ترامب يتخلى عن دعم تمكين المرأة عالميًا

تأثير ترامب على الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية

يتوق الرئيس دونالد ترامب إلى تفكيك الوكالة التي كانت تدافع عنها ابنته وكبيرة مستشاريه، إيفانكا ترامب، بشغف.

المبادرات السابقة لإيفانكا ترامب

لقد كان عمل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مهمًا بما فيه الكفاية بالنسبة للرئيس، لدرجة أنه كشف خلال خطابه عن حالة الاتحاد لعام 2019 عن أولوية رئيسية جديدة داخل الوكالة التي ستقودها ابنته.

وقال في مجلس النواب: "كجزء من التزامنا بتحسين الفرص المتاحة للمرأة في كل مكان، سنطلق هذا الخميس أول مبادرة على مستوى الحكومة تركز على التمكين الاقتصادي للمرأة في البلدان النامية".

وبعد ذلك بأيام في المكتب البيضاوي، وانضمت إليه إيفانكا ترامب وكبار المسؤولين والنساء المتأثرات مباشرة بالتمويل الأمريكي للتمكين الاقتصادي للمرأة في الخارج، وقّع مذكرة رئاسية بإنشاء مبادرة تنمية وازدهار المرأة في العالم (W-GDP)، واصفًا إياها بأنها مسألة أمن قومي و"خطوة هائلة من أجل المرأة".

تجميد المساعدات الخارجية وتأثيره

ولكن بعد مرور ست سنوات، جمّد ترامب جميع المساعدات الخارجية تقريبًا، وتعمل إدارته على إلغاء الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية التي قال إنها تدار من قبل "مجانين متطرفين". كان من المفترض أن يتم وضع موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في جميع أنحاء العالم في إجازة مع أوامر بالعودة إلى الولايات المتحدة يوم الجمعة، لكن قاضيًا فيدراليًا أمر الإدارة بعد ظهر ذلك اليوم بوقف خططها مؤقتًا.

إن استهداف إدارة ترامب للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية يؤثر بشدة على بعض المستفيدين من عمل إيفانكا ترامب في الخارج.

"الأشخاص الذين تفاعلت معهم وأعطتهم الأمل والوعود لقد انتزع ذلك منهم, أعني، نحن محطمون تمامًا"، قال أحد الموظفين الحاليين في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.

وقالت نينو زامباخيدزه، وهي مزارعة جورجية ظهرت خلال حفل توقيع ترامب على الاتفاقية، إن الاضطرابات كانت "صادمة" وتأتي في وقت "يشعر فيه العالم بالفعل بأنه مقلوب رأسًا على عقب".

وأضافت زامباخيدزه التي قالت إنها أطلقت مزرعة ناجحة في بلدها في أوروبا الشرقية بمساعدة المساعدة المالية الأمريكية بعد أن رفضت أربع مؤسسات إقراضها لأنها امرأة: "عندما رأيت الرئيس ترامب يُنتخب مرة أخرى، اعتقدت أنه سيجلب المزيد من الدعم لتمكين المرأة اقتصاديًا لأنه أحب هذا البرنامج".

وترى زامباخيدزه أن ترامب وابنته "هما من يرغبان في الاستثمار في المرأة من أجل تحقيق المزيد من المساواة وعالم أكثر سلامًا واستدامة"، وهي الآن تكافح من أجل فهم "ما الذي يحدث بحق الجحيم".

تغيرات السياسة الخارجية في إدارة ترامب

لم يرد متحدث باسم إيفانكا ترامب على استفسارات متعددة بشأن موقفها من تحركات الإدارة الأمريكية لحل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. بعد أن انتقلت إلى فلوريدا، تركت السياسة إلى حد كبير ولم تعد تلعب نفس الدور الذي لعبته خلال السنوات الأربع الأولى لوالدها في البيت الأبيض.

ويوضح استعداد دونالد ترامب للتخلي عن برنامج كان قد دافع عنه في السابق تحولاً أكبر عن نهجه السابق في مجال المساعدات الخارجية. وهو يتماشى مع تعهده في حملته الانتخابية بخفض الإنفاق الفيدرالي، وهو وعد يتم تنفيذه الآن بسرعة مذهلة من قبل ملياردير التكنولوجيا إيلون ماسك، مما يجعل العاملين في الحكومة يتدافعون لمواكبة ذلك. وتعكس هذه الخطوة أيضًا النقد الحاد للمساعدات الخارجية الواردة في مشروع 2025، وهو مخطط سياسة محافظ لولاية ثانية محتملة لترامب كتبها العديد من حلفائه ومستشاريه السابقين.

ومع ذلك، فقد ترك تراجع ترامب عن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المجتمع الدولي يترنح. قال نعوم أونغر، مدير مبادرة التنمية المستدامة والقدرة على الصمود في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، إنه حتى عندما اقترح ميزانيات متتالية تخفض تمويلها، منح ترامب خلال ولايته الأولى الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مقعدًا على الطاولة أثناء صياغة استراتيجيته الدفاعية الوطنية. وصف هذا المخطط الدفاعي، الذي صدر بعد عام من تولي ترامب منصبه، العمل السابق في تعزيز البلدان النامية بأنه "من أعظم انتصارات فن الحكم الأمريكي" وحدد خططًا لإطلاق العنان لاستثمارات القطاع الخاص لنشر نفوذ الولايات المتحدة وتقدمها في جميع أنحاء العالم.

وقال أنجر: "كان هناك جهد واعٍ للغاية في إدارة ترامب الأولى للاستفادة من أدوات السياسة الخارجية الأمريكية، بما في ذلك المساعدات، لمواجهة التأثير الخبيث للخصوم ومنافسي الولايات المتحدة على الساحة العالمية".

الدعم للمساعدات الخارجية خلال إدارة ترامب الأولى

وقد ظهر الدعم الواسع للمساعدات الخارجية داخل إدارته الأولى خلال حفل توقيع ترامب على اتفاقية المساعدات الخارجية. فقد أعلن ترامب، الذي انضم إليه مشرعون من الحزبين وسفير الأمم المتحدة جون بولتون ووزير الخارجية مايك بومبيو، أن "استراتيجية الأمن القومي التي يتبعها ترامب تقول إن الاستثمار في المرأة يساعد على تحقيق المزيد من السلام والازدهار للدول".

وقال وزير التجارة ويلبر روس إن البرنامج سيطلق العنان لـ 12 تريليون دولار من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، "مما سيخلق صينًا أخرى بدون عجز تجاري". ابتسم ترامب مبتسمًا ردًا على ذلك.

وقال باتريك شاناهان القائم بأعمال وزير الدفاع في حكومة ترامب أثناء التوقيع: "الاستقرار الاقتصادي هو سياسة دفاعية جيدة".

عمل إيفانكا ترامب مع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية

ثم التفت إلى إيفانكا ترامب، وأضاف شاناهان: "آمل أن تؤدي مبادرتك إلى إخراجي من العمل".

خلال إدارة والدها الأولى، عملت إيفانكا ترامب شخصيًا مع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لتطوير مبادرة تنمية المرأة في الولايات المتحدة الأمريكية، حيث عملت على بناء علاقات في الوكالة وداخل القطاع الخاص؛ واعتمدت على خبرة الوكالة في مجال التنمية وبصمتها العالمية لإنشاء برنامج ثلاثي المحاور يهدف إلى تعليم المرأة وريادة الأعمال؛ وإزالة الحواجز القانونية والتنظيمية والثقافية التي تمنع المرأة من المشاركة في الاقتصاد.

كان مشروعًا غير مثير للجدل نسبيًا وغير سياسي، وكان نجاحًا كبيرًا وإنجازًا مميزًا لإرثها وفقًا للعديد من المقاييس. وعلى الرغم من تغيير اسمها في ظل إدارة بايدن، إلا أن المبادرة استمرت في الازدهار والتأثير على النساء في جميع أنحاء العالم. وفقًا لبيان حقائق قدمه موظف حالي في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في وقت سابق من هذا الأسبوع، تم زيادة استثمار الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الأولي البالغ 50 مليون دولار في الصندوق إلى 300 مليون دولار بحلول عامه الثالث.

قال أحد المصادر التي عملت عن كثب مع إيفانكا ترامب وفريقها في المبادرة، والذي طلب عدم الكشف عن هويته للتحدث بحرية: "لأنها كانت إحدى الأخبار الجيدة التي خرجت من البيت الأبيض, تمكين المرأة اقتصاديًا أمر جيد، يمكن لمعظم الناس أن يتفقوا على ذلك ,كانت مهتمة جدًا ومشاركة".

وصل البرنامج إلى 12 مليون امرأة في عامه الأول، وفقًا للمواد الأساسية التي قدمها البيت الأبيض في ذلك الوقت.

وقالت إيفانكا ترامب في ذلك الوقت في مقطع فيديو يروج للبرنامج: "عندما يتم تمكين المرأة اقتصاديًا، يزدهر المجتمع ويسود السلام".

انضمت ليليان أتشومو، وهي مديرة مشروع في أوغندا، إلى عائلة ترامب في المكتب البيضاوي أثناء إقامة الرئيس لحفل التوقيع على تأسيس برنامج تنمية المرأة في أوغندا.

قالت أتشومو، وهي تتذكر ذلك اليوم من شهر فبراير/شباط 2019، إنها صُدمت بالاهتمام الذي حظي به عملها، الذي كان جزءًا من جهد تقوده النساء لتوفير الإنترنت بأسعار معقولة للمجتمعات الريفية واستفاد من منحة عام 2018 من برنامج ترأسه إيفانكا ترامب من خلال الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والذي كان بمثابة مقدمة لبرنامج تنمية المرأة في العالم.

"عملنا في الواقع معترف به. إن عملنا في المجتمعات المحلية في شمال أوغندا معترف به في الواقع من قبل أمريكا، من قبل الرئيس الأمريكي". "إن دعم المرأة ببعض رؤوس الأموال الصغيرة يسبب، في الحقيقة، تأثيرًا مضاعفًا، وبالنسبة لي كانت فرصة لإظهار ذلك حقًا، لكي يركز على ذلك. وكنت ممتنًا جدًا لإتاحة هذه الفرصة لي."

وقالت أتشومو إن هذا المشروع أثر على آلاف الأشخاص في كينيا وناميبيا والسنغال والمغرب، ولم يكن ممكناً لولا تمويل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.

"لقد غيرت المنظمة بأكملها, لقد غيّر بالفعل حياة الكثيرين."

بعثت إيفانكا ترامب رسالة شخصية إلى أتشومو بعد زيارتهما.

وكتبت ترامب في الرسالة التي وُضعت الآن في إطار في منزل أتشومو: "لقد تأثرت بعمق بقصتك، وأقدر مساهماتك في نقاشنا حول أهمية التمكين الاقتصادي للمرأة العالمية كمحفز للسلام والازدهار والاستقرار العالمي".

واصل البيت الأبيض دعمه لمبادرة إيفانكا ترامب ومدى انتشارها. وبعد فترة وجيزة من انضمامها إلى مدير الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية آنذاك مارك غرين في رحلة إلى كوت ديفوار، وصفت الإدارة تعديل قانون الزواج في البلاد، والذي سمح للنساء والرجال بالمساواة والملكية المشتركة للأصول المنزلية لأول مرة، كمثال على تأثير البرنامج.

لم يكن جرين، الذي يشغل الآن منصب الرئيس والمدير التنفيذي لمركز وودرو ويلسون الدولي للعلماء، متاحًا لإجراء مقابلة، حسبما قال متحدث باسم المنظمة. وقال خليفته جون بارسا، الذي تم الاتصال به هاتفيًا في منزله في فيرجينيا، إنه لم يكن يتحدث إلى وسائل الإعلام في هذا الوقت.

بعد إدارة ترامب الأولى، أعيد إطلاق برنامج المرأة والمساواة بين الجنسين تحت اسم صندوق العمل من أجل المساواة والإنصاف بين الجنسين (GEEA) واستمر في استثمار 300 مليون دولار إضافية من الموارد المباشرة، وفقًا لبيان الحقائق الذي قدمه أحد موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الحاليين.

وأشارت صحيفة الوقائع إلى أنه حتى أبريل/نيسان 2024، كانت 55 من جوائز البرنامج نشطة ولا تزال قيد التنفيذ. وشملت المشاريع قضايا حقوق المرأة في الأراضي، وسد الفجوة الرقمية، والنهوض بالقيادة النسائية في الزراعة، والأمن الغذائي، وريادة الأعمال والقيادة في قطاع الطاقة. كما تم إطلاق أكثر من 60 مشروعًا إضافيًا في إطار برنامج تمكين المرأة في قطاع الطاقة، وفقًا لبيان الحقائق.

وجاء في تقرير مرحلي للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لعام 2024 يؤرخ لتأثير برنامج GEEA الذي تم الحصول عليه أن استثماراتها في برامج الأمن الاقتصادي للمرأة "وصلت إلى أكثر من 686,000 شخص في 87 دولة"؛ و"دعمت أكثر من 18,000 امرأة لتوسيع نطاق مهاراتهن في ريادة الأعمال والمهارات الرقمية وحقوق العمل وفرص العمل"؛ و"ساعدت أكثر من 26,000 امرأة في الحصول على حقوق حيازة الأراضي أو الحيازة البحرية المعترف بها قانونًا والموثقة".

ولكن في 27 يناير/كانون الثاني، ومع عودة دونالد ترامب إلى السلطة، خضع برنامج GEEA لأمر إيقاف عمليات الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. ولا يزال مستقبل البرنامج غير واضح.

وقال المصدر الذي عمل عن كثب مع إيفانكا ترامب إن التخلص من برامج مثل برنامج GEEA "يجعل الولايات المتحدة أضعف ويعرض الأمريكيين للخطر في نهاية المطاف".

وظلت المزارعة الجورجية زامباخيدزه متفائلةً بأن الرئيس سيعود عن مساره في نهاية المطاف، مستشهدًا بدعمه السابق لعمل ابنته من خلال الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.

وقالت: "بمجرد أن يراجعوا المشاريع المختلفة، آمل أن يروا الفوائد التي جلبوها للمرأة الريفية في مختلف البلدان،" وأضافت: "وربما سيبدأون البرامج مرة أخرى."