهيك عن تلك المستوردة.

فخلال حملته الانتخابية تعهد بفرض رسوم جمركية بنسبة 100% إلى 200% على السيارات المصنوعة في المكسيك، قائلاً إن ذلك أمر حيوي لحماية وظائف السيارات الأمريكية، على الرغم من أنه لم يشر إلى تلك الخطط في إعلان يوم الاثنين. سيؤدي ذلك إلى مضاعفة تكلفة تلك السيارات إلى الضعف أو ثلاثة أضعاف، مما سيؤدي على الأرجح إلى القضاء على الطلب عليها. وتوقع أن يكون هناك "حمام دم" في صناعة السيارات الأمريكية ووظائف السيارات إذا لم يتم فرض خططه الخاصة بالتعريفة الجمركية.

إذا أدت التعريفات الجمركية بالفعل إلى رفع أسعار السيارات المجمعة في المكسيك، مثل شيفروليه بليزر أو هوندا HR-V، وبالتالي رفع أسعارها خارج السوق، فقد يقرر صانعو السيارات التوقف عن تقديمها تمامًا بدلاً من بنائها في المصانع الأمريكية. وغالباً ما تكون السيارات التي يتم تصنيعها في المكسيك من الطرازات الأقل سعراً والأقل ربحاً، والتي لا يمكنها الحفاظ على ربحيتها إلا من خلال تصنيعها بعمالة مكسيكية أرخص.

ولكن ليست فقط الطرازات الأصغر حجماً والمبتدئة التي يتم تصنيعها في المكسيك هي التي يمكن أن تشهد ارتفاعاً في الأسعار. يمكن أن تؤثر التعريفات الجمركية على العديد من الطرازات التي لا يدرك مشترو السيارات أنها مستوردة، مثل الإصدارات الثقيلة من شاحنات البيك آب Ram، والتي يتم تصنيعها في مصنع ستيلانتيس في سالتيلو بالمكسيك. كما يتم تصنيع بعض إصدارات شفروليه سيلفرادو في المكسيك. وحتى إذا قامت شركات صناعة السيارات بتحويل إنتاج هذه السيارات الأكثر ربحية من المكسيك إلى مصانع الولايات المتحدة، فإن الأمر سيستغرق سنوات لإنجاز هذا التحول.

ما هي العواقب المحتملة على السوق؟

من المحتمل أن تؤدي التعريفات الجمركية على السيارات المستوردة إلى ارتفاع أسعار السيارات التي يتم تجميعها هنا، لأنها ستحد من المعروض من السيارات في السوق الأمريكية.

عندما يكون العرض محدودًا والطلب قويًا، غالبًا ما تكون الزيادات السريعة في الأسعار هي النتيجة، وهو ما حدث في عام 2021 وأوائل عام 2022 عندما أدى نقص رقائق الكمبيوتر وأجزاء أخرى إلى تقييد الإنتاج بشدة في جميع أنحاء الصناعة. وفجأة أصبح جميع مشتري السيارات تقريبًا يدفعون فجأة أعلى من سعر الملصق لأول مرة، وارتفع متوسط الأسعار.

كما أن ارتفاع الأسعار على الواردات يعني منافسة أقل للمصنعين الذين يصنعون السيارات والشاحنات في المصانع الأمريكية، مما يمنحهم الفرصة لفرض رسوم أعلى من أجل زيادة الأرباح - وليس بالضرورة توظيف المزيد من العمال. واستخدمت شركات صناعة السيارات الأمريكية الأرباح القوية في السنوات الأخيرة لإعادة شراء أسهمها بمليارات الدولارات لدعم أسعار أسهمها، حتى في الوقت الذي كانت تقوم فيه بتسريح العمال وإبطاء أو تقليص الإنتاج في بعض الحالات.

وقال دروري: "سيكون لذلك تأثير مضاعف في جميع أنحاء السوق، وتداعيات على جميع السيارات". "ستؤدي إلى تعطيل سوق السيارات المستعملة أيضًا."

سيكون من الصعب تحديد التأثير الدقيق إلى أن يتم توضيح التفاصيل النهائية لخطط ترامب بشأن التعريفة الجمركية. فخلال فترة ولايته الأولى كانت هناك العديد من التهديدات بفرض تعريفات جمركية لم تتحقق أبداً. وقال دروري إن بعض الأحاديث عن التعريفات الجمركية التي وردت في الحملة الانتخابية قد لا تحدث هذه المرة أيضًا. وإذا حدث ذلك، فسيكون له تأثير كبير على مشتري السيارات.

وقال دروري: "هناك كل هؤلاء المشترين المحتملين للسيارات الذين امتنعوا عن الشراء بسبب ارتفاع الأسعار". "إذا تم فرض هذه التعريفات الجمركية، فقد يؤدي ذلك إلى انهيار الصناعة. آمل بالنسبة لجمهور مشتري السيارات، ألا يكون هناك شيء عدواني كما هو معلن."